落實(shí)中印五點(diǎn)共識，新德里需有誠意（社評）

中國國務(wù)委員兼外長王毅與印度外長蘇杰生星期四晚上在莫斯科會晤并達(dá)成五點(diǎn)共識，這被普遍認(rèn)為給中印緩和邊境局勢提供了一個重要機(jī)會。兩國外長相互傳遞了不與對方國家為敵的善意，表達(dá)了當(dāng)前邊境緊張局勢不符合兩國利益的共同認(rèn)識，以及維護(hù)邊境地區(qū)和平與安寧的愿望，這對給兩國各自的輿論降溫顯然都有好處。

五點(diǎn)共識再次提出雙方軍隊(duì)盡快脫離接觸，保持必要距離，并且表示雙方要在局勢緩和后加快建立新的互信措施。無論從當(dāng)下危機(jī)處理還是維護(hù)邊境地區(qū)長期穩(wěn)定的角度看，五點(diǎn)共識應(yīng)當(dāng)說都做到了直擊要點(diǎn)。

問題是，該如何落實(shí)這五點(diǎn)共識？這是人們最關(guān)心的。洞朗危機(jī)之后，中印領(lǐng)導(dǎo)人多次會晤并達(dá)成共識，再之后，邊境摩擦又起，今年6月導(dǎo)致了兩國士兵致命性的肢體沖突，本月7日印軍又首次鳴槍威脅中國軍人，邊境的現(xiàn)地形勢一再消蝕人們對雙方協(xié)議能夠得到落實(shí)的信心。

中印現(xiàn)在最根本的是缺少基本互信，而且邊境問題被充分激活，形成了兩國社會的意志對抗。雙方都認(rèn)為自己有優(yōu)勢，中國的優(yōu)勢以實(shí)力為基礎(chǔ)，中印現(xiàn)在的國力差距顯然遠(yuǎn)大于1962年。印方的優(yōu)勢感則來自于地緣政治的調(diào)動能力，美日澳在拉攏它，中國受到美國戰(zhàn)略圍堵，新德里認(rèn)為中國很怕印度與美日澳結(jié)盟的任何動向，所以中方應(yīng)當(dāng)用在邊境地區(qū)的對印退讓埋單。

中國取有實(shí)力的守勢，而且就事論事。印方則試圖通過縱橫捭闔，把中印邊境摩擦連通到整個印太地緣政治上，搞出賭博式的攻勢。

需要看到，中印兩國這些年都實(shí)現(xiàn)了發(fā)展，印度GDP雖然只有中國1/5，但也有了加強(qiáng)邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的能力。兩國的力量都向邊境延伸，摩擦的機(jī)會驟增，原來的管控機(jī)制在沒有政治互信加固的情況下變得百孔千瘡，與戰(zhàn)略互疑的發(fā)酵形成了相互刺激。

另一方面，中印顯然又都不想打一場新戰(zhàn)爭，兩軍多次群毆，甚至死了人，印軍還鳴槍威脅了，但直到今天雙方?jīng)]有發(fā)生嚴(yán)重軍事沖突，這種情況全世界只在中印邊境地區(qū)發(fā)生了，足以說明兩國不希望交戰(zhàn)的基本態(tài)度。

但是邊境反復(fù)摩擦對峙又告訴人們，恢復(fù)邊境地區(qū)和平已是很不容易的一件事。如果仔細(xì)看，問題最終出在印度一方。

印度國內(nèi)有不同力量，印度政府對邊境政策的把控力不如中方強(qiáng)，民族主義情緒通過印度的選舉機(jī)制對政府有很強(qiáng)影響力。

印度國力的確增長了，雖與中國的差距更大了，但印度社會的自我評估并非如此。印度民族主義勢力總有“現(xiàn)在不是1962年了”，一旦邊境再起戰(zhàn)事，印度可以“對華雪恥”的逞能念頭。他們嚴(yán)重高估了自己的力量，也高估了美日澳能夠給予印度的支持，一些人幻想中印新的邊境戰(zhàn)爭將是美日澳印與中國的共同交戰(zhàn)。

印度的輿論機(jī)制導(dǎo)致了印度軍方與媒體聯(lián)系頻密，其對華輿論戰(zhàn)非?；钴S，軍方需要釋放“先發(fā)制人”“搶占制高點(diǎn)”等信息取悅輿論，這強(qiáng)化了印度軍隊(duì)在邊境地區(qū)的進(jìn)取表現(xiàn)。

事實(shí)表明，中國很難僅僅通過勸說讓印度在邊境這樣的重要問題上保持理性，我們對實(shí)力的強(qiáng)有力運(yùn)用必不可少。必須加大印度在邊境問題上開展賭博的風(fēng)險，在外交努力的同時，我們需要做好那些努力都失敗時通過采取軍事行動徹底打退印方幻想的真正準(zhǔn)備。

為了維護(hù)國家的領(lǐng)土完整，也為了西南邊境的長期安寧，沒有什么代價是不能付出的。這不能是口號式宣示，而應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前復(fù)雜形勢下我們的真實(shí)意志和準(zhǔn)備。中國人民熱愛和平，但遭到脅迫和攻擊不得不戰(zhàn)時，我們會坦然一戰(zhàn)。我們不是要讓外界認(rèn)為我們是這樣，而是我們必須是這樣?！?/p>