環(huán)境空氣污染防治措施探討

梁金銘

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，環(huán)境空氣污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，對(duì)人體健康與生存環(huán)境造成嚴(yán)重危害，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)尚處在城市化與工業(yè)化戰(zhàn)略階段，環(huán)境空氣污染往往更加嚴(yán)重。因此，加強(qiáng)環(huán)境空氣污染防治是社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中的重要任務(wù)，提升人們生活水平，但是因?yàn)槭艿蕉喾N因素的影響，使得我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境空氣污染防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻，尚有諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)需要應(yīng)對(duì)。本文將從環(huán)境空氣污染的原因出發(fā)，就如何加強(qiáng)環(huán)境空氣污染防治提出相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：環(huán)境空氣污染;原因分析;防治措施

1 環(huán)境空氣污染的原因分析

1.1市政建設(shè)

現(xiàn)如今，環(huán)境空氣遭遇嚴(yán)重污染，與快速發(fā)展的城市建設(shè)密不可分。在城市中，馬路往往都存在道路斜坡現(xiàn)象，即馬路人行道要高出路面，并與路面相互垂直，這樣一來(lái)，在馬路和人行道間就會(huì)形成凹槽，容易堆積較多塵土。加上市政建設(shè)過(guò)程中裝卸原材料，如砂材、集料等，都會(huì)在馬路留下沙塵，這樣在遭遇大風(fēng)天氣時(shí)，會(huì)掀起漫天的揚(yáng)沙，對(duì)環(huán)境空氣造成污染。

1.2工業(yè)布局與生產(chǎn)

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)工業(yè)進(jìn)步與發(fā)展產(chǎn)生較強(qiáng)的帶動(dòng)作用，但是由于工業(yè)發(fā)展速度驚人，不少工廠都在開(kāi)展大規(guī)模修建活動(dòng)。通常情況，工礦企業(yè)基本都分布在城市周邊區(qū)域，對(duì)其環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，城市周圍空氣質(zhì)量也明顯下降。就拿某市來(lái)說(shuō)吧，在該市周圍分布有眾多的重工業(yè)工廠，導(dǎo)致當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量不斷下降，因此，如果沒(méi)有合理的工業(yè)布局，也會(huì)造成嚴(yán)重的大氣污染。同時(shí)，在進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)時(shí)，尤其是化工企業(yè)以及煤炭企業(yè)等，會(huì)有大量污染物排出，倘若不能及時(shí)處理與排放污染物，就會(huì)對(duì)大氣造成嚴(yán)重污染。

1.3汽車尾氣

汽車尾氣也是環(huán)境空氣污染的重要源頭。我們知道，汽車尾氣中二氧化硫含量較多，這也是造成大氣污染的主要原因之一。近些年來(lái)，私家車數(shù)量逐年增多，尾氣排放量也隨之上升，也無(wú)法得到及時(shí)處理，勢(shì)必會(huì)對(duì)空氣造成嚴(yán)重污染。

1.4綠化不達(dá)標(biāo)

現(xiàn)如今，重工業(yè)工廠基本都已搬離城市，而進(jìn)入到偏遠(yuǎn)山區(qū)，但是山區(qū)綠化建設(shè)尚無(wú)法滿足工業(yè)發(fā)展要求。工業(yè)廠建廠都會(huì)選擇城鄉(xiāng)地區(qū)，但是城鄉(xiāng)地區(qū)的綠化卻不能及時(shí)跟進(jìn)，只有城市綠化政策落實(shí)更加充分，其余地區(qū)綠化都不達(dá)標(biāo)。即便在一些城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，對(duì)于工廠排出的“三廢”，都沒(méi)有采取有效的處理方式，時(shí)間長(zhǎng)了勢(shì)必會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染。此外，城郊地區(qū)植被稀薄，綠化程度低，無(wú)法有效吸附污染物，導(dǎo)致環(huán)境污染得不到有效控制。

1.5地形地貌因素

霧霾天氣之所以會(huì)出現(xiàn)，很大程度上是由于地形地貌、氣溫等因素的影響?？諝馔写罅炕覊m及可吸入污染物，而且這些大氣污染物無(wú)法及時(shí)得到稀釋與擴(kuò)散，如此一來(lái)，就會(huì)使大氣污染更加嚴(yán)重。

2 加強(qiáng)環(huán)境空氣污染防治的有效措施

2.1 加強(qiáng)污染源控制與治理

第一，堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”的原則，對(duì)各種工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境測(cè)評(píng)與監(jiān)管，對(duì)企業(yè)污染物凈化與處理設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)控，實(shí)施監(jiān)測(cè)排放廢氣氣體濃度，并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的督促，讓其確保污染物處理設(shè)施完好，提高污染處理工作的規(guī)范性。對(duì)于存在違規(guī)排放污染物的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)不斷加大打擊力度，同時(shí)，對(duì)那些沒(méi)有安裝污染物凈化與處理設(shè)備的企業(yè)或者雖已安裝凈化與處理設(shè)備但并未啟用，再或者廢棄氣體排放超標(biāo)，務(wù)必要給予嚴(yán)懲，并依照法律對(duì)其作出制裁。

第二，加強(qiáng)道路揚(yáng)塵問(wèn)題處置。原本揚(yáng)塵對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響比較有限，但是隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的逐漸深入，工地?fù)P塵和道路建設(shè)揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境造成的污染日益加重，使得空氣中PM2.5濃度持續(xù)上升。為此，就需要制定工程施工規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)與道路建設(shè)中的制度，針對(duì)工程運(yùn)輸過(guò)程中的渣土揚(yáng)塵等問(wèn)題，要不斷加大監(jiān)管與打擊力度，確保工程建設(shè)揚(yáng)塵污染處在可控范圍內(nèi)。同時(shí)，還要加強(qiáng)綠化，定期進(jìn)行灑水，以實(shí)現(xiàn)對(duì)道路揚(yáng)塵的有效控制?，F(xiàn)如今，城市道路基本都有大片的植物覆蓋，也定期進(jìn)行灑水，使得道路揚(yáng)塵基本處于可控狀態(tài)。但在一些非主干道，道路狹窄，灑水車無(wú)法進(jìn)入，綠化植被覆蓋面較小，尚無(wú)可靠的解決方法。

第三，強(qiáng)化尾氣排放控制?，F(xiàn)如今，機(jī)動(dòng)車數(shù)量逐年增加，道路交通壓力明顯加大，尾氣中含有的污染物對(duì)環(huán)境空氣造成了嚴(yán)重污染。所以，不管是從環(huán)境保護(hù)視角，還是交通保障視角，都應(yīng)對(duì)機(jī)動(dòng)車加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管控，加快建立新能源體系，降低對(duì)各種石化原料的依賴性，控制尾氣排放量。完善城市公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)，減少私家車輛的數(shù)量與使用，及時(shí)淘汰低污染的車輛，在提升燃油品質(zhì)上下功夫，盡可能地降低機(jī)動(dòng)車尾氣污染。

第四，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，加快傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變，不斷提升物質(zhì)生活水平，盡量避免散煤燃燒、煙花爆竹燃燒、焚燒秸稈，減少有毒有害氣體排放，讓他們看到目光短淺的危險(xiǎn)，盡可能地并作出對(duì)大氣環(huán)境造成污染的生活習(xí)慣與行為。對(duì)于政府與有關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)燃煤改電與散煤治理工作，做好無(wú)煙煤產(chǎn)品的應(yīng)用與推廣工作，為居民生活提供有效保障，也使得生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。

2.2 強(qiáng)化污染宏觀防治

一方面，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要建立長(zhǎng)效污染防治機(jī)制，就要努力降低大氣污染物，為了緩和大氣污染的形勢(shì)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施，把大氣污染物總量控制在合理范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)大氣污染的控制。因環(huán)境在一定范圍內(nèi)能夠自我凈化，所以，要想降低大氣污染物的總量，就要減少與控制新生污染物，一旦大氣污染物減少產(chǎn)生，使PM2.5含量經(jīng)過(guò)環(huán)境自然凈化，不斷減少直到其消失。

所以，對(duì)于政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，應(yīng)在火電、冶煉、鋼鐵以及石化等領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)升級(jí)，加快高污染企業(yè)向技術(shù)方向的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使重工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)含量得到有效提升，如有必要，還應(yīng)適當(dāng)控制重工業(yè)企業(yè)的數(shù)量與產(chǎn)值，從而有效控制大氣污染物增量。同時(shí)，政府部門(mén)還應(yīng)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境觀念引導(dǎo)，將節(jié)能減排工作確立為工作重心，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行有效約束，把節(jié)能減排降耗與循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有效指導(dǎo)。

另一方面，加大政府管子力度。環(huán)境保護(hù)工作需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，短期內(nèi)很難達(dá)到成效，對(duì)成本投入的要求也比較高，對(duì)企業(yè)發(fā)展而言也是一項(xiàng)支出。所以，有些企業(yè)為實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)，不考慮環(huán)境發(fā)展，隨意排放污染物，有的會(huì)趁著政府管理間隙私排污染物。政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行好自身職能，對(duì)以上行為進(jìn)行管控與打擊，優(yōu)化大氣污染防治信息平臺(tái)，使信息共享范圍得以擴(kuò)大，動(dòng)員群眾參與，讓社會(huì)公眾對(duì)大氣質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)公眾的鼓勵(lì)與引導(dǎo)，舉報(bào)違規(guī)排放污染物與廢棄物企業(yè)，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)以及聯(lián)合執(zhí)法等方式對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，減少大氣污染來(lái)源。

除了要加強(qiáng)企業(yè)管理外，政府還要加快環(huán)境管理政策完善，認(rèn)真核算環(huán)保費(fèi)用與排污費(fèi)用，讓企業(yè)主動(dòng)參與到環(huán)境治理的過(guò)程中，而不能因過(guò)于加強(qiáng)污染防治致使企業(yè)發(fā)生虧損甚至破產(chǎn)，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展下滑。因此，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施，提升科技水平，為環(huán)境空氣提供長(zhǎng)效保障。

2.3 加快環(huán)境監(jiān)督管理制度完善

為了構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)督管理制度，應(yīng)當(dāng)努力做好如下方面工作：第一，加強(qiáng)對(duì)超標(biāo)排放大氣污染物單位的管控，要求其達(dá)標(biāo)排放，并嚴(yán)格制定相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃，保證治理資金落實(shí)到位，在不同的階段內(nèi)完成治理任務(wù)。第二，各地政府還應(yīng)加強(qiáng)排污總量指標(biāo)分配，實(shí)行排污許可證制度，要求排污單位明確污染物排放總量控制目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源的有效控制。還要加強(qiáng)對(duì)排污單位的管理，讓其嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)部門(mén)允許的污染物排放量要求開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)。第三，建立工業(yè)部門(mén)環(huán)保工作監(jiān)督機(jī)制。不斷提升二氧化硫排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐漸超出治理成本，讓排污企業(yè)在污染治理方面增加投入，加強(qiáng)污染治理的主動(dòng)性，進(jìn)而在源頭上加強(qiáng)對(duì)大氣污染的控制。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，環(huán)境空氣狀況直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，環(huán)境空氣污染不僅會(huì)影響城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還會(huì)對(duì)公眾的身體健康安全造成不利影響。我國(guó)應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持走上和諧穩(wěn)定發(fā)展制度，這就需要及時(shí)拋棄先污染后治理的不良觀念，加快思想觀念轉(zhuǎn)變，分析造成環(huán)境空氣污染防治的原因，并采取有效地防治措施，如加強(qiáng)污染源控制與治理、強(qiáng)化污染宏觀防治、加快環(huán)境監(jiān)督管理制度完善等，提升環(huán)境空氣污染防治水平，使生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

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