基于市場經(jīng)濟(jì)的鐵路物資管理研究

路凱

摘要：市場經(jīng)濟(jì)體制全面發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)中，鐵路物資管理體制發(fā)生了比較大的變化，首先應(yīng)該解決物資本身所具有的問題，要做好基礎(chǔ)管理工作，使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來提高總體素質(zhì)和水平，要符合市場發(fā)展的規(guī)律，促進(jìn)物資管理水平的提升。物資管理改革是長期發(fā)展的需要在未來必然會(huì)面臨著重大的難題和問題，但是應(yīng)該加強(qiáng)改革管理，積極落實(shí)各項(xiàng)政策，以更好的完成改革目標(biāo)。本文深入分析目前的鐵路物資管理所存在的問題，同時(shí)以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度來作出分析和研究，以提升鐵路物資整體管理水平。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì);鐵路;物資部門;物資管理體制

0 ?引言

物資管理是鐵路企業(yè)管理中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。生產(chǎn)中進(jìn)行各項(xiàng)物資的預(yù)算、計(jì)劃、采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、使用、質(zhì)量及信息化管理能夠充分的發(fā)揮出鐵路管理的重要作用。為了促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升，應(yīng)該加強(qiáng)鐵路企業(yè)的物資組織管理，有效的降低管理成本。為了能夠促進(jìn)鐵路物資管理效益的提升，促進(jìn)整體安全性的提高，也為了能夠滿足當(dāng)前鐵路物資管理的要求，應(yīng)該積極開展鐵路物資管理改革，這是當(dāng)前非常重要的工作。

1 ?現(xiàn)行物資管理體制存在的弊端和不足

1.1 通用物資采購規(guī)范性有待加強(qiáng)

隨著國家逐步加大對鐵路的基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，鐵路事業(yè)蓬勃發(fā)展。各級(jí)鐵路企業(yè)通用物資需求量逐年遞增，這也對物資部門采購規(guī)范管理提出了更高的要求。目前市場通用物資供應(yīng)商眾多，良莠不齊，市場運(yùn)行規(guī)范性比較差，而且物資明顯供大于求，很多假冒偽劣產(chǎn)品被投入到市場中銷售，在招標(biāo)采購的過程中，也有著極為嚴(yán)重的不正當(dāng)競爭的問題，甚至出現(xiàn)報(bào)價(jià)遠(yuǎn)低于物資成本的現(xiàn)象。另一方面，由于通用物資批量多，資金小的特點(diǎn)，鐵路局及所屬站段都有一定的采購權(quán)限，這就造成了采購物資價(jià)格不一，甚至質(zhì)量缺陷的出現(xiàn)，給鐵路運(yùn)輸安全帶來非常嚴(yán)重的不利影響。

1.2 資金利用效率低，物資計(jì)劃不嚴(yán)謹(jǐn)

由于物資計(jì)劃管理的重要性重視不夠，忽略了物資計(jì)劃管理工作中的事前預(yù)測和預(yù)算控制，導(dǎo)致物資計(jì)劃的編制隨意性過大，缺乏合理性，在采購后造成庫存儲(chǔ)備積壓，企業(yè)大量資金成本被占用，周轉(zhuǎn)下降。另一方面，各站段庫存信息溝通不暢，不能及時(shí)掌握相互庫存，造成重復(fù)采購。這些問題的存在，都會(huì)導(dǎo)致鐵路企業(yè)的部分物資儲(chǔ)備量過大，采購成本上升，嚴(yán)重者導(dǎo)致企業(yè)的資金量不足，影響正常的運(yùn)行，給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 沒有相應(yīng)監(jiān)理機(jī)制，質(zhì)量管理體系不完善

物資的監(jiān)督檢查制度做為一種監(jiān)控機(jī)制對于鐵路物資管理十分重要，通過對物資管理全過程的監(jiān)控，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，根據(jù)實(shí)際工作需要，不斷完善各項(xiàng)制度，以達(dá)到物資管理的新要求。目前各鐵路企業(yè)的監(jiān)督檢查制度和質(zhì)量管理體系剛剛建立，還有許多需要完善之處。一是制度的建立生搬硬套，未結(jié)合本單位實(shí)際工作，極大的影響了監(jiān)督檢查工作的順利實(shí)施。二是監(jiān)督檢查工作管理人員素質(zhì)參差不齊。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鐵路企業(yè)對物資管理的人才需求也在不斷增加，目前從事物資監(jiān)督檢查的人員大多為非專業(yè)人員，專業(yè)知識(shí)不足，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)物資管理中存在的問題，造成了鐵路物資管理的工作流程出現(xiàn)混亂，不能達(dá)到現(xiàn)代化物資管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，極大的威脅了鐵路物資管理工作的有序進(jìn)行的，更有甚者，少數(shù)監(jiān)督人員在工作中不能秉承公平與公正的態(tài)度，處理問題過度的考慮人際關(guān)系，導(dǎo)致問題的處理存在比較多的個(gè)人情緒。

2 ?完善現(xiàn)代企業(yè)制度下的物資管理機(jī)制

2.1 轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)工作

一是物資管理人員應(yīng)該積極的轉(zhuǎn)變觀念積極學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)制度之下的物資管理知識(shí)，尋求更加科學(xué)合理的管理方式。二是應(yīng)該積極的學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論專業(yè)知識(shí)，了解現(xiàn)代物流的管理知識(shí)，還要進(jìn)入到市場中進(jìn)行全面的調(diào)查和分析。比如積極的應(yīng)用“零庫存”的管理理念，要有效的采取措施降低成本，以促進(jìn)資金快速流通和使用;物資質(zhì)量加強(qiáng)控制，要明確具體的負(fù)責(zé)人，以更好的開展物資管理和控制;充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息共享，加強(qiáng)對物資管理全過程的監(jiān)督與控制。三是要逐步的進(jìn)行人員培訓(xùn)和教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)正規(guī)化的管理，并且要引入競爭管理機(jī)制，做好物資部門的管理，能夠給物資管理工作提供良好的基礎(chǔ)條件。

2.2 應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)管理成果，實(shí)現(xiàn)物資管理現(xiàn)代化

市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之下，極大的促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)的高速發(fā)展，這就使得物資管理中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)都能夠順利的進(jìn)行，這也給企業(yè)帶來了很大的影響。因此，物資管理應(yīng)該積極的應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，能夠促進(jìn)管理水平的提升。應(yīng)該做好物資管理各個(gè)部門的管理和控制，隨時(shí)了解市場的實(shí)際情況，能夠有效的促進(jìn)鐵路管理部門的聯(lián)系，形成完善的管理網(wǎng)絡(luò)，能夠隨時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)控和管理，使得采購工作可以順利的進(jìn)行，還應(yīng)該隨時(shí)調(diào)用整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，來掌握各項(xiàng)信息，能夠更好的實(shí)現(xiàn)信息共享和交換使用，能夠促進(jìn)物流總體水平的提升，為物資管理的現(xiàn)代化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而可以促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的全面發(fā)展。

2.3 提高質(zhì)量監(jiān)管能力

要積極的應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)檢測技術(shù)，對于采購物資進(jìn)行必要的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，杜絕存在采購物資出現(xiàn)質(zhì)量缺陷、價(jià)格虛高等問題，從而可以規(guī)范整個(gè)物資管理領(lǐng)域，積極的促進(jìn)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的全面發(fā)展和進(jìn)步。合理的確定物資的規(guī)格、數(shù)量等方面的信息，做好物資采購前計(jì)劃和預(yù)算控制的各項(xiàng)工作。積極開展和質(zhì)量監(jiān)督管理部門的配合，對于存在的質(zhì)量問題應(yīng)該加強(qiáng)控制，形成高效的反饋管理機(jī)制，能夠隨時(shí)了解所存在的各項(xiàng)問題。根據(jù)需要來進(jìn)行問責(zé)和查處管理，杜絕存在弄虛作假的情況，要充分的發(fā)揮采購管理的作用，嚴(yán)把入庫驗(yàn)收關(guān)口，積極按規(guī)定開展數(shù)量及質(zhì)量的抽驗(yàn)工作，杜絕任何質(zhì)量不合格的物資上車上線如果存在嚴(yán)重的違規(guī)操作問題，應(yīng)該予以打擊和制止，應(yīng)該充分的發(fā)揮出管理部門的作用。此外，還應(yīng)該完善合同管理，在合同中明確質(zhì)量及索賠條款，及時(shí)將質(zhì)量不合格的物資做索賠處理，能夠更好的促進(jìn)物資管理水平的提升，各項(xiàng)工作都能夠有序的進(jìn)行。

2.4 加大物資管理的歸口力度，規(guī)范物資采購行為

人、財(cái)、物是企業(yè)非常重要的因素，同時(shí)也是企業(yè)管理的重點(diǎn)，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，要結(jié)合實(shí)際管理工作的需要來建立相應(yīng)的管理責(zé)任制度，應(yīng)該做好歸口管理工作。根據(jù)國鐵集團(tuán)物資管理文件要求，物資管理遵循歸口管理、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、采供分離的原則。對于當(dāng)前的鐵路物資管理實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)行歸口管理可以明確具體的責(zé)任和義務(wù)，能夠做好分級(jí)責(zé)任的管理控制，這是進(jìn)行物資管理的重要工作，也是必不可少的。專業(yè)歸口能夠更加確定人員的崗位職責(zé)，也就能夠明白自己的作用和權(quán)限，以達(dá)到有效的提升管理工作效率和水平的標(biāo)準(zhǔn)，以使得各項(xiàng)物資管理順利的進(jìn)行，推動(dòng)鐵路物資管理效果的提升。

3 ?結(jié)語

市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)中，鐵路物資管理體制必須要積極的改革和完善，能夠從根本上解決實(shí)際經(jīng)營中所存在的問題，落實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，要注重人員素質(zhì)的培養(yǎng)和提升，促進(jìn)鐵路物資管理水平的提升?？傊F路物資管理體制改革工作是比較復(fù)雜的，問題也比較多，工作進(jìn)行難度較高，必須要做好各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作，促進(jìn)工作順利進(jìn)行，才能提升總體改革效果，促進(jìn)鐵路物資管理的發(fā)展。

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