淺談建設(shè)水土保持生態(tài)文明小流域的思考研究

張應(yīng)斌

摘要：鄉(xiāng)村振興是黨的“十九大”中一項重要發(fā)展戰(zhàn)略。各級相關(guān)部門推出了以鄉(xiāng)村道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村環(huán)境等建設(shè)為主導(dǎo)的生態(tài)文明小流域的發(fā)展思路，有利于逐步縮小城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的差距，改善生態(tài)環(huán)境，提升生活品質(zhì)，加強水資源、水環(huán)境、土地資源與環(huán)境的等，加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成為小流域建設(shè)的重要內(nèi)容?；诖?，本文闡述了水土保持生態(tài)文明小流域建設(shè)的主要內(nèi)容，分析了小流域水資源、土地資源與環(huán)境建設(shè)等相關(guān)問題。

關(guān)鍵詞：水土保持;生態(tài)文明;小流域

生態(tài)文明的小流域指的是以小流域社會復(fù)合系統(tǒng)作為基本單元，加強水資源、土資源的保護與合理開發(fā)與利用，提升土地的生產(chǎn)力，樹立“生態(tài)文明”的發(fā)展理念，實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會、經(jīng)濟、文化與資源協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)鏈。充分踐行習(xí)總書記“綠水青山就是金山銀山”的指導(dǎo)思想，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村山水、林田系統(tǒng)的治理，提升資源的利用率，促進小流域的綠色健康發(fā)展。

一、水土保持生態(tài)文明小流域建設(shè)概述

水土保持生態(tài)文明小流域建設(shè)是指對于生態(tài)環(huán)境遭到嚴重退化、水土大量流失的小流域，推行一系列保持水土資源的綜合治理措施。建設(shè)與治理的內(nèi)容主要以保護、改善、有效利用地區(qū)的土地、水資源，緩解因人為因素導(dǎo)致的資源損失，從根源上落實國家有關(guān)部門“山水田林湖草一體化建設(shè)與治理的政策，而且，有效地把生態(tài)文化的思想滲透于鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活，促進小流域經(jīng)濟、政治、生態(tài)、社會、文化的“五位”一體。參見下圖：

二、水資源、水環(huán)境的建設(shè)

（一）環(huán)境建設(shè)

江河的水污染一直成為制約小流域社會、經(jīng)濟、生態(tài)發(fā)展的重要因素。且伴隨地區(qū)人口的增多，社會的發(fā)展而呈現(xiàn)日趨惡化的趨勢?？傮w而言，小流域的水污染大體包括以下兩個方面：其一，未對土地資源進行合理開發(fā)與利用，加之，農(nóng)藥、化肥的大量應(yīng)用。其二，禽畜等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村廢棄物的不合理堆積。關(guān)于小流域的發(fā)展問題，政府早在本世紀初已經(jīng)在北京提出了”以保護水源為中心“的生態(tài)建設(shè)思路，以此緩解市里水資源短缺、水質(zhì)差的問題。并推行了“三道防線”的治理思想。隨后，各地水利部門開始了相關(guān)的試點，將生態(tài)小流域列為鄉(xiāng)村環(huán)境整治、生態(tài)文明建設(shè)的的一項重要載體，以根源治污、過程防控的方式不斷強化水資源、土地資源的開發(fā)與治理工作。實際上，小流域的水環(huán)境建設(shè)必須認真遵循水循環(huán)的發(fā)展規(guī)律，有效地抓住“源頭-過程-尾端”等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體思路參見下圖：

（二）基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平是評判小流域健康穩(wěn)定發(fā)展的重要前提，也是鄉(xiāng)村地區(qū)實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的必要條件。小流域的水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)項目很多，例如：引水工程、水處理工程、水源工程等。充分結(jié)合”水需求與水源循環(huán)”的思想，加強時空調(diào)節(jié)與控制，推行水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進程?，F(xiàn)階段，小流域關(guān)于水污染的治理問題依然嚴峻，需要著力加強蓄水工程建設(shè)，同時，有效利用蓄水池、水窖等。結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，或者修筑庫塘、梯田等工程，或者構(gòu)建“排-蓄-調(diào)-引-灌-控”的工程體系。

（三）水資源的高效利用

小流域水資源的利用一般包括以下幾個方面。例如：控制水資源損失、節(jié)約用水、加強水的循環(huán)利用等。現(xiàn)階段，從河流治理的視角分析，主要分為“坡改梯”的農(nóng)田建設(shè)、保土耕作、恢復(fù)林草植被等方式，以降低水流域的耕地土壤、水分的流失，提升資源的利用率。而且，從農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，推行集雨灌溉的方案，例如：在某些長年少雨干旱的區(qū)域，充分利用房子周圍、田間等地修筑水池，用來集合雨水灌溉。

（五）洪水災(zāi)害預(yù)防

第一，加強過程的調(diào)控。小流域是指以水為主體的復(fù)合型生態(tài)系統(tǒng)，對水資源予以時間、空間的科學(xué)分配是維護水流域良性運行的重要基礎(chǔ)。在水循環(huán)中，有效地結(jié)合小流域的入滲、降水、匯流、產(chǎn)流、排泄等過程，通過建設(shè)保持水土的工程與非工程等途徑，提升水資源的優(yōu)化配置與合理利用，緩解水災(zāi)危害。第二，水災(zāi)的預(yù)防。以小流域的治理作為根本，對上-中-下游水域進行總體規(guī)劃與布局，通過多項措施，對以土地、水為主體的生態(tài)系統(tǒng)加以有效地保護、改良與開發(fā)，綜合治理鄉(xiāng)村的山水、田林及湖路，構(gòu)成一個防洪控災(zāi)的系統(tǒng)屏障。

三、土地資源與環(huán)境的建設(shè)

（一）加強小流域的空間優(yōu)化配置

目前，政府部門已經(jīng)在小流域的土地配置上展開了一系列工作，旨在保持水土的前提下，最大化地提升地區(qū)經(jīng)濟效益。例如：李月等分析了某個小流域的土地問題后，提出了強化林地、草地的建設(shè)，推行退耕還林、還牧等措施。還有的鄉(xiāng)村充分利用當?shù)赝恋刭Y源，結(jié)合小流域的立體分異的特點，提出了以坡地糧食、經(jīng)濟果木的種植及防護林建設(shè)為主體的土地資源立體開發(fā)利用方式。

（二）水土流失的治理

小流域的土地資源退化的治理方面，大體可以采用加強坡耕地區(qū)改造、建設(shè)退化林草區(qū)域及其他土地改造等工程等。為此，相關(guān)學(xué)者與機構(gòu)關(guān)于小流域水土流失帶來的土地退化的問題已展開了很多的研究，這也是我國目前小流域建設(shè)的重點內(nèi)容。

（三）土壤污染的防治

土壤是人類賴以生存的重要資源之一，土壤肥力及污染程度關(guān)系到我國生態(tài)文明建設(shè)進程。現(xiàn)階段，小流域在發(fā)展農(nóng)業(yè)的時候，化肥農(nóng)藥的不合理利用以及當?shù)氐闹亟饘俪蔀槲廴就寥赖闹匾蛩亍ｊP(guān)于治理措施，湘江流域已經(jīng)提出了三種修復(fù)土壤的方式，其一，從污染源的視角出發(fā)，例如：加強植被的修復(fù);其二，暴露方式。例如：穩(wěn)定化技術(shù)。其三，改變土地的利用模式。然而，怎樣在小流域治理過程中施予可行性的措施，有待于相關(guān)部門強化土壤污染的防治研究與修復(fù)力度。

四、促進生態(tài)文化建設(shè)

第一，將生態(tài)文明發(fā)展的理念有機地融入小流域的社會、生活。例如：在社會、文化活動中，逐漸形成一種文明的風俗、習(xí)慣、民風等，加快新時期小流域治理方案的優(yōu)化與升級。進一步促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，最后實現(xiàn)全面振興鄉(xiāng)村地區(qū)，有利于我國城鄉(xiāng)健康、和諧地發(fā)展。形成綠色發(fā)展、山水田林湖草的生命共同體、綠色生活與人水和諧發(fā)展的小流域文化發(fā)展的新格局。第二，將生態(tài)文明發(fā)展的理念融入小流域生產(chǎn)、生活。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，加強綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及與利用，例如：畜禽糞便、秸稈的有效利用、土壤污染的控制等，既為小流域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了資源，又保護了周圍環(huán)境，實現(xiàn)小流域經(jīng)濟、生態(tài)共贏的發(fā)展局面。關(guān)于鄉(xiāng)村的廢棄物無害化、資源化處理問題，結(jié)合廢棄物的化學(xué)成分、性質(zhì)、來源等進行分類管理，周轉(zhuǎn)處理、設(shè)施建設(shè)等，對秸稈糞便等生活垃圾進行無害化處理。將生態(tài)文明理念有效地融入到小流域的日常生產(chǎn)、生活，不但是我國生態(tài)文明建設(shè)的客觀需求，而且是鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活綠色發(fā)展的重要方式。

結(jié)束語：

總之，水土保持生態(tài)文明小流域建設(shè)是當前我國一項重要的發(fā)展戰(zhàn)略，將生態(tài)文明的理念有效地融入水資源、土地資源的開發(fā)利用中，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷關(guān)注水土資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于加快生態(tài)文明的建設(shè)。目前，我國在小流域生態(tài)文明的建設(shè)方面，依然需要相關(guān)工作人員不懈地研究與創(chuàng)新，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定科學(xué)的措施，不斷提升小流域的生態(tài)文明程度，為國家整體生態(tài)文明的建設(shè)帶來可靠的理論、技術(shù)支持。

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