建筑工程施工管理與控制

王洪山

摘要：建筑工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)化工程，它會(huì)直接影響建筑施工的質(zhì)量和安全。建筑單位必須加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的管理和控制，既保證建筑工程施工質(zhì)量，又降低施工成本，從而使建筑單位可以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得巨大優(yōu)勢(shì)。本文章從建筑工程施工管理的重要性談起，分析了建筑工程施工中安全、質(zhì)量和成本控制等存在的問(wèn)題及其主要原因，并提出了一些相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程;工程管理;質(zhì)量控制

引言

建筑工程的施工管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分。要想使得建筑行業(yè)能夠健康的發(fā)展，就必須依照市場(chǎng)化的改變進(jìn)行改革，尋找出可持續(xù)發(fā)展的道路。本文就對(duì)建筑工程管理存在的問(wèn)題和解決方法進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析和闡述。

一、建筑工程施工管理控制過(guò)程中存在的問(wèn)題：

（一）工程管理

近些年來(lái)，較多施工單位選擇采用分包的形式，雖能減少成本，但總分包隊(duì)伍、分包與分包之間的配合容易產(chǎn)生問(wèn)題，以及各專業(yè)之間的交叉作業(yè)會(huì)互相影響。這些都使工程管理變得復(fù)雜、麻煩。另外，工項(xiàng)目前期工作考慮不周、 現(xiàn)場(chǎng)施工管理不到位，簽證內(nèi)容失實(shí)、工程管理模式不夠完善等，都會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目管理產(chǎn)生影響。

（二）質(zhì)量控制

（1）建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理存在問(wèn)題。如管理職責(zé)不落實(shí)，資源配置不充分。對(duì)勞務(wù)分承包隊(duì)伍的評(píng)價(jià)只停留在其所持證件的驗(yàn)證，忽視對(duì)其實(shí)際質(zhì)量保證能力的評(píng)價(jià)、考察。

（2）政府監(jiān)管不到位，竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。有些工程違反法定建設(shè)程序，未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開(kāi)工建設(shè)或工程施工圖紙未經(jīng)審查即開(kāi)始施工，留下很多質(zhì)量隱患。驗(yàn)收最初由政府監(jiān)管部門把關(guān)，但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，實(shí)行竣工驗(yàn)收備案制后，工程質(zhì)量由業(yè)主負(fù)責(zé)，一些質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督不力，竣工驗(yàn)收并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（3）提高質(zhì)量管理人員、施工人員的綜合素質(zhì)

企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理人員進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的學(xué)習(xí)，各項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)施工人員要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的熟悉和運(yùn)用，提高對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的認(rèn)識(shí)和理解程度。確立工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制，以提高工程實(shí)物質(zhì)量為突破口，把自身的質(zhì)量管理同企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)。

（三）成本控制

企業(yè)沒(méi)有成熟完善的成本管理體制。工程項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)方面，任何管理活動(dòng)，都應(yīng)將責(zé)權(quán)利相結(jié)合。然而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制，沒(méi)有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有形成完暮的成本管理體系。

（四）進(jìn)度計(jì)劃控制

（1）施工項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)的確定不合理

施工項(xiàng)目從決策階段開(kāi)始就沒(méi)能進(jìn)行按項(xiàng)目管理的客觀規(guī)律要求進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)作，施工前準(zhǔn)備階段往往在缺乏控制、缺少管理的狀態(tài)下進(jìn)行。

（2）進(jìn)度控制依據(jù)編制不科學(xué)

主要表現(xiàn)在工作排序、確定工作間的邏輯組織關(guān)系時(shí)，對(duì)資源的合理使用、施工期間的合理安排考慮欠缺，而使進(jìn)度計(jì)劃在某一短暫的時(shí)間內(nèi)工作安排過(guò)于集中，即高峰期安排得過(guò)于“窄"，資源配置不合理，使計(jì)劃不理想。

（3）材料設(shè)備供應(yīng)不及時(shí)，施工組織不當(dāng)

進(jìn)度計(jì)劃編制時(shí)沒(méi)能遍及所有工作，漏項(xiàng)過(guò)多。施工單位往往抓住了主要的工作而疏忽了次要工作，比如經(jīng)常出現(xiàn)主體部分全部如期完成，但輔助設(shè)施（如排污、排底處理、道路交通等等）拖了太久，最終不僅影響了項(xiàng)目的完整性，而且影響了其功能的發(fā)揮。

二、加強(qiáng)建筑工程管理的措施策略

（一）工程管理控制

組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的目的是為了充分發(fā)揮項(xiàng)目管理功能，提高項(xiàng)目整體管理水平，達(dá)到項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)。高效的組織機(jī)構(gòu)的建立是建設(shè)項(xiàng)目管理成功的組織保證。首先要建立一個(gè)能完成管理任務(wù)，使項(xiàng)目經(jīng)理指揮靈便、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機(jī)構(gòu)——項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備一定的素質(zhì)：領(lǐng)導(dǎo)才能、政治素質(zhì)、理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等各方面的才能。其目的就是為了提供進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目管理的組織，一個(gè)好的組織機(jī)構(gòu)，可以有效地完成建設(shè)項(xiàng)目管理目標(biāo)，有效地應(yīng)付各種環(huán)境的變化，形成組織力，使組織系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)生集體思想和集體意識(shí)，完成項(xiàng)目經(jīng)理部的管理任務(wù)。

（二）質(zhì)量控制

（1）建立質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的政府職能。工程質(zhì)量監(jiān)督工作不能因工程監(jiān)理制的推行而削弱，特別是其中的政府職能還必須加強(qiáng)。一是加大對(duì)監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)的監(jiān)督力度;二是加大對(duì)設(shè)計(jì)、勘察單位的監(jiān)督力度;三是加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度。

（2）施工企業(yè)必須改變其管理方式，建立健全質(zhì)量責(zé)任制。首先，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)的發(fā)展靠一定的結(jié)構(gòu)支撐，只有在結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)化、職責(zé)分明的前提下，才可能形成企業(yè)的鮮明特色，形成領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)。其次，重視內(nèi)部秩序的重組。工作秩序是一種責(zé)任要求和紀(jì)律要求，更是企業(yè)效率的保障。

（3）控制施工環(huán)境與施工工序。在項(xiàng)目施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多，如工程地質(zhì)、水文、氣象、勞動(dòng)環(huán)境、作業(yè)場(chǎng)所、工作面等。因此，根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制。施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素，必須加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制。只有將它們有效地組織起來(lái)，使它們處于受控狀態(tài)，才能保證每道工序的質(zhì)量。

（三）成本控制

（1）建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制：成本控制體系的建立是控制施工成本的前提。要求項(xiàng)目部進(jìn)行全員、全過(guò)程的控制，其中，全員控制包括：各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等，全過(guò)程控制就是隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各階段連續(xù)進(jìn)行成本控制，不能時(shí)緊時(shí)松，更不能疏漏，使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。

（2）編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)

工程中標(biāo)后，項(xiàng)目部必須立即組織力量，充分考慮當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、水文地質(zhì)、氣象氣候和交通運(yùn)輸?shù)葪l件，編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)，作為編制施工預(yù)算的依據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性，使施工成本合理。

（3）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

①?gòu)?qiáng)化對(duì)施工隊(duì)伍的管理

施工隊(duì)伍要實(shí)行合同管理，嚴(yán)格按合同約定辦事，并控制人員的規(guī)模，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。根據(jù)已編制的施工組織設(shè)計(jì)，合理安排人員進(jìn)場(chǎng)和退場(chǎng);合理安排工作，提高作業(yè)效率，盡量減少成本費(fèi)用支出。

②嚴(yán)格控制施工質(zhì)量

項(xiàng)目部在施工中一定要與業(yè)主、監(jiān)理充分溝通，嚴(yán)格按照合同、施工圖紙要求、施工組織程序完成施工工序，堅(jiān)持質(zhì)量第一和以質(zhì)取勝的原則。建立項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)的質(zhì)量保證體系，實(shí)行質(zhì)量管理責(zé)任制。

③強(qiáng)化安全意識(shí)

堅(jiān)決貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，把安全工作常抓不懈，平時(shí)加強(qiáng)安全方面的宣傳，施工現(xiàn)場(chǎng)做好防護(hù)措施，杜絕因安全出現(xiàn)問(wèn)題而造成損失和罰款的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）施工進(jìn)度控制

（1）建高效團(tuán)隊(duì)，實(shí)施科學(xué)管理。有必要在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)就選擇建立一支高效的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)——包括項(xiàng)目經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)和主要成員。在進(jìn)度管理上以項(xiàng)目經(jīng)理為進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任中心，對(duì)進(jìn)度目標(biāo)合理分解，使責(zé)任分配到人。制定嚴(yán)格的考核體系，對(duì)成員進(jìn)行有效的激勵(lì)。在管理理念和管理手段上下功夫，向管理要進(jìn)度要工期。營(yíng)造一個(gè)積極的工作氛圍，保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）以進(jìn)度計(jì)劃為主，制定其他計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃的制定是進(jìn)度管理中的重點(diǎn)工作，計(jì)劃定得好不好自接關(guān)系到后續(xù)各項(xiàng)工作能否順利開(kāi)展。在工程開(kāi)工前，承包商一定要編制一份詳細(xì)的、經(jīng)過(guò)論證可行的進(jìn)度計(jì)劃。以施工進(jìn)度計(jì)劃為主，制定其他的勞動(dòng)力和材料供應(yīng)計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃、采購(gòu)和租賃計(jì)劃、質(zhì)量控制計(jì)劃、安全環(huán)保計(jì)劃、資金供應(yīng)與支付計(jì)劃等。

三、結(jié)束語(yǔ)

建筑工程施工管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工作，需要施工管理人員從工程施工成本、施工質(zhì)量、施工技術(shù)、施工進(jìn)度等多個(gè)方面進(jìn)行管理，提高工程施工質(zhì)量，避免出現(xiàn)質(zhì)量或安全問(wèn)題。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的當(dāng)今社會(huì)，需要通過(guò)合理和先進(jìn)的工程管理，使企業(yè)掌握優(yōu)勢(shì)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)之中立于不敗之地。

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