關于加強農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓對推進精準扶貧的探究

湯莉霞

摘?要：隨著社會的發(fā)展，有很多的農(nóng)村勞動力進城工作。但是照現(xiàn)狀來看，存在很多問題，比如農(nóng)村的土地誰來種，這一問題阻礙了農(nóng)村的發(fā)展。職業(yè)技能培訓是一種見效非?？斓姆鲐毞绞?。經(jīng)過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，有很多項目在采取了職業(yè)技能培訓這一方式后都取得了很好的效果。因此，需要相關的人力資源培訓人員對農(nóng)村勞動力開展技能培訓，從而推進農(nóng)村的發(fā)展。

關鍵詞：農(nóng)村勞動力?職業(yè)培訓?精準扶貧

中圖分類號：F404.1??文獻標識碼：A????文章編號：1003-9082（2020）08-00-01

前言

黨的19大報告指出，要堅決打好防范化解重大風險，精準脫貧，污染防治三大攻堅戰(zhàn)。在扶貧綱要中指出，2020年我國要全面建成小康社會，消除貧困。在此背景下，如何進行脫貧成了一項重要任務。精準扶貧的特點是誰的扶貧程度深對誰的扶持就應多。但是，扶貧并不是一直靠別人的幫助，而是提升貧困人口的自扶自立的能力。

一、精準扶貧的相關概述

精準扶貧就是對不同貧困的環(huán)境以及農(nóng)戶的狀況，運用科學合理的方式對扶貧對象進行精準識別，精準幫扶，精準管理的扶貧方式。一般來說就是誰貧困就幫扶誰。首先，精準扶貧是新時期黨和國家工作的亮點，也是扶貧工作中必須堅持的重點工作，習近平總書記提出切實落實領導責任，切實做到精準扶貧，切實強化社會合力，切實加強基層組織。他強調(diào)，必須在精準扶貧上下更大的功夫。其次，精準扶貧是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要保證。社會主義的本質(zhì)要求就是消除貧困，改善民生。精準扶貧是扶貧工作科學性的體現(xiàn)，扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，制勝之道也在于精準。深入實施精準扶貧要提高精確度，對癥下藥，才能使貧困群眾真正得到實惠。我們必須堅定地走精準扶貧的道路，爭取早日建成全面小康社會?？傮w而言，精準扶貧主要包括三個方面。

1.精準識別

精準識別是精準扶貧的前提。精準識別的信息化，動態(tài)化的管理，為實施精準扶貧打下的堅實的基礎。精準識別主要包括兩個方面的內(nèi)容，一方面，指的是貧困農(nóng)戶的精準識別。只有把最貧困和需要幫扶的人識別出來，才能夠提高扶貧的效率。另一方面，指的是致貧原因的精準識別。

2.精準幫扶

精準幫扶是精準扶貧的關鍵。精準幫扶看中的是貧困村和人口之間的現(xiàn)實，是對之前看中整體忽略個體治貧手段的改善。通過精準識別把貧困戶和貧困原因識別出來后就要根據(jù)不同地區(qū)或不同人群等精準的設計策略，克服以往一刀切的弊端。要堅持因人而異的原則，根據(jù)不同地區(qū)的現(xiàn)實情況做到對癥下藥。精準幫扶要做到堅持實事求是和分類指導的工作方針。做到到村、到戶，把資源挖掘出來。做到因戶施策，按照缺啥補啥的原則改善貧困人口的生活條件。做到資金到戶，發(fā)放一定的補助資金。做到干部幫扶，要從戶情出發(fā)幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定扶貧計劃，落實責任制。

3.精準管理

精準管理是精準扶貧的保證。首先，要做到農(nóng)戶信息的管理。我們要建立起合格的信息網(wǎng)絡，把貧困人口的基本資料錄入到網(wǎng)絡系統(tǒng)中，實施動態(tài)管理。把貧困人口的脫貧計劃和措施以及發(fā)展實際錄入到系統(tǒng)中，確保精準扶貧工作的系統(tǒng)性。要對扶貧對象進行調(diào)整，使得扶貧對象有進有出，扶貧信息更加真實。其次，要做到陽光操作的管理。在進行精準管理的措施時，要建立完整的管理制度，堅持公開，公正，公平的原則，保證扶貧資金在陽光下進行。最后，要做到扶貧事權管理。照現(xiàn)狀來看，我國的扶貧工作出現(xiàn)了責任不清晰，任務不明確的缺陷，扶貧資金也很分散。因此要做到明確任務與責任，按照自身事權推進工作。

二、制約農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓的影響因素

1.思想認識不到位

首先，很多人對貧困人口脫貧的重視程度不夠，這就導致了勞動力職業(yè)培訓的意識不強。其次，職業(yè)培訓部門的重視不足。目前有很多地區(qū)的脫貧仍存在指標式的問題，這就導致扶貧工作仍停留在表面。最后，勞動力的參與度不高。由于目前留守在農(nóng)村的勞動力普遍水平偏低，年齡偏大，與社會脫軌嚴重，沒有對職業(yè)技能培訓有足夠認識，這就制約了農(nóng)村勞動力的職業(yè)培訓。

2.貧困人口職業(yè)技能培訓的覆蓋面有限

貧困人口的主要勞動力都在外出打工，參加實際培訓的人員一般都是非主要勞動力，這就會導致接受培訓的人把專業(yè)的技能轉(zhuǎn)變到實際操作的效果很差。參與培訓的勞動力素質(zhì)偏低，甚至有一些人受到傳統(tǒng)觀念的影響，行為懶惰，接受能力不強，這就限制了農(nóng)村勞動力培訓的發(fā)展。

3.職業(yè)培訓方式單一

首先，培訓機構(gòu)的數(shù)量比較小，分布不均衡，教學方式比較落后，導致了一些技能性的活動沒有辦法正常展開。其次，師資隊伍的水平不高，專業(yè)的老師缺乏。而且目前有一部分老師對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，工業(yè)的技術缺乏一定的對接，對先進的技術了解不到位。最后，目前農(nóng)村職業(yè)培訓的方式都是以政府的某些組織或者學校代為培訓的。但是這部分機構(gòu)培訓方式主要是理論為主，實際的操作非常少，有很多農(nóng)民在培訓完之后不懂得操作，缺乏后期咨詢的途徑，使得沒有辦法達到預期的效果。

三、加強農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓對推進精準扶貧的探究

1.做好農(nóng)村的精準資源建設

在短時間內(nèi)要完成精準扶貧這一工作需要足夠的人力物力和財力，這時就需要廣大的人民群眾做出貢獻，動用一定的社會資源。做好農(nóng)村的精準資源建設，就要建立起相應的培訓體系。第一，各級政府要采取積極的態(tài)度加大宣傳力度，可以用公益活動的形式來加強農(nóng)村的資源建設。首先，在宣傳時要點到政府組織的公益活動，會提高活動的可信度。其次，點明精準扶貧，從而提高公民的參與度。第二，要整合農(nóng)村各類的教育資源，擴大職業(yè)高中的規(guī)模，從而促進農(nóng)村成人教育發(fā)展，滿足農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的需要。第三，要通過政府購買培訓成果，引入市場競爭的機制，調(diào)動農(nóng)民的積極性。

2.職業(yè)的培訓與致富相結(jié)合

第一，農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓為貧困人口脫貧致富增強信心。在農(nóng)村勞動力中，有一部分人缺乏脫貧致富的信心，思想觀念比較落后。因此要面向廣大人民群眾開展思想教育，通過職業(yè)培訓來幫助貧困人群增加致富信心。第二，通過農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓可以幫助貧困人群掌握致富技能。貧困人口致病的主要原因就是缺乏一定的技術。授人以魚不如授人以漁。因此，開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技術培訓可以幫助貧困人口掌握一技之長。第三，農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓可以為貧困人群的生產(chǎn)經(jīng)營提供服務指導。職業(yè)技能培訓不僅可以幫助貧困人群掌握致富的本領，而且還可以為農(nóng)村的勞動力展開技術咨詢，從而提高他們的生產(chǎn)經(jīng)營能力，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

3.完善精準的農(nóng)民培訓模式

由于學業(yè)背景的多樣性，學業(yè)技能差異比較大，這使得農(nóng)民培訓過程中流暢性受到很大的影響。因此，農(nóng)民培訓更需要適應個性化的需求，以及多元化的教學特點的服務。農(nóng)民培訓不僅局限于教學活動，而且要具有社會準公共產(chǎn)品的特點，要涉及宣傳、組織、實施、評價等多個環(huán)節(jié)。

首先，推動校企結(jié)合或工學結(jié)合的培訓模式，這樣可以使得社會的各種部門都參與到農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓中來，拓寬培訓的方式，從而豐富培訓的內(nèi)容，將培訓內(nèi)容與農(nóng)村勞動力的實際應用結(jié)合起來。其次，依托精準扶貧的幫扶工作隊，摸清農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀以及需求。職業(yè)技能的培訓機構(gòu)要根據(jù)現(xiàn)狀來設置培訓的專業(yè)并根據(jù)培訓的對象因材施教。

結(jié)語

綜上所述，開展貧困勞動力的職業(yè)技能培訓可以提高勞動者的職業(yè)素質(zhì)，改善就業(yè)質(zhì)量，增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入。我們在加強農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓時應該做到，做好農(nóng)村的精準資源建設，職業(yè)的培訓與致富相結(jié)合，完善精準的農(nóng)民培訓模式等措施，從而加強農(nóng)村勞動力的重視程度，培養(yǎng)一批有文化懂技術，善經(jīng)營，會管理的新型職業(yè)農(nóng)民。

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