基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在問題及改進(jìn)措施研究

摘要：本文簡(jiǎn)要分析了基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在問題：監(jiān)測(cè)方法缺失靈活性、監(jiān)測(cè)人員專業(yè)素質(zhì)不佳、基層環(huán)境監(jiān)測(cè)流程不完善、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備缺失;對(duì)此提出了基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理改進(jìn)措施：發(fā)展多元化監(jiān)測(cè)方式、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員專業(yè)技能、完善基層環(huán)境監(jiān)測(cè)流程、落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備管理，全面提升基層環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作能力，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作有序完成。

關(guān)鍵詞：監(jiān)測(cè)設(shè)備;監(jiān)測(cè)人員;監(jiān)測(cè)流程

引言：環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，指專業(yè)監(jiān)測(cè)單位針對(duì)監(jiān)測(cè)主體開展一系列工作，包括樣本采集、監(jiān)測(cè)方式確定、樣本含量分析，制定相應(yīng)環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量工作的實(shí)施目標(biāo)在于，掌握環(huán)境的整體質(zhì)量，公布環(huán)境監(jiān)測(cè)分析結(jié)果，繼而采取具有針對(duì)性環(huán)保措施，提升環(huán)境質(zhì)量，改善人們生活條件。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，為環(huán)境管理工作提供數(shù)據(jù)參考，具有實(shí)施的必要性。

一、基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在問題

（一）監(jiān)測(cè)方法缺失靈活性

在眾多主客觀因素的作用下，基層環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，極易產(chǎn)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)偏差，質(zhì)控方式單一問題，難以保障現(xiàn)場(chǎng)開展監(jiān)測(cè)技術(shù)的有效性，無法獲得精準(zhǔn)性的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，造成監(jiān)測(cè)流程趨于形式化，與預(yù)期監(jiān)測(cè)效果相差甚遠(yuǎn)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況存在出入，降低了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，影響著環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的整體質(zhì)量。

（二）監(jiān)測(cè)人員專業(yè)素質(zhì)不佳

相比其他國(guó)家，國(guó)內(nèi)實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施，具有滯后性，難以順應(yīng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)需求，究其原因在于，國(guó)內(nèi)監(jiān)測(cè)技術(shù)運(yùn)行周期較短，監(jiān)測(cè)人員專業(yè)性不足，造成其落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作獲取的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性不足，難以發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)工作價(jià)值?；鶎迎h(huán)境監(jiān)測(cè)人員專業(yè)性不佳的具體表現(xiàn)為：

（1）專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備缺失，不具有相對(duì)完善的理論知識(shí)，造成環(huán)境監(jiān)測(cè)工作缺失理論基礎(chǔ)，難以獲取環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的真實(shí)數(shù)據(jù)，無法順應(yīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)章內(nèi)容。

（2）環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的認(rèn)知程度不足，尚未在思想層次中建立環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的重要性。在部分環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)相關(guān)部門中，存在人員思想認(rèn)知能力不佳，無法理解自身工作價(jià)值與意義，造成其工作狀態(tài)處于懶散狀態(tài)，難以準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)過程中存在的各類問題，造成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作無法有序推進(jìn)[1]。

（三）基層環(huán)境監(jiān)測(cè)流程不完善

部分環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)單位制定了關(guān)于監(jiān)測(cè)工作的相關(guān)文件，然而在實(shí)際工作期間，難以將文件落實(shí)于工作中，究其原因在于：文件可行性不高、監(jiān)測(cè)流程不完善，加之相關(guān)監(jiān)測(cè)人員專業(yè)性不足，造成監(jiān)測(cè)文件趨于形式化，致使環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作執(zhí)行力缺失。如若環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作相配套的管理制度，在工作中難以獲取有序運(yùn)行狀態(tài)，引起相關(guān)工作人員難以認(rèn)知環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的重要性，造成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)各項(xiàng)工作處于混亂狀態(tài)，工作人員無法各司其職，致使環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理效果不佳，難以發(fā)揮環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的工作價(jià)值。

（四）環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備管理不善

基層環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，各項(xiàng)工作項(xiàng)目具有精細(xì)性、規(guī)模性特征，屬研究性工作。如若在監(jiān)測(cè)期間，存在儀器設(shè)備不完善、儀器設(shè)備運(yùn)行不暢等問題，極易造成監(jiān)測(cè)人員工作缺失設(shè)備助力，采取自我估算方式，造成監(jiān)測(cè)精確性缺失問題，影響著環(huán)境保護(hù)工作的有序開展。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有多重要求，包括數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)性、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的科學(xué)性等。在環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)較為嚴(yán)苛的需求背景下，借助科技較為前端的儀器與設(shè)備，試圖獲取較為精準(zhǔn)科學(xué)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提升環(huán)境治理效果。然而，在相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)單位中，存在設(shè)備管理不善的問題，難以發(fā)揮設(shè)備監(jiān)測(cè)功能。

二、基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理改進(jìn)措施

（一）發(fā)展靈活性監(jiān)測(cè)方式

基層環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)相應(yīng)配套的管理制度中，監(jiān)測(cè)方式應(yīng)以靈活性、多元化為發(fā)展方向，保障監(jiān)測(cè)方式與監(jiān)測(cè)主體具有高度對(duì)應(yīng)性，提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，保障監(jiān)測(cè)方式應(yīng)用具有科學(xué)性。為此，基層環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)單位，應(yīng)采取的改善措施為：

（1）日常環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)單位的實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)，制定相適應(yīng)的監(jiān)測(cè)監(jiān)管措施。

（2）結(jié)合相關(guān)已發(fā)布的文件，開展人員培訓(xùn)工作。

（3）結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)管運(yùn)行期間發(fā)現(xiàn)的各類問題，依據(jù)規(guī)范性文件的相關(guān)內(nèi)容，采取記錄管理措施，構(gòu)建規(guī)范性質(zhì)管制度。

（4）環(huán)境監(jiān)測(cè)單位各級(jí)工作人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守質(zhì)管制度的相關(guān)內(nèi)容，遵守環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的政策與條文，修正單位設(shè)定文件存在的問題，提升監(jiān)測(cè)質(zhì)管制度的可行性，保障環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作有序?qū)嵤?，發(fā)揮環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的工作價(jià)值。

（5）在執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)質(zhì)管制度與政策期間，針對(duì)新發(fā)生的問題，開展監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)制定具有科學(xué)性的管理措施，以此完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)管制度，豐富監(jiān)測(cè)方式，發(fā)揮國(guó)內(nèi)環(huán)保工作價(jià)值[2]。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員專業(yè)技能

基層環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作開展的管理性工作，直接關(guān)乎著社會(huì)人們的整體生活水平，相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)單位及其內(nèi)部工作人員，應(yīng)全面建設(shè)思想素質(zhì)，提升自身思想覺悟，站在全新視角領(lǐng)會(huì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的重要價(jià)值?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境發(fā)展進(jìn)程中，環(huán)保工作逐漸發(fā)展成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的核心內(nèi)容，獲得了國(guó)家相關(guān)部門的高度關(guān)注。為此，相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)單位，應(yīng)針對(duì)監(jiān)測(cè)人員思想覺悟問題采取相應(yīng)措施，比如，開設(shè)宣講會(huì)，宣傳環(huán)境保護(hù)重要性;開展技能培訓(xùn)，提升監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)素養(yǎng);搭建相對(duì)完善的監(jiān)測(cè)知識(shí)學(xué)習(xí)系統(tǒng)，給予監(jiān)測(cè)人員提供系統(tǒng)性學(xué)習(xí)平臺(tái)，樹立其良好的監(jiān)測(cè)意識(shí)。

（三）完善基層環(huán)境監(jiān)測(cè)流程

監(jiān)測(cè)單位應(yīng)結(jié)合工作內(nèi)容，制定具有高度可行性的監(jiān)測(cè)流程，以此保障基層環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的全面實(shí)施，比如，開展全程序的質(zhì)控措施，將質(zhì)控理念融合于各級(jí)工作項(xiàng)目中，發(fā)揮質(zhì)控理念的工作價(jià)值，提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;日常質(zhì)量管理，將具有質(zhì)控需求的工作項(xiàng)目，納入日常質(zhì)控列表中，給予質(zhì)控管理人員提供工作方向;定期開展能力考核制度，檢驗(yàn)員工的監(jiān)測(cè)技能，保障其監(jiān)測(cè)能力符合環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)，為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作提供人才技能支持，發(fā)揮環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的綜合價(jià)值;開展管理評(píng)審工作，采取月度、季度等方式，將管理數(shù)據(jù)加以整合，綜合分析環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作中存在的不足，針對(duì)問題，完善監(jiān)測(cè)流程，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)流程完善化，為環(huán)保工作提供準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)[3]。

（四）落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備管理

監(jiān)測(cè)設(shè)備作為實(shí)施監(jiān)測(cè)工作的關(guān)鍵性工具，應(yīng)對(duì)其開展全面的管理工作，保障其在實(shí)際監(jiān)測(cè)期間，具有運(yùn)行良好的監(jiān)測(cè)能力，發(fā)揮其監(jiān)測(cè)價(jià)值。監(jiān)測(cè)設(shè)備管理措施：在采購(gòu)時(shí)，將設(shè)備監(jiān)測(cè)需求，完整告知于生產(chǎn)商，保障監(jiān)測(cè)設(shè)備功能性，提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有針對(duì)性;在設(shè)備進(jìn)廠時(shí)，應(yīng)開展整機(jī)結(jié)構(gòu)檢查、試運(yùn)行等措施，以此檢驗(yàn)設(shè)備的運(yùn)行能力;日常管理期間，應(yīng)采取必要性設(shè)備的保養(yǎng)與維護(hù)措施，如若發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在零部件損壞問題，及時(shí)給予更換，提升監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行效果，保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性;定期開展設(shè)備故障檢測(cè)流程，并于正式監(jiān)測(cè)流程啟動(dòng)時(shí)，以試運(yùn)行操作檢驗(yàn)設(shè)備的運(yùn)行能力，防止設(shè)備運(yùn)行不暢影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度;為設(shè)備日常管理配置專業(yè)人員，保障設(shè)備管理人員全面落實(shí)。

結(jié)論：

綜上所述，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，在基層環(huán)境監(jiān)測(cè)單位占據(jù)較為關(guān)鍵的地位，應(yīng)成為環(huán)境監(jiān)測(cè)的參考依據(jù)與執(zhí)行準(zhǔn)則，以此提升環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性，保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，給予環(huán)境保護(hù)工作提供合理依據(jù)，發(fā)揮環(huán)境管理的綜合效能。此外，質(zhì)量管理人員應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作情況，針對(duì)監(jiān)測(cè)問題采取有效措施，借助記錄管理方式，完善質(zhì)管流程，為構(gòu)建綠色生態(tài)環(huán)境提供監(jiān)測(cè)管理助力。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊曉娟.環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在問題及改進(jìn)措施[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2019（12）：71.

[2]王玲珍.環(huán)境工程中環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在的問題及應(yīng)對(duì)措施[J].節(jié)能，2019，38（08）：149-150.

[3]付小君.基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在問題及改進(jìn)措施[J].低碳世界，2019，9（05）：25-26.

作者簡(jiǎn)介：

李道遠(yuǎn)（1989.10-），男，漢族，四川萬源，單位：達(dá)州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，研究方向;環(huán)境監(jiān)測(cè)。