淺談高速公路瀝青路面施工交通管制安全管理

張冬冬

摘 要：本文以申嘉湖高速公路湖州鹿山至安吉孝源段工程第三合同段瀝青路面施工為例，闡述了現(xiàn)場(chǎng)瀝青路面施工交通管制安全設(shè)施設(shè)置、圍護(hù)、更新、車輛管理、交叉作業(yè)管理、應(yīng)急管理等安全管理措施。

關(guān)鍵詞：高速公路;交通管制;安全管理

中圖分類號(hào)：U416.217 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 工程概述

本合同段路面工程包括土建3、4、5合同段的路面工程，全線長(zhǎng)度為27.47 km，項(xiàng)目實(shí)際涉及交叉作業(yè)單位眾多，交叉作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，施工車輛、社會(huì)車輛進(jìn)入通行等，交通管制制約因素多，安全管理難度大。

2 交通管制安全管理措施

2.1 規(guī)范設(shè)置交通管制設(shè)施

設(shè)立以項(xiàng)目總工為組長(zhǎng)的方案編制小組，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)瀝青路面施工交通管制設(shè)置編制可行方案;加強(qiáng)教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，確保方案?jìng)鬟_(dá)到每個(gè)部門、每個(gè)班組;針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)橋梁、隧道口等位置，按照要求設(shè)置限速、減速慢行標(biāo)志及爆閃燈警示裝置（正常限速不超過20 km/h，施工交叉口、作業(yè)區(qū)域限速不超5 km/h）;開口埠、施工改道、交叉作業(yè)匯集處、村道交叉口、匝道施工處設(shè)置改道標(biāo)識(shí)牌，并用水馬、警示反光錐做圍護(hù)和安全警示，必要時(shí)設(shè)置硬質(zhì)護(hù)欄進(jìn)行隔離防護(hù);施工完成的瀝青上面層，封閉車道時(shí)，采取水馬隔離，主要采取封閉兩條主車道方式，并注意封閉寬度，外側(cè)以不超出車道為限;每隔100 m，預(yù)留出10 m～15 m米位置，以備通行車輛錯(cuò)車或掉頭，并按需設(shè)置安全指示牌;交通管制設(shè)施尺寸規(guī)格要明確，如不同區(qū)域，不同地點(diǎn)要設(shè)置不同長(zhǎng)度的圍護(hù)水馬，以防影響交叉作業(yè)施工。

2.2 交通管制設(shè)施及時(shí)更新補(bǔ)充

瀝青路面施工，攤鋪速度快，作業(yè)點(diǎn)多變，交叉作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，要及時(shí)掌握施工信息，加強(qiáng)日常檢查、巡查，重點(diǎn)監(jiān)督部位，及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)交通管制設(shè)施的移位、補(bǔ)充、更新;每日及時(shí)和工程部、瀝青攤鋪班組溝通，提前變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)交通管制設(shè)施，并及時(shí)在工作信息群通知，以防因未及時(shí)移位，造成影響施工、車輛擁堵，交通管制設(shè)施損壞等情況發(fā)生;交通管制設(shè)施頻繁移位一定程度上影響其使用壽命，要提前做好規(guī)劃，做好交通管制設(shè)施的采購、儲(chǔ)備;定期檢查，發(fā)現(xiàn)水馬內(nèi)灌水量不足應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充，有破損應(yīng)及時(shí)更換，并清出場(chǎng)地。

2.3 設(shè)置門禁管理系統(tǒng)

及時(shí)和其他土建單位溝通協(xié)商，確定好預(yù)留門禁位置，在預(yù)留的門禁位置處設(shè)置智能化安全門禁管理系統(tǒng)。該門禁管理系統(tǒng)具備車牌自動(dòng)識(shí)別、語音播報(bào)、LED屏幕顯示，未登記車輛報(bào)警、廠區(qū)內(nèi)工作時(shí)限統(tǒng)計(jì)等功能。附近作業(yè)面暫停施工或夜晚不施工時(shí)，應(yīng)進(jìn)行封閉，禁止通行;派遣專門的交通管制人員，每日24 h值班，嚴(yán)控進(jìn)出場(chǎng)車輛，嚴(yán)禁社會(huì)車輛進(jìn)入;統(tǒng)計(jì)在建所有單位常駐車輛信息，統(tǒng)一匯總信息，錄入門禁管理系統(tǒng)，門禁系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別通行。制作門禁通行證，臨時(shí)通行施工車輛，在入口門禁處登記信息領(lǐng)取通行證進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)，在出口門禁處登記信息，歸還通行證，駛出場(chǎng)外;對(duì)于不按規(guī)定要求，硬闖硬入的通行車輛，記入黑名單，禁止入內(nèi)，并通知該單位負(fù)責(zé)人，進(jìn)行嚴(yán)肅處理;建立信息共享制度，除特殊情況車輛準(zhǔn)予通行外，對(duì)于入口強(qiáng)闖、硬闖車輛，進(jìn)行信息通報(bào)，出口處禁止駛出;門禁管理處建立物資核查制度。駛出車輛有運(yùn)輸物資駛出的，暫不予通行，須由所屬單位信息聯(lián)系員或分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系本合同段門禁管理負(fù)責(zé)人，確認(rèn)信息后，聯(lián)系所在門禁點(diǎn)人員，方可通行。

2.4 做好交叉作業(yè)安全管理

與各涉及交叉作業(yè)單位及時(shí)簽訂交叉作業(yè)安全責(zé)任書，按照責(zé)任書內(nèi)容嚴(yán)格落實(shí)各自責(zé)任;每日施工內(nèi)容，需協(xié)調(diào)情況，遇到問題，及時(shí)在溝通群里溝通，未及時(shí)回復(fù)，采用電話溝通方式;各單位現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，設(shè)置交通管制措施按照規(guī)范要求，不得影響其他單位施工，如有影響，及時(shí)聯(lián)系移動(dòng)，施工完成后須再次圍護(hù);交叉作業(yè)距離較近，交通管制措施有所沖突時(shí)，雙方及時(shí)溝通，將交通管制措施進(jìn)行合并管理，作業(yè)完成后，再恢復(fù)各自安全防護(hù)及交通管制措施;交叉作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)每方均需在場(chǎng)至少一名安全管理和交通管制人員。

2.5 車輛安全管理

各作業(yè)單位常駐施工車輛，上報(bào)登記信息，車內(nèi)安全GPS定位系統(tǒng)，實(shí)施監(jiān)控施工車輛動(dòng)態(tài);施工路線沿途定點(diǎn)設(shè)置測(cè)速監(jiān)控裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛車速，超速車輛統(tǒng)一聯(lián)系所屬單位，進(jìn)行500～5 000元不等罰款，屢次不改的，予以清退，門禁系統(tǒng)處禁止準(zhǔn)入;實(shí)施全員監(jiān)控監(jiān)督制度。常駐車輛、臨時(shí)施工車輛，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，場(chǎng)內(nèi)各單位管理人員、施工人員進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，違規(guī)車輛、所屬單位做出相應(yīng)處罰，對(duì)監(jiān)督舉報(bào)人進(jìn)行50～2 000元不等獎(jiǎng)勵(lì);每月月底，違規(guī)標(biāo)段、車輛信息統(tǒng)一匯總至指揮部安全科，由指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

2.6 匝道施工交通管制

高速公路樞紐匝道施工時(shí)，需提前規(guī)劃車輛通行繞行路線，除現(xiàn)場(chǎng)做好指示、警示外，門禁入口處要設(shè)置告示牌，相關(guān)施工信息、繞行信息需提前在溝通協(xié)調(diào)群發(fā)布申嘉湖高速公路西延段梅溪互通F匝道和306省道相接，并和多條村道交叉，施工時(shí)，需和當(dāng)?shù)?、路政交警溝通，提前編制交通組織方案，提前15天公示施工、繞行信息，并在交通廣播;與306省道平交口前后2 km外開始設(shè)置安全提示、警示牌，平交口處左右100 m設(shè)置水馬圍護(hù)，并設(shè)置不少于30 m緩沖帶。施工過程中，交警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)，專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)管;匝道連接村道改道施工，采取單幅全封閉施工，提前張貼告示牌、警示牌、改道指引牌，提前和路政、當(dāng)?shù)卮鍦贤?，提?0天發(fā)布封路改道信息，施工過程中領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)，專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)管。

2.7 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和包保制度

項(xiàng)目對(duì)交通管制安全管理實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查制度，每周領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查不少于4次，其中夜班檢查至少1次，堅(jiān)持落實(shí)24 h監(jiān)控管理，每周召開一次協(xié)調(diào)工作會(huì);項(xiàng)目部建立交通管制重點(diǎn)管理轄區(qū)包保責(zé)任制，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，形成“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的“網(wǎng)格化”安全管理體系，做到包保到位，責(zé)任到人;項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人帶班時(shí)間不得低于本月實(shí)際施工生產(chǎn)的80%，交通管制重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域，保證每天1名領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)。部門負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、施工技術(shù)人員跟班盯點(diǎn)作業(yè)。

2.8 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理

根據(jù)瀝青路面施工特點(diǎn)，編制交通組織方案、應(yīng)急演練計(jì)劃和方案，定期開展應(yīng)急演練活動(dòng)，并根據(jù)演練活動(dòng)及時(shí)總結(jié)分析存在問題，制定針對(duì)性改進(jìn)措施，切實(shí)提高管理人員和作業(yè)工人安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力;開展應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)，如車輛傷害、機(jī)械傷害等應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)等，通過安全培訓(xùn)教育工具箱、線上視頻學(xué)習(xí)等形式，提高全員安全知識(shí)儲(chǔ)備和基本應(yīng)急技能;儲(chǔ)備應(yīng)急物資，加大應(yīng)急投入。瀝青路面施工交叉作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，為更好地預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，減少人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失，項(xiàng)目部在各個(gè)門禁管理處，設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備室，事前準(zhǔn)備好各項(xiàng)應(yīng)急措施和搶險(xiǎn)物資。

3 總結(jié)

高速公路瀝青路面施工過程中，合理有效的交通管理安全管理措施，可以使場(chǎng)內(nèi)車輛通行和人員作業(yè)更加有安全保障，降低安全事故發(fā)生概率，提高瀝青路面施工效率和施工質(zhì)量。在施工前，項(xiàng)目部要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，做好交叉作業(yè)環(huán)境、交通情況調(diào)研，提前制定好交通組織方案和實(shí)施計(jì)劃，強(qiáng)化優(yōu)化實(shí)施過程中交通管制、門禁管理、車輛管理、應(yīng)急管理、檢查巡查等各項(xiàng)安全管理措施，在保證安全的前提下，保證瀝青路面施工各項(xiàng)工作優(yōu)質(zhì)高效完成。

參考文獻(xiàn)：

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