蘇相合作區(qū)：構(gòu)建蘇州北部產(chǎn)業(yè)新版圖

鄒孝聽(tīng)

1996年便落戶在蘇州工業(yè)園區(qū)，并設(shè)有兩家工廠的美資企業(yè)樓氏電子，多年來(lái)對(duì)園區(qū)的親商環(huán)境和服務(wù)體系一直高度認(rèn)可。然而，2013年，企業(yè)當(dāng)時(shí)對(duì)外公布了一個(gè)令人意外的決定：園區(qū)工廠整體搬遷至位于相城的蘇相合作區(qū)，成為當(dāng)?shù)厥讉€(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，由此做了“第一個(gè)吃螃蟹的人”。

時(shí)至今日，樓氏蘇州的產(chǎn)值增加了60%，通過(guò)自動(dòng)化和智能化的升級(jí)改造，人均產(chǎn)出提高了3倍，硅麥克風(fēng)生產(chǎn)線和陶瓷電容器生產(chǎn)線也相繼獲得了省級(jí)和市級(jí)智能車間的榮譽(yù)。

繼樓氏電子之后，多家園區(qū)企業(yè)這幾年也緊跟步伐，到了蘇相合作區(qū)這片熱土上豐滿羽翼、振翅飛翔，演繹了一個(gè)個(gè)“再上新臺(tái)階”的發(fā)展故事。蘇相合作區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任吳烈一直都是參與者、見(jiàn)證者，在他看來(lái)，園區(qū)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)到漕湖畔發(fā)展，既能為當(dāng)?shù)卮箝_發(fā)、大建設(shè)積極貢獻(xiàn)力量，同時(shí)，這些企業(yè)也獲得了所處快速發(fā)展階段的各種必需。這種“兩全其美”，正印證了最初園區(qū)與相城區(qū)“跨區(qū)合作、聯(lián)動(dòng)開發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”的合作初衷。

初 啟 航

蘇相攜手八載，形成一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

2012年元旦過(guò)后，吳烈與其他5名園區(qū)干部一起派駐“蘇州工業(yè)園區(qū)-相城區(qū)合作經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”當(dāng)時(shí)所在的相城經(jīng)開區(qū)，從原蘇州工業(yè)園區(qū)投資促進(jìn)局（招商局）副局長(zhǎng)的崗位，外派至相城經(jīng)開區(qū)任招商局局長(zhǎng)一職。

吳烈表示，首輪蘇相合作的出發(fā)點(diǎn)主要基于兩個(gè)方面，一方面園區(qū)經(jīng)過(guò)多年的開發(fā)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展空間日益受限;另一方面漕湖的土地資源相對(duì)寬松，但由于客觀地理位置較偏，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，缺乏龍頭企業(yè)，暫未形成體系?！拔襾?lái)后，目標(biāo)就是發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化本土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)?！?/p>

記者了解到，起初的蘇相合作模式相對(duì)簡(jiǎn)單，主要以選派干部掛職、介紹園區(qū)企業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移等為主，并沒(méi)有設(shè)立實(shí)體機(jī)構(gòu)，但那時(shí)起，園區(qū)派出干部就和相城經(jīng)開區(qū)管理團(tuán)隊(duì)成了“自家人”。

兄弟同心、其利斷金。不斷招引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，積極承接園區(qū)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，一直是蘇相合作區(qū)招商工作的主線。8年多時(shí)間里，合作區(qū)先后引進(jìn)項(xiàng)目294個(gè)，總投資達(dá)336億元，吸引了中航工業(yè)、美的、中國(guó)平安等世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目和賽峰等知名外資企業(yè)項(xiàng)目，以及福耀集團(tuán)、海鷹空天材料研究院、蘇州市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院等一大批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高的重大項(xiàng)目落戶。

如今，這些或是合作區(qū)自主招引，或是園區(qū)介紹轉(zhuǎn)移的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，共同構(gòu)成了合作區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的靚麗底色?！爸鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)已初步成型，龍頭企業(yè)規(guī)模漸顯，科技創(chuàng)新新鮮血液不斷流入，與最早開發(fā)時(shí)相比還是有比較大的變化。”吳烈說(shuō)。

再 出 發(fā)

資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，園區(qū)主導(dǎo)地位明晰

2020年，蘇州市委、市政府作出重大決策，決定從體制機(jī)制層面進(jìn)一步深化蘇相合作，同年4月8日，蘇州工業(yè)園區(qū)蘇相合作區(qū)正式揭牌，開始獨(dú)立運(yùn)作，“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”輸出迎來(lái)全新“市內(nèi)飛地”。

如果說(shuō)2012年-2020年被稱之為啟航階段，那么2020年則是再出發(fā)的新起點(diǎn)，這一次，蘇相合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)提升被賦予了更高的期望和使命。

僅2020年，蘇相合作區(qū)就從園區(qū)引進(jìn)了長(zhǎng)瑞光電、魯信新材料、大福自動(dòng)搬送設(shè)備、蘭蒂奇新材料等知名企業(yè)10余個(gè)。其中，長(zhǎng)瑞光電在蘇相合作區(qū)建設(shè)了新的百級(jí)和千級(jí)潔凈車間，專注于半導(dǎo)體激光芯片的研發(fā)和生產(chǎn);魯信新材料則是金屬粉末行業(yè)的隱形冠軍，落戶蘇相合作區(qū)的項(xiàng)目將作為魯信新材料上市公司總部及生產(chǎn)基地，從事高端合金粉末研發(fā)和生產(chǎn)。

“這一次，是要打造出一個(gè)有生命力和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！贝藭r(shí)，吳烈的職務(wù)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鲄^(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任，仍分管招商工作。與第一次攜手不同，蘇相合作區(qū)管委會(huì)的設(shè)立，有了專門的實(shí)體化運(yùn)作機(jī)構(gòu)，機(jī)制體制創(chuàng)新優(yōu)化，各條線組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，可以做更多創(chuàng)新與探索。“現(xiàn)在管理層有百分之六七十是園區(qū)派過(guò)來(lái)的，主導(dǎo)地位清晰，對(duì)我們每一個(gè)人來(lái)說(shuō)又是新一輪挑戰(zhàn)?！?/p>

與此同步，園區(qū)還有更多資源在輸入，2020年11月，蘇相合作區(qū)管委會(huì)與蘇州獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)管委會(huì)簽訂了協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在協(xié)同開展項(xiàng)目共引、強(qiáng)化創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)等方面整合政府和社會(huì)創(chuàng)新要素資源，積極探索協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式，進(jìn)一步促進(jìn)人才、企業(yè)間的交流，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研有效嫁接，以“智造”賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

奔 未 來(lái)

有意疏導(dǎo)，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

“共享空間資源、政策傾斜、體制創(chuàng)新，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐漸明晰主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，有意識(shí)地疏導(dǎo)，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。”吳烈表示，合作區(qū)將充分借鑒園區(qū)高效審批體系、服務(wù)創(chuàng)新模式等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)提供便利、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，新一輪合作從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上來(lái)看，會(huì)出現(xiàn)新的生機(jī)?！拔覀儠?huì)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向，在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，培育一些新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行新一輪升級(jí)?！?/p>

以樓氏電子為代表的新一代電子信息技術(shù)，已初具規(guī)模，其生產(chǎn)的消費(fèi)電子核心零部件在國(guó)際上享有一席之地;以宏石激光為代表的高端裝備智能制造，在區(qū)內(nèi)擁有十分規(guī)模的研發(fā)、生產(chǎn)基地，企業(yè)發(fā)展已駛?cè)敫咚俪砷L(zhǎng)的“快車道”;以海鷹空天材料研究院為代表的新材料，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，憑借雄厚的資源優(yōu)勢(shì)和尖端的材料技術(shù)，傾力打造國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地。

此外，還有福耀玻璃、美的清潔等為代表的細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)集聚，以長(zhǎng)風(fēng)藥業(yè)、卡士酸奶為代表的生命科技及健康產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，加上長(zhǎng)瑞光電、大福等“新鮮血液”持續(xù)注入。吳烈表示，未來(lái)該區(qū)域?qū)@國(guó)家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，在長(zhǎng)三角一體化背景下，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

一幅令人期待的漕湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖景，正迅速拉開帷幕！