新形勢下加強高校教工黨支部建設(shè)的探索與實踐

文藝 殷俊琦

摘要： 高校教工黨支部作為黨的最基層一級組織，是直接聯(lián)系教職工的橋梁和紐帶，在立德樹人、教書育人中發(fā)揮著重要作用。本文以湖南科技大學(xué)外國語學(xué)院為例，通過認(rèn)識高校教工黨支部建設(shè)的重要意義，分析目前教工黨支部建設(shè)存在的問題，結(jié)合新形勢下教工黨支部建設(shè)的新內(nèi)涵，探索高校教工黨支部建設(shè)新實踐。

關(guān)鍵詞： 新形勢;高校;教工黨支部;理論學(xué)習(xí)

黨的十九大報告明確提出：要加強基層組織建設(shè)，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。

高校教工黨支部作為黨的最基層一級組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是培育優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，提高高等教育質(zhì)量的重要保證，是黨在高?；鶎訂挝恢械膽?zhàn)斗堡壘。在新形勢下，如何激發(fā)高校教工黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步發(fā)揮廣大教師黨員的先鋒模范帶頭作用，全面提升黨建工作科學(xué)化水平是各高校面臨的現(xiàn)實問題。

一、充分認(rèn)識高校教工黨支部建設(shè)的重要意義

加強新形勢下高校教師黨支部建設(shè)，對于落實全面從嚴(yán)治黨要求，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，具有重大而迫切的戰(zhàn)略意義。

黨的十九大把加強基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容，因此要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，持續(xù)加強黨員隊伍和基層黨組織建設(shè)，把每一個基層黨組織都建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。只有推動全面從嚴(yán)治黨向高?；鶎友由?，加強高校教工黨支部建設(shè)，建設(shè)一支政治過硬，業(yè)務(wù)能力強、專業(yè)過硬的師資隊伍，才能有效解決高校黨建工作“最后一公里”的問題，使得高校基層黨建工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

其次，加強高校教工黨支部建設(shè)，更能體現(xiàn)教育的本質(zhì)。高校教師既是高等教育理念與先進(jìn)知識技術(shù)的接受者，又是以先進(jìn)理念和知識引領(lǐng)青年學(xué)生的傳播者;結(jié)合教書育人開展高校教工黨支部建設(shè)對引導(dǎo)和幫助學(xué)生樹立正確的三觀，培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生黨員等方面發(fā)揮著重要作用。

最后，加強高校黨支部建設(shè)能夠更加切實的推進(jìn)高校的改革向著更加科學(xué)的方向發(fā)展。高校教工黨支部成員多數(shù)是工作在學(xué)校一線的教學(xué)或科研人員，有著一定的群眾基礎(chǔ)，對于高校發(fā)展中出現(xiàn)的問題，能夠第一時間發(fā)現(xiàn)并根據(jù)群眾的切實需求，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，最后達(dá)到教育界的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)。

綜上所述，加強高校教工黨支部建設(shè)對于基層黨建工作、教育工作、高校自身發(fā)展都有著重要的作用。

二、目前高校教工黨支部存在的問題主要有：

（一）教工黨員對政治理論學(xué)習(xí)重視不夠，黨建工作主動性有待提高。教工黨支部普遍存在的情況是業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔。因為高校面臨教學(xué)考核、學(xué)科發(fā)展、專業(yè)建設(shè)等任務(wù)，學(xué)校往往以此來衡量教師和院系的工作，形成各院校比對的指標(biāo)，而基層教工黨建工作沒有硬性指標(biāo)，加之青年教師職稱評定、學(xué)歷深造等壓力，導(dǎo)致大多數(shù)教工黨員對政治理論學(xué)習(xí)重視不夠。

（二）教工黨支部組織生活形勢單一，工作實效不太理想。教工黨支部開展活動的主要方式為學(xué)習(xí)文件、開會和參觀學(xué)習(xí)。黨組織活動模式和載體陳舊，缺乏吸引力。目前我校教工黨支部學(xué)習(xí)主要集中在周二下午，活動形式以學(xué)習(xí)文件、傳達(dá)精神、布置工作為主，主動思考支部建設(shè)較少。

（三）支部書記工作積極性不高，建設(shè)制度有待完善。目前我校教工黨支部書記都由系主任兼任，就我院情況而言，五位教工支部書記，1人擔(dān)任過黨委成員，1人擔(dān)任過支部書記，3人2017年之前未做過黨務(wù)工作，2017年學(xué)校對支部書記進(jìn)行定期培訓(xùn)，目前黨支部書記都已熟悉黨務(wù)工作，教工黨支部戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)較好。但能主動、創(chuàng)造性地開展支部工作的比例不高，這可能與專任教師教學(xué)、科研任務(wù)繁重，在支部建設(shè)上投入的時間和精力有限有很大的關(guān)系，同時，專任教師兼任支部書記，造成支部書記在一些具體黨務(wù)業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)上把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致工作創(chuàng)新活力不足，對支部建設(shè)主動思考較少。另外，我校雖明確規(guī)定在政治上支部書記等同于系主任，但該崗位在經(jīng)濟(jì)待遇上并未有明確說法，也影響了支部書記工作的主動性和創(chuàng)造性。

（四）教工黨員發(fā)展滯后，影響黨支部戰(zhàn)斗力發(fā)揮。以我院為例，連續(xù)3年未發(fā)展1名教工黨員。一方面是教工黨支部對青年教師的發(fā)展、培養(yǎng)力度不夠，另一方面青年教師承擔(dān)著較重的教學(xué)科研任務(wù)，并且黨員的發(fā)展程序嚴(yán)格，時間較長，青年教師的時間和精力分配有限。相反，其他民主黨派如九三、明盟等因發(fā)展政策靈活，經(jīng)常舉辦特色活動，對青年教師的吸引力較大。

三、新形勢下加強高校教工基層黨支部建設(shè)的探索

（一）充分發(fā)揮黨支部政治引領(lǐng)主體作用

堅持把堅定正確的政治方向放在黨支部建設(shè)的首位，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議。

新形勢下要加強理論學(xué)習(xí)，理論學(xué)習(xí)是高校教工黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)，只有勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，才能為高校建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做好服務(wù);只有不斷學(xué)習(xí)，才能在實踐中不斷創(chuàng)新，堅定思想跟黨走。以多種形式學(xué)習(xí)，真正滲透到思想和行動中去。高校教師不但要提高學(xué)習(xí)專業(yè)知識和專業(yè)技能的能力，還要重視學(xué)習(xí)黨的理論和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、高等教育理念和規(guī)律，逐步提高黨的理論學(xué)習(xí)意識和水平，真正將黨的理論精髓內(nèi)化于心。

加強理論學(xué)習(xí)要把思想政治工作與黨的建設(shè)相結(jié)合，把立德樹人、規(guī)范管理的嚴(yán)格要求和春風(fēng)化雨、潤物無聲的靈活方式相結(jié)合，把解決師生的思想問題和解決教學(xué)科研、學(xué)習(xí)就業(yè)等實際問題相結(jié)合，自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，尊重黨員主體地位，健全黨內(nèi)外激勵關(guān)懷幫扶機制，使教工黨支部真正成為團(tuán)結(jié)凝聚師生群眾的堅強陣地和政治核心。

（二）創(chuàng)新黨支部活動主題和載體，加強黨支部建設(shè)的實踐創(chuàng)新。

在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)背景下，黨員學(xué)習(xí)的工具從書籍?dāng)U展到電腦、手機，學(xué)習(xí)環(huán)境從會議室延伸到任何地方，交流方式從面對面交流轉(zhuǎn)變成線上、線下混合式交流，打破了時間和地域的局限，豐富了黨員活動的形式。

1.教師黨員根據(jù)自身實際制定個人自學(xué)計劃，大力倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)選學(xué)、實踐研學(xué)等學(xué)習(xí)方式。我院教工黨支部通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動方式和載體，圍繞教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)等中心工作，創(chuàng)建黨支部微信群、QQ群或者建立網(wǎng)絡(luò)黨支部，將最新的時政要聞推送給黨員，幫助大家利用碎片化時間進(jìn)行手機學(xué)習(xí)，提升黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

2.根據(jù)上級組織關(guān)于“每學(xué)期支部書記至少講一次黨課” 的要求，支部書記帶頭講黨課，支委委員接著講，帶動全體黨員學(xué)習(xí)黨的理論、方針、政策。近年來我院黨支部書記結(jié)合教學(xué)、科研和專業(yè)建設(shè)等工作講黨課，主講了“狠抓教風(fēng)學(xué)風(fēng)，全面提供人才培養(yǎng)質(zhì)量”、“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“一帶一路”高峰論壇開幕主旨演講”、“不忘初心，砥礪前行”等專題黨課，聽課黨員受益匪淺。發(fā)揮了團(tuán)結(jié)凝聚師生的重要作用。

3.理論和實踐雙管齊下，主題黨日活動效果顯著。我院教工黨支部開展一系列形式新穎，內(nèi)容豐富的主題黨日活動，包含理論學(xué)習(xí)和戶外實踐。一是通過圖書資料、視頻等方式學(xué)習(xí)黨的理論。黨支部組織黨員學(xué)習(xí)全國兩會、黨的十九大等會議精神和重要文件。二是組織黨員外出學(xué)習(xí)參觀紅色教育基地，2019年我院先后組織赴貴州革命老區(qū)、林州市紅旗渠和楊開慧任弼時故居，緬懷革命先烈，傳承革命精神。通過豐富多彩的主題黨日活動，黨員對黨的理論、方針、政策有了進(jìn)一步了解，對老一輩無產(chǎn)階級革命家的無私奉獻(xiàn)充滿敬佩，思想和行動上都得到了洗禮。

（三）選優(yōu)配強黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

在選拔黨支部書記時，我院堅持選拔黨性強、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)的教師黨員擔(dān)任黨支部書記，目前我院已基本實現(xiàn)“雙帶頭人”支部書記全覆蓋。支部書記都具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或者博士研究生學(xué)歷學(xué)位，都為系主任，從2017年來教工黨支部書記保持相對穩(wěn)定。

我院教工黨支部在與高校黨委保持高度一致的同時，與學(xué)生支部、兄弟院校教工支部、實習(xí)實訓(xùn)基地的基層黨支部、社區(qū)黨支部建立有效聯(lián)系，共同創(chuàng)新組織多態(tài)，共通信息、共享資源，將基層黨建資源有效整合，聯(lián)合開展各項活動，建立多元化、立體化的教工黨支部。

創(chuàng)新教工黨支部精細(xì)服務(wù)。我院教工黨支部依托輔導(dǎo)員隊伍和專業(yè)教師隊伍，從班級管理、授課管理、競賽指導(dǎo)、實習(xí)指導(dǎo)和論文指導(dǎo)等多方面發(fā)揮教工黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，搭建黨員實踐平臺，積極推進(jìn)教工支部和學(xué)生支部的對接，黨員教師利用自己的專業(yè)理論指導(dǎo)學(xué)生，使青年學(xué)生感受到黨組織帶來的溫暖，教學(xué)相長。

（四）著力做好黨支部在青年教師中發(fā)展黨員工作。

教工黨支部作為基層黨組織，要積極關(guān)注青年教師成長，注重發(fā)揮老教師、老黨員對青年教師的政治引領(lǐng)、教學(xué)科研上指導(dǎo)的傳幫帶作用，使年輕教師能夠在實踐中得到培養(yǎng)與提高。有針對性地制定培養(yǎng)教育措施，探索建立把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機制。圍繞黨的建設(shè)偉大歷史、中國特色社會主義偉大實踐、改革開放的偉大成就，組織好青年教師黨章黨規(guī)黨紀(jì)、世情黨情國情教育，強化他們對中國特色社會主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

同時要充分認(rèn)識發(fā)展青年教師入黨和提高黨員整體素質(zhì)的重要性，主動出擊，加大對中青年教師的思想政治教育，堅持正面引導(dǎo)為主，提供政治上的思想引導(dǎo)，生活上的愛心引導(dǎo)，吸引優(yōu)秀青年教工積極向黨組織靠攏，壯大青年教師黨員隊伍，保持教工黨支部的生機與活力，更好的發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

總之，高校教工黨支部是教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)教師黨員的基本單位，在推動高校各項工作的實施，進(jìn)行思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面發(fā)揮著無可替代的重要作用。高校教工支部如何結(jié)合自身特點，將支部活動主題與實際工作有機的聯(lián)系起來、創(chuàng)新支部組織活動形式，豐富活動內(nèi)容，是高校黨建工作探討的重要課題。我們基層黨務(wù)工作者要勤于思考，不斷地探索新的途徑，掌握新的方法，從而增強黨支部活動的實效性，使黨員先鋒模范作用和支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。

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作者簡介：

文藝（1980-），漢族，研究生，女，湖南衡陽人，講師，國際法學(xué)碩士，主要研究方向為國際法、思想政治教育。

殷俊琦（1987-），漢族，研究生，女，山東泰安，無，理學(xué)碩士，主要研究方向為自然地理學(xué)、思想政治教育。

基金項目：2018年湖南科技大學(xué)基層黨建創(chuàng)新重點項目。