城市軌道交通工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)精細(xì)化管理措施研究

鄧林

摘 要：現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于交通工程的要求越來越高，城市交通設(shè)施的建設(shè)是一個(gè)城市發(fā)展的不可或缺的一環(huán)，對(duì)于城市軌道交通工程項(xiàng)目的開展，全國各城市也給予了極大的重視，在不同的城市，根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌沫h(huán)境、地質(zhì)、人文等特征開展了不同的軌道交通設(shè)施建設(shè)。但目前為止，城市軌道交通工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)精細(xì)化管理措施仍存在很多問題，在部分措施落實(shí)的過程中出現(xiàn)一些弊端，有待完善和解決，本文就根據(jù)城市軌道交通工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)精細(xì)化措施這一方面進(jìn)行粗略的研究，并提出幾點(diǎn)可實(shí)行的策略。

關(guān)鍵詞：軌道交通;安全生產(chǎn);精細(xì)化管理

中圖分類號(hào)：U239.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 引言

從二十一世紀(jì)以來，各地方城市加大了對(duì)于本地城市軌道交通設(shè)施的建設(shè)投入，城市軌道交通本身就具有高要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高條件的特點(diǎn)，所以，施工期間在安全生產(chǎn)精細(xì)化管理方面就具有更多需要注意的項(xiàng)目。從現(xiàn)在的城市軌道交通建設(shè)方面來說，各地依然頻頻發(fā)生施工項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故，造成對(duì)施工人員的傷害以及整體項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的損失。所以，城市軌道交通工程施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)至關(guān)重要，必須要以精細(xì)化管理來作為軌道交通工程的堅(jiān)固后盾，保證整體施工項(xiàng)目的安全性和穩(wěn)定性。

1 城市軌道交通工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的意義

1.1 有利于規(guī)避城市軌道交通建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)

城市軌道交通分地上工程與地下工程，對(duì)于地上工程來講，風(fēng)險(xiǎn)性較低，整體施工難度小，精細(xì)化管理可以幫助施工項(xiàng)目更好的完成施工作業(yè)，達(dá)到施工目標(biāo)。但對(duì)于地下工程來說，具有風(fēng)險(xiǎn)大、周期長、項(xiàng)目多、項(xiàng)目復(fù)雜、環(huán)境艱苦等一系列建設(shè)特點(diǎn)，非常容易受到突發(fā)事件和不可控因素的影響，導(dǎo)致出現(xiàn)事故，所以城市軌道交通工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)精細(xì)化管理有存在的必要，并且精細(xì)化管理可以幫助施工團(tuán)隊(duì)在施工過程中提前計(jì)算好風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提升整體施工團(tuán)隊(duì)的安全意識(shí)，最終在安全的情況下完成對(duì)城市軌道交通的建設(shè)工程[1]。

1.2 有利于提升城市軌道交通施工的質(zhì)量

精細(xì)化管理非常有利于施工單位和施工企業(yè)在城市軌道交通施工中提升工程質(zhì)量。由于經(jīng)過精細(xì)化管理的規(guī)劃，整體施工團(tuán)隊(duì)對(duì)于施工方案有詳細(xì)的了解，對(duì)于安全隱患也有充足的解決辦法和應(yīng)急措施，通過這種管理方式，可以讓施工團(tuán)隊(duì)在工程開展的過程中按照預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行逐步推進(jìn)。施工人員的安全得以保障，自然在施工過程中可以更好的完成自身工作，施工團(tuán)隊(duì)也能借此完成整體工作，不僅有利于城市軌道交通工程項(xiàng)目的施工效率，同樣可以在一定期限時(shí)間內(nèi)增強(qiáng)整體施工質(zhì)量，提升城市軌道交通的工程完成度。

1.3 有利于完成整體施工項(xiàng)目的要求

城市軌道交通對(duì)于施工單位的要求就是“安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本”這四個(gè)方面，將城市軌道交通工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理，有利于完成城市軌道交通對(duì)于施工單位的要求。首先是安全，精細(xì)化管理可以一步步的進(jìn)行嘗試，避免風(fēng)險(xiǎn)，保證施工安全。其次是質(zhì)量，精細(xì)化管理可以將整個(gè)施工流程細(xì)化，更有助于整體工程質(zhì)量的提升。然后是進(jìn)度，對(duì)于每一個(gè)施工項(xiàng)目的開展，精細(xì)化管理機(jī)制都參與其中，可以更為詳細(xì)的列出進(jìn)度表，幫助施工團(tuán)隊(duì)把握好整體精度完成建設(shè)任務(wù)。最后是成本，精細(xì)化管理的益處之一就是對(duì)成本的把控作用，將建筑材料的成本列出詳細(xì)清單，并在施工期間的材料價(jià)格增減幅度有詳細(xì)的記錄，可以讓施工單位了解整個(gè)建造工程的成本，提前做好成本核算。

2 城市軌道交通工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)精細(xì)化管理存在的問題

2.1 制度執(zhí)行不完善

目前對(duì)于城市交通工程建設(shè)已經(jīng)存在較為完善的相關(guān)法律制度，但就目前實(shí)施的情況來講，仍沒有脫離“表面工程”這個(gè)問題，很多法律以及條令在執(zhí)行過程中困難重重，經(jīng)常出現(xiàn)陽奉陰違的情況，表面上遵守相關(guān)規(guī)定，但是實(shí)際施工和建設(shè)過程中，為了節(jié)約成本和加快施工進(jìn)度，經(jīng)常會(huì)有部分施工單位和企業(yè)鉆法律和規(guī)定的空子，打違法違規(guī)的“擦邊球”，有的甚至直接在施工過程中違反法律，最終導(dǎo)致事故出現(xiàn)，對(duì)于安全問題也沒有嚴(yán)肅對(duì)待，只是敷衍了事。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)與經(jīng)驗(yàn)不足

城市軌道交通施工項(xiàng)目具有復(fù)雜性，根據(jù)各地區(qū)不同的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，地形地貌以及氣象變化和管道鋪設(shè)等一系列情況，都需要施工單位或企業(yè)“因地制宜”，做到特殊情況特殊處理，一切從實(shí)際出發(fā)。但是，有部分施工單位和團(tuán)隊(duì)對(duì)于風(fēng)控管控意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)都不足，未能做到及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，更新風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬，也沒有風(fēng)險(xiǎn)排查等流程，直接開始進(jìn)行軌道交通施工，最終導(dǎo)致施工效率低下，成本高，甚至出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

2.3 相關(guān)人員行為意識(shí)把控難度大

對(duì)于參與城市軌道交通工程施工項(xiàng)目的相關(guān)人員，對(duì)于他們行為的管控難度依然存在，很多條令和管理制度并不能約束工作人員的行為，部分工作人員還抱有僥幸心理，認(rèn)為即使違規(guī)也不會(huì)出現(xiàn)意外事故，這種僥幸心理還會(huì)由一人傳遞至多人，導(dǎo)致很多從業(yè)人員都具有類似的心理，這種情況很容易在集體工作中出現(xiàn)，相關(guān)人員的行為意識(shí)很容易影響整體工程的開展，這種錯(cuò)誤的僥幸意識(shí)非常不利于安全施工的開展[2]。

3 城市軌道交通工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的措施

3.1 制度的精細(xì)化執(zhí)行

在城市軌道交通工程施工項(xiàng)目中，為了保障施工人員安全和工程財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)相關(guān)制度的落實(shí)是必要的，對(duì)于《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國建筑法》中有關(guān)于城市軌道交通工程建設(shè)的條令，必須要采取精細(xì)化執(zhí)行，從項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人開始一直到施工相關(guān)人員，都要確切落實(shí)相關(guān)政策和法律法規(guī)。對(duì)于不遵守法律法規(guī)或者鉆法律空擋的企業(yè)或單位要在健全相關(guān)法律后給予嚴(yán)重處理和懲罰，并剝奪其參與城市軌道交通建設(shè)的資格。通過這種制度的精細(xì)化執(zhí)行，促進(jìn)整體項(xiàng)目安全生產(chǎn)方面的落實(shí)[3]。

3.2 提升施工單位風(fēng)控意識(shí)，提供隱患排查能力培訓(xùn)

施工單位的風(fēng)控意識(shí)在整體城市軌道交通施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)精細(xì)化管理中占據(jù)著重要的地位，施工單位和施工企業(yè)在具有風(fēng)控意識(shí)的基礎(chǔ)上，才能進(jìn)一步的提升在施工過程中的安全隱患排查。城市交通規(guī)劃管理單位可以定期舉辦一些有關(guān)于施工隱患排查和風(fēng)控意識(shí)的培訓(xùn)，號(hào)召參與施工的單位及企業(yè)負(fù)責(zé)人參與培訓(xùn)，從負(fù)責(zé)人開始提升整個(gè)單位和企業(yè)的風(fēng)控意識(shí)，并對(duì)城市軌道交通工程的高風(fēng)險(xiǎn)性具有相應(yīng)的準(zhǔn)備。在項(xiàng)目施工前，應(yīng)提前準(zhǔn)備好應(yīng)急措施和方法，在遇到問題時(shí)盡快做出反應(yīng)并第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的目標(biāo)和任務(wù)。

3.3 加強(qiáng)相關(guān)人員管理機(jī)制，提升相關(guān)人員施工意識(shí)

由于很多參與施工的相關(guān)人員對(duì)于安全生產(chǎn)規(guī)定的意識(shí)較為淡薄，在施工過程中很難隨時(shí)保持對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)和隱患的注意，所以必須加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的管理，并在根本上改變相關(guān)施工人員的安全意識(shí)和認(rèn)識(shí)。施工的收入與工期的進(jìn)度是相關(guān)的，所以參工人員為了能獲得更多收入便忽略安全生產(chǎn)，這種情況可以通過施工單位或企業(yè)設(shè)立施工人員管理處來改變現(xiàn)在的情況，讓施工人員管理處的工作人員能在施工過程中對(duì)施工人員進(jìn)行監(jiān)督和提醒，保持施工人員的工作狀態(tài)，有利于整體工程的安全生產(chǎn)精細(xì)化管理。還可以通過定期為施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)意識(shí)培訓(xùn)和教育，讓施工人員了解安全生產(chǎn)的重要性以及相關(guān)規(guī)定，能在工作中互相監(jiān)督，共同促進(jìn)整體軌道交通建設(shè)的完成。

4 結(jié)束語

對(duì)于城市軌道交通工程施工中采取安全生產(chǎn)精細(xì)化管理措施的實(shí)行，需要各方面的共同努力，“防患于未然”才是目前軌道交通工程開工前的重點(diǎn)，才能促進(jìn)軌道交通設(shè)施建設(shè)的順利完成，做到為人民的生活服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]伍進(jìn)進(jìn).城市軌道交通工程質(zhì)量安全協(xié)同控制對(duì)策研究[D].安徽建筑大學(xué)，2017.

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[3]楊明新.城市軌道交通工程綠色施工案例分析[D].深圳大學(xué)，2018.