產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響因素研究

摘要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要地位毋庸置疑，而我國地域廣闊，不同省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦等都存在較大的差異性，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的目標(biāo)，首先需要針對(duì)其地域特點(diǎn)，識(shí)別影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要因素，為制定政策提供科學(xué)的參考依據(jù)。本文立足于云貴川的視角，通過建立實(shí)證分析模型，探析影響云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要影響因素，研究發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力和資本的投入、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、對(duì)外開放水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于云貴川地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有較大的的影響，本文基于這些影響提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，云貴川地區(qū)，面板回歸模型

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是關(guān)乎全局、整體、長遠(yuǎn)的大事。能否順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，形成新的增長動(dòng)力和比較競爭優(yōu)勢(shì)，直接關(guān)系我國能否最終跨越中等收入陷阱、能否在國際競爭中掌握主動(dòng)權(quán)?！妒奈逡?guī)劃》里將“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高”作為“十四五規(guī)劃”里的目的之一，可見產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要性。我國地域廣闊，不同省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦等都存在較大的差異性，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的目標(biāo)，首先需要針對(duì)其地域特點(diǎn)，識(shí)別影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要因素，為制定政策提供科學(xué)的參考依據(jù)。

總結(jié)關(guān)于這方面的研究，主要影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的因素有：技術(shù)創(chuàng)新、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、外商直接投資和勞動(dòng)力與資本的投入。那對(duì)于西南邊陲欠發(fā)達(dá)的云貴川地區(qū)是否主要影響因素也是技術(shù)創(chuàng)新、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、外商直接投資和勞動(dòng)力與資本的投入呢？立足于國家視角提出的對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的對(duì)策又能否解決云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)動(dòng)力不足的問題呢？本文將通過實(shí)證分析，試圖解決這兩個(gè)問題，并提出合理的對(duì)于云貴川地區(qū)有針對(duì)性的對(duì)策。

1.云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《四川省統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)，繪制如下圖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況的曲線。從圖1 和圖2 中可以看出，云貴川地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況相較于全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)情況更加慢，全國的總體情況來看，2013年就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)三二一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但是云貴川地區(qū)一直到2015年才實(shí)現(xiàn)“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)。說明云貴川地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況與全國總體情況是不一樣的。具體來看：

1.1勞動(dòng)力情況

云貴川地區(qū)的勞動(dòng)力存在大量的外流情況。通過戶籍人口和常住人口的差值來近似估計(jì)勞動(dòng)力外出務(wù)工的情況，2019年云貴川外出務(wù)工人數(shù)近似等于1900萬，四川和貴州都位居全國前五。

1.2科技創(chuàng)新方面

云貴川地區(qū)的科技創(chuàng)新情況相較于國家總體水平來說較為落后。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2019年，全國專利授權(quán)量為2591607項(xiàng)，云貴川地區(qū)專利授權(quán)量為126714項(xiàng)，占比僅為4.89%，和東部發(fā)達(dá)地區(qū)存在著明顯的差距。

1.3城鎮(zhèn)化情況方面

云貴川地區(qū)的城鎮(zhèn)化率一直處于國家綜合水平之下。在中國產(chǎn)業(yè)研究院公布的數(shù)據(jù)中，可以看出，云貴川城鎮(zhèn)化率為48.91%、49.02%、53.79%，處于全國城鎮(zhèn)化率排行榜的29、28、25位，可以看出云貴川地區(qū)相對(duì)比較落后。

除此之外，還有多個(gè)方面的情況均與我國總體情況、東中部發(fā)展的情況存在差異，這也正是本文的寫作意義所在。

2.實(shí)證分析

2.1數(shù)據(jù)來源及指標(biāo)的構(gòu)建

本文所選數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》2000-2019，部分?jǐn)?shù)據(jù)來自《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《四川省統(tǒng)計(jì)年鑒》2000-2019。數(shù)據(jù)包含云貴川三個(gè)省市2000年--2019年的分層面板數(shù)據(jù)。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的主要影響因素主要是：（1）要素的投入情況。這方面又存在兩個(gè)主要方面，即勞動(dòng)力的投入和資本的投入（2）社會(huì)需求水平（3）對(duì)外開放的程度（4）技術(shù)的創(chuàng)新情況（5）產(chǎn)業(yè)政策的情況（6）城鎮(zhèn)化的水平（7）基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況（8）外部沖擊（如：金融危機(jī)的爆發(fā)）。根據(jù)這些影響因素，構(gòu)建了下述的指標(biāo)。見表1。

外商直接投資和對(duì)外貿(mào)易額，均采用當(dāng)期年底的匯率進(jìn)行換算成為人民幣，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了單位的統(tǒng)一。為了準(zhǔn)確分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響因素對(duì)其產(chǎn)生的影響， 剔除了價(jià)格變化因素的影響。

2.2模型的構(gòu)建

其中i表示i地區(qū)，t表示第t年。εit表示隨機(jī)誤差。

本文應(yīng)用SPSS對(duì)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸模型的構(gòu)建，在構(gòu)建的過程中將存在共線性較強(qiáng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行剔除，從而得到下述結(jié)果：

2.3實(shí)證結(jié)果分析

從上述的實(shí)證過程中可以看出，隨著對(duì)于共線性較大且不顯著的變量進(jìn)行剔除的過程中，可以看出調(diào)整的R2逐漸增大，同時(shí)F值也呈現(xiàn)逐漸增大的情況，說明在剔除數(shù)據(jù)之后的模型在逐漸變好，最終得到了相對(duì)較為理想的模型（4）。對(duì)上述實(shí)證結(jié)果進(jìn)行分析如下：

（1）勞動(dòng)力的投入對(duì)于云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響較為顯著。云貴川地處于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，致使云貴川地區(qū)勞動(dòng)力的投入不足，同時(shí)云貴川地區(qū)的發(fā)展相對(duì)較為滯后，在對(duì)于高素質(zhì)人才的競爭中處于落后地位，無法與東部發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行人才的競爭，正是上述原因，致使勞動(dòng)力的投入對(duì)于云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響是顯著的。

（2）資本的投入對(duì)云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響很顯著。云貴川的發(fā)展相較于東部、中部來說都是相對(duì)欠發(fā)達(dá)的，加上云貴川地理位置偏遠(yuǎn)，資本的投入相對(duì)較少，資本的缺失，在很大程度上限制了云貴川地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)度，甚至是遏制了云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

（3）社會(huì)需求對(duì)于云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)的影響是顯著的。社會(huì)需求的在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中的重要作用得益于我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2019年全國居民恩格爾系數(shù)為28.8%，而人均消費(fèi)構(gòu)成也基本完成了從生存型消費(fèi)向發(fā)展型消費(fèi)的過渡，因此，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變更升級(jí)推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

（4）對(duì)外開放對(duì)于云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響是顯著的。從外商直接投資的角度看，國家的對(duì)外開放推動(dòng)了外商投資的增加，從云貴川近二十年外商直接投資的情況來看，可以發(fā)現(xiàn)云貴川地區(qū)的外商直接投資呈現(xiàn)持續(xù)性上漲的趨勢(shì)，外商直接投資帶來資本的增加，云貴川由于其屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)對(duì)于資本的依賴很強(qiáng)大，外商直接投資帶來的資本的增加能有效推動(dòng)云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。從對(duì)外貿(mào)易的角度看，進(jìn)出口對(duì)于云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響是顯著的，這可能與云貴川地處西南邊陲，與東南亞國家的貿(mào)易互動(dòng)相對(duì)較多，但是對(duì)外貿(mào)易對(duì)于云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響比外商直接投資更為顯著，這可能的原因是，總體來看云貴川地區(qū)的進(jìn)出口額所占GDP比重并不是太高，2019年云貴川地區(qū)進(jìn)出口總額占GDP的比重為11.1%，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用遠(yuǎn)沒有外商直接投資大。

（5）政府投入對(duì)云貴川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響是不顯著的。盡管地方政府在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中扮演了重要角色， 尤其是在地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的制定及執(zhí)行方面。但是，近年來地方政府支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，而且政府支出中的 40%是用于再投資，一些地方政府出于自身利益考慮，政府介入經(jīng)濟(jì)過深，其行為不是引導(dǎo)而是主導(dǎo)了資本流入產(chǎn)業(yè)的方向，進(jìn)而導(dǎo)致了一些產(chǎn)業(yè)過度重復(fù)投資，而其他一些產(chǎn)業(yè)投資不足，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離了市場主導(dǎo)的調(diào)整方向，影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

（6）科技創(chuàng)新對(duì)于云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響是不顯著的。究其原因， 一方面 ，云貴川的研發(fā)投入水平比較低， 由此決定了研發(fā)產(chǎn)出量相對(duì)較低。另一方面， 我國科技成果轉(zhuǎn)化率目前為30%左右，而發(fā)達(dá)國家為60%-70%，與發(fā)達(dá)國家還有很大的差距，雖然近幾年的科技轉(zhuǎn)化率呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，但是上升的數(shù)量畢竟有限，總體上看科技創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)的作用還是很有限，更何況是科研量相對(duì)落后的云貴川地區(qū)了。

（7）城鎮(zhèn)化對(duì)于云貴川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響是不顯著的。云貴川地區(qū)地形原因，使其第二產(chǎn)業(yè)難以高速發(fā)展，加之云貴川地區(qū)的部分區(qū)域，堅(jiān)持環(huán)保的相關(guān)政策，禁止開發(fā)，使其難以發(fā)展。同時(shí)云貴川地區(qū)的城鎮(zhèn)化率較低，城鎮(zhèn)化的低比例，難以對(duì)于云貴川地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生影響。

（8）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響是顯著的。云貴川地區(qū)屬于高原，部分地區(qū)地勢(shì)險(xiǎn)峻，交通的不通暢致使云貴川地區(qū)的發(fā)展較為滯后，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善，交通的通暢，推動(dòng)云貴川地區(qū)的產(chǎn)能有效流出，同時(shí)帶動(dòng)資本、技術(shù)的流入，能夠帶動(dòng)云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

（9）金融危機(jī)對(duì)云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響是不顯著的。這可能是因?yàn)樵瀑F川屬于勞動(dòng)力外出務(wù)工大省，金融危機(jī)造成東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)造成重創(chuàng)，致使勞動(dòng)力回流，反而帶動(dòng)了云貴川地區(qū)的商業(yè)發(fā)展相較于以前更好，加之云貴川的產(chǎn)出基本屬于內(nèi)循環(huán)，導(dǎo)致金融危機(jī)襲來對(duì)于云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響不太大。

3.結(jié)論與建議

本文通過對(duì)云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響因素進(jìn)行實(shí)證分析，得出以下結(jié)論：（1）對(duì)于云貴川欠發(fā)達(dá)地區(qū)，投入的增加能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，無論是勞動(dòng)力或者是資本的投入都能帶動(dòng)云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。（2）需求的增加能夠帶動(dòng)云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，這與我國總體上需求結(jié)構(gòu)的變化影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的實(shí)際情況是相符的。（3）對(duì)外開放的情況能夠很大程度上影響云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。外商直接投資的增加帶來云貴川地區(qū)資本和技術(shù)的增加，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化;對(duì)外貿(mào)易的增加推動(dòng)云貴川地區(qū)產(chǎn)出外銷，帶來產(chǎn)值的增加，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（4）政府因素對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響并不大，主要是現(xiàn)階段我國各級(jí)政府的職能轉(zhuǎn)變不到位，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行為尚不規(guī)范，正向效應(yīng)與逆向效應(yīng)同時(shí)存在，并且在一定條件下二者相互抵消。（5）科技創(chuàng)新對(duì)于云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響不大，一方面是云貴川地區(qū)的科技創(chuàng)新成果不多，另一方面是我國總體上對(duì)于科研技術(shù)的轉(zhuǎn)化率相對(duì)較低。（6）城鎮(zhèn)化對(duì)于云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響不大，這可能與云貴川地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平低有關(guān)。（7）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠很大程度上影響云貴川地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這與云貴川地區(qū)地理環(huán)境有關(guān)。（8）金融危機(jī)對(duì)于云貴川地區(qū)影響不大，這與云貴川地區(qū)產(chǎn)出主要內(nèi)銷的實(shí)際情況相符合，致使云貴川地區(qū)在08年金融危機(jī)中所受影響不大。

基于上述的分析，對(duì)于云貴川地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提出如下建議：（1）增加對(duì)于云貴川地區(qū)的投入。首先對(duì)于勞動(dòng)力方面，云貴川地區(qū)應(yīng)不斷完善社會(huì)保障制度，繼續(xù)加大對(duì)教育和職業(yè)培訓(xùn)的支持力度，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)，大力發(fā)展市場中介組織，發(fā)揮政府在勞動(dòng)力市場中的積極作用，采取積極的人才引入政策，加大對(duì)科技型人才的引入，同時(shí)，通過提高勞動(dòng)力保障、提高薪資等方式減少勞動(dòng)力的過度外流。其次，對(duì)于資本的投入方面，政府還是要繼續(xù)加大對(duì)有潛力的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，同時(shí)，積極引進(jìn)東部地區(qū)的投資，來帶動(dòng)云貴川地區(qū)的發(fā)展。（2）通過消費(fèi)需求的擴(kuò)張來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。立足于現(xiàn)下雙循環(huán)的背景，刺激消費(fèi)，積極帶動(dòng)內(nèi)需，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，基于消費(fèi)的背景下尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。（3）加大對(duì)外開放的力度?；凇耙粠б宦贰钡谋尘跋?，積極引入外商投資，借助其資金和技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。在對(duì)外貿(mào)易方面，注重以進(jìn)口先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)，同時(shí)借助“一帶一路”的渠道，積極發(fā)展云貴川地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易，來帶動(dòng)發(fā)展。（4）進(jìn)一步明確和有效發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中的作用。地方政府要盡快轉(zhuǎn)變政府職能，積極發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)、引導(dǎo)作用，根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所處的水平及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ)，制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，適時(shí)適度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。通過以原有產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演進(jìn)為主，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行改造，通過設(shè)備更新、工藝改進(jìn)、新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)等途徑，漸進(jìn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。（5）進(jìn)一步重視研發(fā)投入和科技成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)創(chuàng)新主體的多元化，鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新。不斷提高科技資源的使用效率，加速科技成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的速度，從而提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和效率。加快技術(shù)市場建設(shè)，推動(dòng)科研開發(fā)與生產(chǎn)的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的對(duì)接。（6）積極推動(dòng)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在加快完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以新型城鎮(zhèn)化帶來的集約化的生產(chǎn)生活方式、科學(xué)化的管理機(jī)制及智慧化的科技創(chuàng)新等加快地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

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作者簡介：張曉依（1996—）女，回族，云南大理人，單位：云南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，研究生學(xué)歷，國民經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，研究方向：宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與調(diào)控研究。