全面從嚴(yán)治黨的重大意義研究

楊然然

摘要：全面從嚴(yán)治黨思想豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的理論和實踐，是新時期全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的理論指南。馬克思主義黨的建設(shè)理論作為一門科學(xué)，是隨著實踐的發(fā)展而不斷與時俱進(jìn)的。它具有開放性的特點。理論創(chuàng)新是馬克思主義充滿生機(jī)與活力的源泉。以總書記的黨中央繼承了馬列主義經(jīng)典作家的從嚴(yán)治黨思想，繼承了中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的理論與實踐，在新的時期，以中國共產(chǎn)黨的建設(shè)為研究對象，貫穿馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，立場觀點和方法，把“從嚴(yán)治黨”發(fā)展為“全面從嚴(yán)治黨”，并且涵蓋了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的各個領(lǐng)域，創(chuàng)造性地提出了“思想建黨和制度治黨相結(jié)合”、“把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”、“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”等新的思想和新的觀點，凝聚著新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體智慧的結(jié)晶，是馬克思主義黨建理論發(fā)展的一個新階段。在實踐上，針對新形勢、新情況、新問題，對中國特色社會主義、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律進(jìn)行新探索，不斷加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)，豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨的實踐。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，肩負(fù)著國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的偉大使命。面對前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要想帶領(lǐng)全國各族人民，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”、推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局實現(xiàn)“兩個一百年”的目標(biāo)就必須要有一個強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。全面從嚴(yán)治黨思想正是在這樣的時代背景中提出的。在全面從嚴(yán)治黨思想的指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨在實踐中能更好地發(fā)揮模范帶頭作用，體現(xiàn)出先進(jìn)性的特點，從而促進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)不斷向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨;重要意義

一、充實了中國共產(chǎn)黨關(guān)于“從嚴(yán)治黨”的理論

依據(jù)復(fù)雜多變的國際和國內(nèi)形勢，在總結(jié)以往教訓(xùn)和現(xiàn)實經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深刻分析中國共產(chǎn)黨所面臨的新情況、新問題，把“從嚴(yán)治黨”的理論發(fā)展成為“全面從嚴(yán)治黨”，完善了從嚴(yán)治黨的思想理論體系。在全面從嚴(yán)治黨思想理論創(chuàng)新方面，要求共產(chǎn)黨人通過補(bǔ)足精神上的“鈣”來堅定理想信念;把全面從嚴(yán)治黨思想的闡述提升到一種新的境界，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在不經(jīng)意中接受理論洗禮。在全面從嚴(yán)治黨的實踐創(chuàng)新方面，黨內(nèi)開展了群眾路線教育實踐活動，這是新形勢下密切黨群和干群關(guān)系的成功實踐，是加強(qiáng)黨的建設(shè)偉大工程的一次探索和創(chuàng)新。除此之外，開展“三嚴(yán)三實”專題教育、群眾路線實踐教育、“兩會一做”專題教育都是習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨過程中的一個環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)不僅僅是以一個活動作為表達(dá)從嚴(yán)治黨的方式，還會成為一個新常態(tài)，持久恒定地存在于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作中、生活中和日常行為中，這也是新形勢下對黨性黨風(fēng)教育實踐的有效創(chuàng)新。在機(jī)制創(chuàng)新的層面，建立健全黨內(nèi)的規(guī)章制度。如中央制定的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017）》，對五年內(nèi)中央黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，確定了一批黨內(nèi)法規(guī)重點制定項目，把全面從嚴(yán)治黨思想以制度的方式確立起來。從此看出，全面從嚴(yán)治黨思想進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨關(guān)于“從嚴(yán)治黨”的理論。

二、確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？”黨的執(zhí)政能力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的關(guān)系。對于任何一個政黨而言，只有不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，才有能力，奪取、行使或參與行使國家政權(quán)。穩(wěn)固國家政權(quán)，才能更好的實現(xiàn)政黨執(zhí)政目標(biāo)。

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政之位是歷史的選擇，人民的選擇，是經(jīng)過 28 年的浴血奮戰(zhàn)得來的，是中國共產(chǎn)黨密切聯(lián)系群眾，以國家和人民的利益為己任，艱苦創(chuàng)業(yè)得來的。“黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結(jié)果不是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國的危險。”世界各國無數(shù)大黨、老黨興衰成敗的歷史充分說明了這一點。

中央電視臺新聞中心官方微博消息稱，中組部公布：截至 2019年底，中共黨員總數(shù)為 9191.4多萬名，這個數(shù)字比許多國家的人口總和還要多。充分發(fā)揮每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，實現(xiàn)民族復(fù)興就將指日可待。數(shù)量多是優(yōu)勢，也是挑戰(zhàn)。中共黨員數(shù)量從全面抗戰(zhàn)開始時的4 萬到抗戰(zhàn)結(jié)束后的 120 萬，中國共產(chǎn)黨之所從小到大，從弱到強(qiáng)不斷發(fā)展壯大，也正是因為黨正確制定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策，始終與群眾并肩戰(zhàn)斗在一起，黨員干部沖鋒在前，與群眾同甘苦、共奮斗，贏得了人民的持續(xù)擁護(hù)。

前輩領(lǐng)導(dǎo)人在總結(jié)中國革命勝利的經(jīng)驗時，把黨的建設(shè)作為三大法寶之一提了出來。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就把理想和紀(jì)律寫在自己的旗幟上。從嚴(yán)管黨治黨，從來都是中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一個重要經(jīng)驗。九十多年來，中國共產(chǎn)黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難險阻，破除萬重險關(guān)，成為世界上最大的社會主義國家執(zhí)政黨，成功地領(lǐng)導(dǎo)中國人民在革命、建設(shè)和改革道路上取得一個又一個偉大勝利，就在于始終高度重視加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨始終是我們黨戰(zhàn)勝一切艱難險阻、從勝利走向勝利的堅強(qiáng)保證。

黨的十八大確立了兩個百年奮斗目標(biāo)，開啟了中華民族偉大復(fù)興的新征程。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最大特色、最本質(zhì)特征。實現(xiàn)奮斗目標(biāo)、完成歷史使命，關(guān)鍵在黨。在面臨新的偉大斗爭的歷史條件下，解決中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題，要靠中國共產(chǎn)黨;解決中國共產(chǎn)黨自身存在的突出矛盾和問題，要靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督;全面落實從嚴(yán)治黨，才能增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

三、推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，確保實現(xiàn)兩個百年奮斗目標(biāo)

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨在社會主義各項事業(yè)的建設(shè)過程中起著統(tǒng)領(lǐng)全局的作用。新時期全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國都需要中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。如果沒有一個先進(jìn)的、純潔的中國共產(chǎn)黨來執(zhí)政，那么將影響“四個全面”戰(zhàn)略布局的進(jìn)程和成效。這就說明，全面從嚴(yán)治黨至關(guān)重要。全面建成小康社會必須全面從嚴(yán)治黨。全面建成小康社會就是到 2020 年，國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010 年翻一番，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明全面發(fā)展，發(fā)展改革成果更好惠及全國人民。要實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，共產(chǎn)黨必須不斷適應(yīng)新形勢新情況下對黨自身建設(shè)提出的新挑戰(zhàn)和新要求，只有全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨的自身各項建設(shè)，提高執(zhí)政能力和反腐倡廉水平，才能把全面建成小康社會這種涉及全局性和整體性的發(fā)展目標(biāo)落到實處。全面深化改革必須全面從嚴(yán)治黨。全面深化改革是動輒牽一發(fā)而動全身、既錯綜復(fù)雜又脆弱敏感，如果改革想要追求更高質(zhì)量和更高水平，就必須找到切實可行的改革路徑和科學(xué)、民主、法治、廉潔的執(zhí)政行為，這就需要全面從嚴(yán)治黨。再者，全面從嚴(yán)治黨本身也是全面深化改革的重要組成部分，黨本身也要通過“全面深化改革”，通過“管”和“治”來提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，從而推進(jìn)全面改革的不斷深化。全面依法治國必須全面從嚴(yán)治黨。一方面，黨是推進(jìn)全面依法治國貫徹落實的根本保證。依法治國的性質(zhì)、目標(biāo)和發(fā)展方向都要靠黨來把握。另一方面，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨的形象代言人，是否能夠嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，各級政府是否能夠依法行政、公正司法、維護(hù)法律權(quán)威，這些都需要一個嚴(yán)格的黨組織來監(jiān)督。所以，總書記全面從嚴(yán)治黨思想。作為有力的思想武器，必須貫穿于全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的過程中，它為實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了根本保障。