對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)社保資金管理的探討

王李娜

摘要：企業(yè)社保資金的管理是我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的專項(xiàng)資金。本文首先對(duì)企業(yè)社保的內(nèi)涵進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹，其次，本文分析了企業(yè)社保資金管理中存在的不足，最后，對(duì)做好企業(yè)社保資金管理的有效途徑進(jìn)行了探討。希望能夠給相關(guān)工作者以一定的啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);企業(yè)社保;資金管理

改革開放大潮涌動(dòng)，社會(huì)進(jìn)步一日千里，科技發(fā)展日新月異，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善，我國(guó)社保資金管理制度也在不斷改革，當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)形成了較為全面的企業(yè)社保資金管理制度，能夠有效約束企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)，保障員工的權(quán)利。但并不諱言，還存在著員工不懂企業(yè)社保繳納規(guī)則、在面對(duì)損害自身權(quán)益的案件時(shí)不知如何維權(quán)、企業(yè)消極作為等現(xiàn)象。于企業(yè)而言，做好社保資金管理工作，不僅是完成法律規(guī)定的義務(wù)，更重要的是完善的社保資金管理制度能夠給企業(yè)員工營(yíng)造安心的工作環(huán)境，進(jìn)而有利于企業(yè)吸引人才、做強(qiáng)做大。因此，探討新形勢(shì)下企業(yè)社保資金管理依然是值得研究的一項(xiàng)課題。

1.社會(huì)保險(xiǎn)簡(jiǎn)述

企業(yè)社保資金又被稱作是企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)資金。眾所周知，有工作的職工，無論是在事業(yè)單位還是私企外企，都必須參加職工社保，企業(yè)參照一定的法律法規(guī)繳納大部分，個(gè)人只需要承受少部分。

為更好發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的作用，我國(guó)出臺(tái)了《社會(huì)保險(xiǎn)法》，事無巨細(xì)，該法律對(duì)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的方方面面都做出了相關(guān)的規(guī)定。依據(jù)該法律，社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括以下幾種：（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)，主要保障被保險(xiǎn)人退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金、喪葬費(fèi)以及撫恤費(fèi);（2）醫(yī)療保險(xiǎn)，主要保障被保險(xiǎn)人出現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用時(shí)所進(jìn)行的醫(yī)療報(bào)銷以及在退休后享受醫(yī)保待遇;（3）失業(yè)保險(xiǎn)，主要保障被保險(xiǎn)人在失業(yè)后無資金，無法養(yǎng)活自己。這時(shí)可以領(lǐng)取一筆失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼;（4）工傷保險(xiǎn)，主要保障被保險(xiǎn)人在工作期間受到傷害;（5）生育保險(xiǎn)，主要保障被保險(xiǎn)人在懷孕過程中，可以有生育津貼以及生育補(bǔ)助金。

2.企業(yè)社保資金管理中存在的不足

俗話說到，“對(duì)癥下藥”，明確企業(yè)在社保資金管理工作中存在的不足，是有的放矢，確保措施有效的前提。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，本文認(rèn)為企業(yè)社保資金管理中存在的不足主要體現(xiàn)為如下3個(gè)方面。

2.1社會(huì)保障資金監(jiān)管制度不完善

資金監(jiān)管制度完善與否與社會(huì)保障資金管理工作的質(zhì)量息息相關(guān)。縱觀我國(guó)對(duì)企業(yè)社保資金管理的監(jiān)督工作，可以發(fā)現(xiàn)整體呈現(xiàn)出質(zhì)量不高的局面。這主要是由于以下兩方面的原因：管理者能力有限以及相應(yīng)的監(jiān)督管理制度缺位。另外，社保資金的發(fā)放會(huì)涉及到大量的錢財(cái)，對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)工作是一個(gè)重大的考驗(yàn)，部分企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)制度的不規(guī)范，也同樣限制了社會(huì)保障資金的管理效率，甚至?xí)?dǎo)致社保資金發(fā)放過程中存在錯(cuò)誤，如：某些員工的賬戶沒有得到資金、有些賬戶的應(yīng)得數(shù)額與實(shí)際所得數(shù)額存在差別。

2.2企業(yè)社保資金增值和保值渠道單一

社保資金數(shù)額較大，如若對(duì)此合理應(yīng)用，則會(huì)產(chǎn)生客觀的收益。就目前的現(xiàn)狀來看，我國(guó)大部分企業(yè)在社會(huì)保障資金管理的過程中仍然采用“以收定支，略有結(jié)余，留有部分積累”的政策，沒有對(duì)這部分資金進(jìn)行合理的投資使其增值、保值。除原封不動(dòng)外，某些單位會(huì)將這部分資金存入銀行以賺取利息，但是，較低的銀行利率無法為企業(yè)帶來可觀的收益。整體上，我國(guó)企業(yè)社保資金增值和保值渠道較為單一。

2.3當(dāng)遇到侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)，員工不懂如何維護(hù)自身合法權(quán)益

隨著時(shí)代的進(jìn)步，我國(guó)關(guān)于社會(huì)保障資金的法律法規(guī)已經(jīng)相對(duì)完善，侵權(quán)現(xiàn)象往往發(fā)生在執(zhí)行的末端梗阻。首先，部分企業(yè)法律意識(shí)淡薄，認(rèn)為提不提供社保資金無可厚非，深圳威逼利誘員工簽訂自愿放棄社保資金的條文。其次，部分企業(yè)受制于自身的規(guī)模、資金力量等無力達(dá)到相應(yīng)法律所規(guī)定的繳納比例。面對(duì)這些侵權(quán)現(xiàn)象，員工不懂得如何維護(hù)自身的合法權(quán)益，縱容了企業(yè)的非法行為。

3.新形勢(shì)下做好企業(yè)社保資金管理的有效途徑

針對(duì)如上提出的問題，本文認(rèn)為可以采取如下措施加以改進(jìn)。

3.1完善企業(yè)監(jiān)督和考核機(jī)制

監(jiān)督機(jī)制的缺位是導(dǎo)致社保資金管理行為不到位的重要因素之一。因此，要想規(guī)避違規(guī)使用現(xiàn)象的產(chǎn)生，有必要完善企業(yè)的監(jiān)督和考核機(jī)制。第一，要對(duì)整個(gè)社保資金的繳納和使用進(jìn)行專項(xiàng)的管理，可以成立多個(gè)部門的共同監(jiān)督，形成一個(gè)共同監(jiān)督小組制度，相互制約，相互監(jiān)督，長(zhǎng)久落實(shí)。第二，引入現(xiàn)代信息技術(shù)，減少人為操作的空間，同時(shí)也可以降低社保資金出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn);第三，完善個(gè)人責(zé)任制，確保違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生時(shí)能夠找到原有責(zé)任主體，對(duì)責(zé)任主體藥進(jìn)行及時(shí)曝光，嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，杜絕腐敗苗頭。

3.2完善社保資金的運(yùn)營(yíng)方式

在對(duì)社保資金進(jìn)行管理的過程中，應(yīng)當(dāng)在確保社保資金安全的基礎(chǔ)上，對(duì)這部分資金進(jìn)行合理的使用。為此，可以在實(shí)際的操作中建立專門的社保資金投資管理機(jī)制，使資金進(jìn)入市場(chǎng)。但是投資絕不是投機(jī)，企業(yè)要避免將這部分資金用于風(fēng)險(xiǎn)過大的項(xiàng)目。

3.3引導(dǎo)員工懂法、會(huì)維權(quán)

不管是公司不給繳納社保，還是少繳納社?；蛘哌t繳納社保，都是違反《社會(huì)保險(xiǎn)法》的。勞動(dòng)者遇到少繳社保的用人單位，應(yīng)當(dāng)細(xì)心搜集好相關(guān)證據(jù)，通過向勞動(dòng)監(jiān)察投訴、舉報(bào)等手段維護(hù)自身合法權(quán)益。此外，有些單位為了減輕經(jīng)濟(jì)壓力，會(huì)強(qiáng)迫員工“自愿”放棄社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的條文，這種條文是沒有法律效力的，社會(huì)保險(xiǎn)制度是一種具有強(qiáng)制力的法定社會(huì)保障制度，用人單位和勞動(dòng)者均必須遵守。即使是已經(jīng)被迫寫下放棄參加社會(huì)保險(xiǎn)保證書的勞動(dòng)者，仍可以通過法定途徑要求補(bǔ)繳或者追索賠償。

4.結(jié)束語

總而言之，企業(yè)管理社保資金是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)保障制度的重要組成部分，對(duì)于保障員工權(quán)益、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的永續(xù)健康發(fā)展起著舉足輕重的作用，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)保障不到位、員工難維權(quán)等問題，可以從完善企業(yè)監(jiān)督和考核機(jī)制、完善社保資金的運(yùn)營(yíng)方式、引導(dǎo)員工懂法會(huì)維權(quán)等方面入手。希望本文提出的上述措施能夠在實(shí)踐中得到運(yùn)用，為我國(guó)企業(yè)的發(fā)展壯大提供一定的思路。

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