分析水庫(kù)運(yùn)行管理現(xiàn)狀及展望

廖倫啟

摘要：科學(xué)、合理的水庫(kù)運(yùn)行管理方式是保障水庫(kù)正常發(fā)揮綜合效益的關(guān)鍵，高效的管理方式能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，使當(dāng)?shù)鼐用裆钏将@得保障。但是從目前各個(gè)地區(qū)的水庫(kù)發(fā)展情況看出，在水庫(kù)的運(yùn)行管理方面還存在著一定的問題，有待相關(guān)人去發(fā)現(xiàn)并且想出合理的處理對(duì)策，提高水庫(kù)運(yùn)行管理的質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。本文就水庫(kù)運(yùn)行管理中存在的問題展開討論，深度探究出水庫(kù)在運(yùn)行過程中實(shí)施管理的有效途徑，給相關(guān)人員提供理論幫助。

關(guān)鍵詞：水庫(kù);運(yùn)行管理;現(xiàn)狀;途徑

水庫(kù)在當(dāng)?shù)貐^(qū)域中扮演著自然綜合體的角色，同時(shí)也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)綜合體。水庫(kù)的建立可以對(duì)的水利資源展開有效的資源優(yōu)化配置，在發(fā)展過程中，具有多功能、全方位的作用。能夠有效調(diào)節(jié)河流資源，為當(dāng)防洪工作提供有效支撐，也能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)剞r(nóng)作物進(jìn)行灌溉，對(duì)當(dāng)時(shí)氣候起到一定的調(diào)節(jié)作用。做好水庫(kù)的運(yùn)行管理工作，所在區(qū)域的空氣濕潤(rùn)程度會(huì)得到明顯改善，具有良好經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)以及生態(tài)保護(hù)價(jià)值。

一、我國(guó)水庫(kù)的基本特點(diǎn)

我國(guó)各個(gè)地區(qū)水庫(kù)都是有共同性特點(diǎn)的，我國(guó)水庫(kù)建設(shè)中，大多數(shù)水庫(kù)都是綜合型水庫(kù)，因此，全國(guó)范圍內(nèi)，水庫(kù)發(fā)揮的作用具有一致性特征。但是，每個(gè)地區(qū)的水庫(kù)地理位置不同，其他外部因素也會(huì)對(duì)其構(gòu)成影響，進(jìn)而，各地區(qū)的水庫(kù)也有其別致的特征。比如說，在高山地段的茗洋關(guān)水庫(kù)，在庫(kù)區(qū)的兩岸為山區(qū)地帶，山體較為陡峭，而且堤壩區(qū)域比較狹窄，地勢(shì)相當(dāng)陡峭，坡度也比較大。在水庫(kù)的岸邊上，山坡上面的植被比較茂盛，庫(kù)區(qū)中裸露出來的基巖為云母花崗巖。因?yàn)檫@樣的地勢(shì)特點(diǎn)，這里的水庫(kù)類型基本為基巖裂縫水，或者是空隙潛水。很多地區(qū)水庫(kù)的地理位置都比較險(xiǎn)峻，而且地質(zhì)結(jié)構(gòu)非常單一，有破碎帶。雖然有的水庫(kù)可能地理位置比較優(yōu)越，但是受其天然因素的影響，也存在著不同程度的安全隱患，我國(guó)大多數(shù)地段的水庫(kù)都是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的。

二、水庫(kù)運(yùn)行管理的現(xiàn)狀

（一）水庫(kù)大壩存在安全問題

水庫(kù)大壩在進(jìn)行安全建設(shè)的過程中，安全是首要任務(wù)，必須放在最重要的位置上，這是施工建設(shè)的基本原則。我國(guó)的水庫(kù)建設(shè)，大部分都是在二十世紀(jì)50年代到70年代之間建立的。在當(dāng)時(shí)的環(huán)境中，我國(guó)國(guó)家建設(shè)、技術(shù)能力和經(jīng)濟(jì)能力等，都不夠完善，國(guó)家水庫(kù)設(shè)計(jì)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)也不夠健全，當(dāng)時(shí)的水文地質(zhì)資料不夠全面，施工建設(shè)也存在著不足，國(guó)家財(cái)力方面供給不足，這些問題給整個(gè)水庫(kù)工程建設(shè)質(zhì)量帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，制約著質(zhì)量。水庫(kù)在長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行過程中，一些安全問題逐漸體現(xiàn)出來，使水庫(kù)運(yùn)行存在巨大安全隱患。

（二）水庫(kù)管理體制有待健全

水庫(kù)在施工設(shè)計(jì)過程中，就具備了非常多的應(yīng)用功能，這些應(yīng)用功能所帶來的作用是不同的。有些功能具備較強(qiáng)的公益性質(zhì)，有些功能則是非公益性質(zhì)的，還有些就是以公益性為基本準(zhǔn)則的。例如，在所有功能中，防洪就是公益性質(zhì)的，準(zhǔn)公益性準(zhǔn)則為發(fā)電和供水等，非公益性質(zhì)的則是以營(yíng)利為基本目的，像養(yǎng)殖業(yè)這樣的形式。諸多水庫(kù)功能造成了管理方面的問題，因?yàn)楣δ苄暂^強(qiáng)，管理單位的具體性質(zhì)會(huì)存在比較模糊的問題，水庫(kù)的功能性也不夠明確，出現(xiàn)管理人員分配不均勻的問題。

（三）管理資料缺乏完善性

水庫(kù)的建立時(shí)間是非常早的，早期的建設(shè)過程中，并沒有保存下來比較完整的資料，水庫(kù)在建設(shè)前后的水文資料、檢測(cè)資料以及施工資料都沒有得到妥善保存，并且觀測(cè)記錄的資料也存在著單一性，導(dǎo)致水庫(kù)在運(yùn)行過程中，科學(xué)合理的管理措施沒辦法正常運(yùn)用。

（四）水庫(kù)調(diào)度問題有待解決

水庫(kù)在建設(shè)的時(shí)候，需要對(duì)水資源展開合理有效的調(diào)度。如果在前期工作中，水庫(kù)的預(yù)泄洪較大，而且這一時(shí)段降雨量較少，后期就需對(duì)水資源進(jìn)行調(diào)配;前期預(yù)泄洪較小，當(dāng)時(shí)降水較為豐富，在水位上升過快的情況下，需要進(jìn)行泄洪處理，保障水庫(kù)的安全運(yùn)行。但是現(xiàn)在水庫(kù)的防洪和泄洪存在著調(diào)度方面問題，導(dǎo)致運(yùn)行的時(shí)候，造成不良問題，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來?yè)p失。

三、水庫(kù)在運(yùn)行過程中實(shí)施管理的有效途徑

（一）建立健全水庫(kù)運(yùn)行管理機(jī)制

水庫(kù)運(yùn)行相關(guān)單位需要做好運(yùn)行管理工作，對(duì)管理制度進(jìn)行改革，建立健全的各項(xiàng)管理制度，使管理涵蓋到各個(gè)方位中。在水庫(kù)管理過程中，可以借鑒優(yōu)秀企業(yè)的管理模式，對(duì)工作人員的責(zé)任做出明確規(guī)定，責(zé)任細(xì)化，落實(shí)到個(gè)人，避免出現(xiàn)問題的時(shí)候，根本找不到責(zé)任人。要推行績(jī)效考核制度，制定嚴(yán)密的評(píng)價(jià)考核方式，獎(jiǎng)罰要分明。對(duì)于工作態(tài)度不端正，不能完成規(guī)定任務(wù)以及對(duì)管理造成嚴(yán)重影響的員工，需要根據(jù)規(guī)定，做好懲罰處理;對(duì)于表現(xiàn)非常優(yōu)異、出色的管理人才，需要做好獎(jiǎng)勵(lì)工作，不斷提升水庫(kù)管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，在招聘過程中，引進(jìn)綜合性素質(zhì)人才。加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與管理，運(yùn)用正確的方式培養(yǎng)工作人員專業(yè)素質(zhì)?？梢栽谂嘤?xùn)過程中，邀請(qǐng)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)，定期組織講座活動(dòng)，與國(guó)外先進(jìn)水利管理人員進(jìn)行交流，吸收優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)如今存在的管理問題進(jìn)行改善。

（二）定期對(duì)水庫(kù)進(jìn)行觀測(cè)與檢查

觀測(cè)與檢查工作，具體就是指對(duì)水庫(kù)的狀態(tài)進(jìn)行觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)檢查、分析問題，并且輔助一些工具，經(jīng)常性查看并且巡視，觀測(cè)水庫(kù)的變化。水庫(kù)建造完畢在投入到使用過程中時(shí)，會(huì)出現(xiàn)各種各樣的外界不良因素干擾，建筑的強(qiáng)度和狀態(tài)在不斷變化，做好檢查和觀測(cè)工作，能夠?qū)崟r(shí)對(duì)這些問題進(jìn)行有效研究，分析不正常狀態(tài)，并且進(jìn)行處理，將一些安全事故扼殺在萌芽里。日常檢測(cè)過程中，仔細(xì)查看壩體有沒有裂痕、隆起等現(xiàn)象;查看壩頂有沒有變形、裂痕或者是傾斜問題;檢查壩體護(hù)坡石有沒有存在滑坡和松動(dòng)等現(xiàn)象;在進(jìn)行壩基觀察過程中，檢查滲水功能是不是正常狀態(tài)的。水庫(kù)的輸水洞屬于深埋在壩體中的，一旦出現(xiàn)問題，不容易被發(fā)現(xiàn)，這就要求檢測(cè)人員加強(qiáng)管理，停水時(shí)觀察洞內(nèi)是否有異常情況，出現(xiàn)漏水問題，及時(shí)解決。

（三）制定完善的防洪預(yù)案

水庫(kù)建設(shè)的年歲一般都比較久遠(yuǎn)，設(shè)施陳舊，在設(shè)計(jì)過程，存在一定的局限性。所以，每當(dāng)汛期來臨時(shí)，不能有效防洪。相關(guān)管理人員需要做好水庫(kù)的加固工作，使水庫(kù)發(fā)揮出其做大的作用，制定出完善的防洪預(yù)案，有效規(guī)避汛期中存在的安全隱患，使水庫(kù)安全工作效率不斷提升。

（四）做好水庫(kù)的調(diào)度工作

在進(jìn)行水庫(kù)調(diào)度工作中，要明確水庫(kù)的調(diào)度目標(biāo)，然后安排人員對(duì)天氣進(jìn)行實(shí)時(shí)觀察，在汛期的時(shí)候，要做好降水的觀測(cè)記錄工作。將當(dāng)前的降雨量與往年做一個(gè)對(duì)比，對(duì)當(dāng)前降雨做一個(gè)預(yù)算，然后根據(jù)這些數(shù)據(jù)制定精密的水庫(kù)調(diào)度計(jì)劃。嚴(yán)格按照計(jì)劃要求展開工作，預(yù)測(cè)洪水到達(dá)時(shí)間，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)度，如果洪水時(shí)間沒能夠按照計(jì)劃到達(dá)，需要做好調(diào)整的準(zhǔn)備，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修正，避免出現(xiàn)不必要的麻煩。及時(shí)、有效的做好調(diào)度總結(jié)工作，在汛期過后，水庫(kù)的管理人員一定要總結(jié)，將收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合，對(duì)水位進(jìn)行有效分析，為以后的水庫(kù)運(yùn)行管理提供精確資料，提升水庫(kù)運(yùn)行管理的實(shí)效性。

四、結(jié)束語

總而言之，對(duì)水庫(kù)的運(yùn)行進(jìn)行有效管理，充分發(fā)揮水庫(kù)作用，有利于提升區(qū)域性經(jīng)濟(jì)效益，保障人們生活質(zhì)量。在進(jìn)行管理的過程中，需要不斷提升管理人員的綜合素質(zhì)，提高管理效率，有效提升水庫(kù)運(yùn)行管理的水平。

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