新預(yù)算法視角下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的探討

董偉

摘要：在我國(guó)新預(yù)算法不斷推行的背景下，行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理工作有了一定程度的改變。因?yàn)樾屡f制度之間沒有很好的銜接，進(jìn)而造成了財(cái)務(wù)管理工作的問題，限制了行政事業(yè)單位內(nèi)財(cái)務(wù)管理工作的成效?；谛骂A(yù)算法，必須針對(duì)現(xiàn)有問題采取積極有效的措施加以解決，提高財(cái)務(wù)管理效率與質(zhì)量。本文主要探討新預(yù)算法視角下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題。

關(guān)鍵詞：新預(yù)算法;行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理

新預(yù)算法的實(shí)施推行直接讓行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作存在的問題得以顯露，對(duì)于行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理工作造成了極大地影響。然而新預(yù)算法的實(shí)施，不僅滿足我國(guó)國(guó)情，還符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系改革的實(shí)際需求。因此，行政事業(yè)單位內(nèi)的財(cái)務(wù)部門必須按照自身實(shí)際狀況，結(jié)合社會(huì)會(huì)發(fā)展需求，積極改革財(cái)務(wù)管理工作體系。

一、推行新預(yù)算法的積極影響

新預(yù)算法在符合社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求的過程中被進(jìn)一步的深入推行落實(shí)，對(duì)于行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求與標(biāo)準(zhǔn)。首先，單位內(nèi)會(huì)計(jì)工作的效率得到了進(jìn)一步的提升，工作范圍也得到了進(jìn)一步的擴(kuò)大，所以，工作人員必須不斷提高自身工作水平、增強(qiáng)綜合工作素質(zhì)，按照全新規(guī)章制度以及相關(guān)條例來組織日常工作，此外，必須及時(shí)的有效落實(shí)配套監(jiān)督管理機(jī)制。其次，注重財(cái)政收支方面的平衡，進(jìn)一步的增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的整體監(jiān)管力度，增強(qiáng)了管理質(zhì)量以及水平。此外，還能夠幫助行政事業(yè)單位構(gòu)建更為良好的對(duì)外形象。新預(yù)算法的工作原則是節(jié)約以及平衡，單位中存在的過度浪費(fèi)問題進(jìn)一步的減少，而部門領(lǐng)導(dǎo)也可以更為合理的管控財(cái)務(wù)的支出，對(duì)針對(duì)浪費(fèi)行為也能夠及時(shí)的糾正，合理的控制費(fèi)用的支出，更為突出廉潔形象。最后，增強(qiáng)單位的預(yù)算管理有效性，整合預(yù)算管理的行為模式。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作理念能夠結(jié)合新預(yù)算法得到不斷的強(qiáng)化，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的統(tǒng)一性與整體性，讓員工能夠積極主動(dòng)的積極參與單位的預(yù)算管理當(dāng)中，不斷的優(yōu)化預(yù)算管理的結(jié)果，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的精細(xì)化[]。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題

2.1預(yù)算編制存在不合理性

行政事業(yè)單位的發(fā)展過程中，財(cái)務(wù)管理工作屬于重要的工作內(nèi)容，這項(xiàng)工作的成效直接關(guān)系到行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，所以，財(cái)務(wù)管理受到了格外的重視，經(jīng)由財(cái)務(wù)管理工作的持續(xù)深化以及合理調(diào)整能夠進(jìn)一步的提升財(cái)務(wù)管理工作的有效性。預(yù)算編制屬于財(cái)務(wù)管理工作的重要部分，預(yù)算編制的合理性直接決定了后續(xù)預(yù)算控制與執(zhí)行的效率?，F(xiàn)階段，我國(guó)行政事業(yè)單位當(dāng)中的財(cái)務(wù)預(yù)算編制還存在一定的不合理性。因?yàn)闆]有充分的了解與掌握預(yù)算編制的內(nèi)涵，預(yù)算編制中主要由財(cái)務(wù)部門所負(fù)責(zé)，繼而導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門在預(yù)算編制時(shí)，時(shí)間不夠充分，導(dǎo)致預(yù)算編制欠缺一定的全面性。此外，財(cái)務(wù)部門編制財(cái)務(wù)預(yù)算編制的時(shí)候，由于編制方法存在落后性，并未結(jié)合單位實(shí)際情況，因此導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算不合理，預(yù)算編制整體水平十分有限，欠缺有效的參考價(jià)值。

2.2預(yù)算執(zhí)行力差

在新預(yù)算法的視角下，行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作必須增強(qiáng)約束里以及管控力，這樣才能夠確保財(cái)務(wù)管理工作的可持續(xù)發(fā)展。然而現(xiàn)階段大部分的單位都忽略了這一問題，依然采取傳統(tǒng)管理模式與手段，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量以及效率低下，單位資源并未得到充分的利用，造成了資源浪費(fèi)問題。財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作沒有得到進(jìn)一步的落實(shí)，導(dǎo)致造假等問題頻發(fā)，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作以及其他工作的順利展開極為不利[]。

2.3內(nèi)部控制機(jī)制不健全

現(xiàn)階段我國(guó)大部分行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理制度還存在不同程度的問題，因此給單位的財(cái)務(wù)管理工作造成了一定的不安全性隱患問題。并未充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部管控的必要性以及重要性，直接導(dǎo)致現(xiàn)有內(nèi)部管控制度無法有效地發(fā)揮作用。大部分的行政事業(yè)單位始終認(rèn)為內(nèi)部管控主要是財(cái)務(wù)管理部門的職責(zé)，與其他職能部門并無關(guān)系，因此內(nèi)有正確合理的對(duì)待內(nèi)部管控。部分行政事業(yè)單位目前并未建立健全成熟完善的內(nèi)部管控體系以及控制制度，現(xiàn)有內(nèi)部控制的內(nèi)容以及制度等更多停留在表面，并未對(duì)內(nèi)容的制定以及落實(shí)開展全面的監(jiān)督工作，整體工作效率低下。

三、新預(yù)算法視角下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效策略

3.1增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制

在新預(yù)算法進(jìn)一步推進(jìn)的背景下，我國(guó)的行政事業(yè)單位必須與時(shí)俱進(jìn)，積極創(chuàng)新單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的工作模式、形式等，調(diào)整工作結(jié)構(gòu)。行政事業(yè)單位管理者以及工作人員必須不斷增強(qiáng)自身財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，提高管理水平，保證內(nèi)部控制與日常業(yè)務(wù)發(fā)展充分融合。此外，行政事業(yè)單位必須根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合市場(chǎng)動(dòng)態(tài)發(fā)展情況，建立完善可行的內(nèi)部管控體系，不斷地優(yōu)化以及調(diào)整財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容。根據(jù)實(shí)際情況以及發(fā)展需求來合理的調(diào)整內(nèi)部管控工作的涉及范圍，進(jìn)一步的明確領(lǐng)導(dǎo)層的工作職責(zé)，積極優(yōu)化單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管控工作的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，防止出現(xiàn)工作環(huán)節(jié)復(fù)雜繁瑣的問題。建立健全內(nèi)部管控體系，進(jìn)一步的強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制的科學(xué)合理性，推動(dòng)行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展[]。

3.2 增強(qiáng)工作的執(zhí)行力度

結(jié)合新預(yù)算法提出的全新要求與標(biāo)準(zhǔn)，行政事業(yè)單位必須積極構(gòu)建現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理理念，重視預(yù)算的編制、監(jiān)督以及執(zhí)行等環(huán)節(jié)的工作。根據(jù)單位的發(fā)展需求來創(chuàng)新預(yù)算編制的方法，為預(yù)算編制工作人員提供必要的工作時(shí)間，保證預(yù)算編制與執(zhí)行等能夠全面落實(shí)。按照國(guó)家的規(guī)章制度以及法律法規(guī)，做好預(yù)算編制程序、憑據(jù)、表格等方面的管理與規(guī)范。利用全面監(jiān)督以及定期檢查的措施來提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，針對(duì)出現(xiàn)的預(yù)算問題必須全面分析、及時(shí)處理，保證預(yù)算工作積極作用的充分發(fā)揮。并且還應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)考核工作的落實(shí)力度，重視財(cái)務(wù)考核工作的考察以及執(zhí)行，提高考核工作的公正與科學(xué)性。此外，還應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)算體系。必須制定科學(xué)完善的預(yù)算制度，預(yù)算編制的過程中，增強(qiáng)人員的工作意識(shí)，提高人員的工作能力水平。做好預(yù)算的監(jiān)督與引導(dǎo)，避免由于監(jiān)督部黨委出現(xiàn)預(yù)算不符等問題。還應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行力度，行政事業(yè)單位必須建立健全規(guī)范化的預(yù)算管理機(jī)制，利用預(yù)算管理的有效方法，保證收支平衡，預(yù)防支出與收入出現(xiàn)不符，提高預(yù)算的可行性[]。

3.3增強(qiáng)人員綜合素質(zhì)

財(cái)務(wù)管理工作人員直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量以及效率，必須進(jìn)一步的增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)?；谛骂A(yù)算法視角下，對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作人員提出了全新的要求，必須不斷的更新以及優(yōu)化自身知識(shí)體系，積極轉(zhuǎn)變自身的財(cái)務(wù)管理觀念，創(chuàng)新與改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作方式。充分的了解與掌握法律法規(guī)以及規(guī)章制度，及時(shí)了解新出臺(tái)的政策法規(guī)。行政事業(yè)單位必須重視以及做好財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)培訓(xùn)工作，為財(cái)務(wù)管理工作人員提供學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)以及平臺(tái)，引導(dǎo)工作人員積極地吸收成功的管理經(jīng)驗(yàn)，提高財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)水平。除此之外，還應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變預(yù)算管理意識(shí)，保證預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性。行政事業(yè)單位的管理人員必須高度重視預(yù)算管理工作，并且領(lǐng)導(dǎo)者需要積極地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，增強(qiáng)自身的預(yù)算意識(shí)?；趩挝话l(fā)展的需求以及實(shí)際情況及時(shí)的調(diào)整與優(yōu)化預(yù)算管理的工作方式，構(gòu)建財(cái)務(wù)管理的專門部門，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的管控與監(jiān)督。做好相關(guān)工作的宣傳，提高財(cái)務(wù)管理工作人員的財(cái)務(wù)管理重視程度。

3.4增強(qiáng)法律意識(shí)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的信息化

新預(yù)算法中主要強(qiáng)調(diào)財(cái)政和事業(yè)單位內(nèi)財(cái)務(wù)管理之間的相互銜接，必須在行政事業(yè)單位內(nèi)部全面徹底的推行新預(yù)算法，而這就要求財(cái)務(wù)管理工作人員必須增強(qiáng)自身法律意識(shí)。單位還應(yīng)當(dāng)做好新預(yù)算法相關(guān)內(nèi)容的宣傳工作，利用培訓(xùn)活動(dòng)、交流會(huì)以及座談會(huì)等形式，讓財(cái)務(wù)管理人員能夠充分掌握新預(yù)算法內(nèi)容。單位領(lǐng)導(dǎo)者必須重視工作實(shí)踐，培養(yǎng)以及提高職工創(chuàng)新意識(shí)，推行有效的考核評(píng)價(jià)以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)人員工作的積極性，進(jìn)一步的增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。另外，行政事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)做好財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)，建立健全完善的信息化設(shè)備硬件基礎(chǔ)設(shè)施，加大資金的投入，構(gòu)建財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)，并且建立健全財(cái)務(wù)預(yù)警信息系統(tǒng)，深入的分析財(cái)務(wù)報(bào)表與單位經(jīng)營(yíng)狀況，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的管控。及時(shí)有效的預(yù)測(cè)有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及問題，深入分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，制定針對(duì)性的解決措施，提高財(cái)務(wù)管理工作的有效性與及時(shí)性。并且行政事業(yè)單位必須采取精細(xì)化的管理措施來管理單位的收支，提高行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)行政事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，在新預(yù)算法視角下，我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作有了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。行政事業(yè)單位必須明確現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理存在的各種問題，結(jié)合自身發(fā)展情況，建立完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，確保預(yù)算編制的科學(xué)性，做好財(cái)務(wù)決策和內(nèi)部控制，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的信息化水平，促進(jìn)行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

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