加強(qiáng)交通工程質(zhì)量監(jiān)督的策略分析

侯鑫琳

摘 要：近年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了快速的發(fā)展，這也促進(jìn)了交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的增長速度。交通工程作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中較為重要的內(nèi)容，隨著交通工程建設(shè)數(shù)量的增加，這也對交通工程質(zhì)量監(jiān)督工作提出了更高的要求。文中從交通工程的特點(diǎn)入手，分析了交通工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題，并進(jìn)一步對加強(qiáng)交通工程質(zhì)量監(jiān)督的策略進(jìn)行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：交通工程;質(zhì)量監(jiān)督;問題;策略

中圖分類號(hào)：U451.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

交通工程建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，而且只有保證交通工程質(zhì)量，才能確保交通運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定運(yùn)行。因此在實(shí)際工作中需要重視交通工程質(zhì)量監(jiān)督，各地宜根據(jù)自身的實(shí)際情況來選擇適宜的質(zhì)量監(jiān)督方法，進(jìn)一步保證交通工程的質(zhì)量，為交通運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 交通工程的特點(diǎn)

交通工程作為重要的公共基礎(chǔ)工程，工程項(xiàng)目具有較強(qiáng)的公共性，而且整個(gè)獲得過程相對緩慢。相較于其他工程，交通工程具有復(fù)雜性、壟斷性、公共屬性和商品性等特點(diǎn)。通常情況下交通工程施工周期較長，而且投資相對較大，大部分工程都需要跨省進(jìn)行運(yùn)作，在具體運(yùn)作過程中涉及到較多的問題。在實(shí)際工程建設(shè)過程中，所需要原材料的種類和結(jié)構(gòu)樣式相對復(fù)雜，這無形了增加了交通工程工藝和工序的難度。交通工程主要是為了服務(wù)于交通運(yùn)輸，由政府開展，服務(wù)于所有公民。但從本質(zhì)上而言，交通工程仍屬于產(chǎn)品范疇。具體由建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理等單位為賣方，政府部門審定收費(fèi)年限許可，或是直接收取車輛費(fèi)用。即使作為產(chǎn)品，則需要由這幾個(gè)責(zé)任方負(fù)責(zé)交通工程的質(zhì)量和安全問題。

2 交通工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題

（1）施工過程中質(zhì)量監(jiān)督有待加強(qiáng)。交通工程建設(shè)過程中傳統(tǒng)的監(jiān)管多以人工監(jiān)管為主，但這種監(jiān)管模式需要投入大量的人力和物力，工作效率不高。在當(dāng)前信息化時(shí)代背景下，將信息化管理模式引入到交通工程質(zhì)量監(jiān)督工作中來，通過應(yīng)用智能網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)及BIM等，提高交通工程質(zhì)量監(jiān)督的信息化和網(wǎng)絡(luò)化水平，這不僅有利于提高工程施工過程的質(zhì)量，而且能夠進(jìn)一步保證工程施工的安全。但當(dāng)前交通工程質(zhì)量監(jiān)督工作中信息化建設(shè)相對滯后，一些先進(jìn)的技術(shù)也沒有得到有效的應(yīng)用，無法實(shí)現(xiàn)對施工過程中質(zhì)量的有效管控。

（2）質(zhì)量監(jiān)督體制不健全。在實(shí)際交通工程質(zhì)量監(jiān)督工作開展過程中，由于受制于人員、經(jīng)費(fèi)等因素的制約，再加之沒有完善的質(zhì)量監(jiān)督體制，這就導(dǎo)致實(shí)際質(zhì)量監(jiān)督工作開展中存在較多的問題。特別是部分工程建設(shè)過程中一些地方政府存在盲目搶工期的問題，這必然會(huì)為工程埋下質(zhì)量隱患。因此當(dāng)前迫切需要完善質(zhì)量監(jiān)督體制，從而使質(zhì)量監(jiān)督工作中一些突出問題能夠得到有效的解決。

（3）質(zhì)量監(jiān)督手段單一。近年來在交通工程建設(shè)過程中，在施工技術(shù)、施工機(jī)械及材料方面大幅度提高及改進(jìn)的新形勢下，這也對質(zhì)量監(jiān)督工作提出了更高的要求。在當(dāng)前交通工程質(zhì)量監(jiān)督工作開展過程中，監(jiān)督手段過于單一，仍沿用傳統(tǒng)的眼看、手摸及查資料等手段，部分質(zhì)量監(jiān)督工作中也進(jìn)行部分現(xiàn)場檢測，但輔助手段有限，這就導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督管理多流于形式，達(dá)不到預(yù)期的監(jiān)督效果。

（4）行政執(zhí)法及處罰制度不完善。交通工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)的落實(shí)，需要完善的行政執(zhí)法及處罰制度作為制度保障，以此來促進(jìn)交通工程質(zhì)量的提高。但在實(shí)際監(jiān)督工作開展過程中，相關(guān)的法律及制度得不到有效的落實(shí)，一些常見質(zhì)量問題也沒有嚴(yán)格按照具體的規(guī)范和制度進(jìn)行處理，這對質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)效性帶來了較大的影響。

3 加強(qiáng)交通工程質(zhì)量監(jiān)督的策略

（1）提高質(zhì)量監(jiān)督的信息化水平。通過加快推進(jìn)交通工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)，在質(zhì)量監(jiān)督工作中重視信息技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對交通工程建設(shè)全過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控。而且在具體監(jiān)督工作開展過程中，還需要重視利用智能化檢測儀器和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對施工的實(shí)時(shí)化監(jiān)督。還可以通過構(gòu)建智能化的施工監(jiān)管系統(tǒng)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來對施工過程進(jìn)行實(shí)時(shí)化監(jiān)督，并運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段來對施工中存在的問題進(jìn)行分析，督促施工方及時(shí)調(diào)整，進(jìn)一步保證交通工程的質(zhì)量。另外，還要強(qiáng)化工程監(jiān)管中的網(wǎng)絡(luò)化體系建設(shè)。通過建立以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的工程數(shù)據(jù)庫，管理人員可以方便地對項(xiàng)目建設(shè)中的各個(gè)設(shè)備和工程環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，并且基于數(shù)據(jù)分析技術(shù)，還能對老化的設(shè)備和可能存在安全技術(shù)隱患的工種進(jìn)行定期提醒，以做到未雨綢繆。

（2）建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制。交通工程建設(shè)的五大責(zé)任方，需要按照工程管理的相關(guān)法律與標(biāo)準(zhǔn)要求，來制定一套完善的監(jiān)督管理機(jī)制。工程的管理與監(jiān)督不但要在工作觀念上進(jìn)行改變，還要對監(jiān)督工作進(jìn)行得更加嚴(yán)格，同時(shí)應(yīng)積極與其他施工方進(jìn)行溝通，將一套完整的適合當(dāng)前工程的監(jiān)督方案應(yīng)用到當(dāng)前的工程之中。監(jiān)督單位需要摒棄傳統(tǒng)的監(jiān)督方式，嚴(yán)抓工程的質(zhì)量管理，創(chuàng)建新型的集體監(jiān)督制度，讓每方的責(zé)任單位都擁有對工程質(zhì)量的安全意識(shí)，共同參與到交通工程的質(zhì)量監(jiān)督當(dāng)中。

（3）創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督模式。在交通工程質(zhì)量監(jiān)督工作開展過程中，監(jiān)督檢查仍是較為重要的一項(xiàng)監(jiān)督措施。由于質(zhì)量監(jiān)督作為政府行為，通過開展有效的監(jiān)督，能夠更充分的將政府對工程管理的要求和目的體現(xiàn)出來。因此在實(shí)際監(jiān)督工作過程中，需要嚴(yán)格按照質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)要求，強(qiáng)化對施工行為、施工工藝、實(shí)體質(zhì)量等的監(jiān)管，進(jìn)一步提高質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。同時(shí)還要加強(qiáng)質(zhì)量動(dòng)態(tài)信息的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告工作，質(zhì)量動(dòng)態(tài)報(bào)告是交通建設(shè)工程質(zhì)量狀況的真實(shí)反映，是分析判斷質(zhì)量狀況、解決共性質(zhì)量問題的基礎(chǔ)，是質(zhì)監(jiān)工作的重要組成部分。積極推行質(zhì)量報(bào)告工作制度，通過對質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)的匯總分析，得出對工程質(zhì)量真實(shí)的總體判斷，進(jìn)而對質(zhì)量監(jiān)督工作重點(diǎn)和方向進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化。在質(zhì)量監(jiān)督工作開展過程中，還要積極探索推行巡查制度。實(shí)施巡查制度，對管轄范圍內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行不定期、不告知的隨機(jī)巡查。質(zhì)監(jiān)人員進(jìn)行巡查過程中，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體單位的違法違規(guī)行為，并加以處罰，目的是確保企業(yè)和項(xiàng)目質(zhì)量保證體系的建立和正常運(yùn)行。

（4）強(qiáng)化執(zhí)法和處罰力度。相關(guān)部門需要積極轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作模式，并積極推動(dòng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的有效進(jìn)行。在常規(guī)質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)中，需要提升工程質(zhì)量監(jiān)督人員的執(zhí)法能力，明確執(zhí)法目標(biāo)，并認(rèn)識(shí)到執(zhí)法的重要性。同時(shí)要發(fā)揮政府的監(jiān)督作用，樹立政府權(quán)威，提高執(zhí)行力度，從而進(jìn)一步做好交通工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。對于施工單位，落實(shí)處罰制度有利于提高施工單位所有工作人員的質(zhì)量和安全意識(shí)。在質(zhì)量監(jiān)督過程中，如果發(fā)現(xiàn)一些施工環(huán)節(jié)存在不規(guī)范操作情況，需要給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，并記錄其違規(guī)行為，禁止多次出現(xiàn)質(zhì)量問題的責(zé)任單位加入市場。只有強(qiáng)化處罰力度，才能有效約束施工單位的不規(guī)范行為，并保證交通工程的安全進(jìn)行。

4 結(jié)束語

交通工程是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要工程項(xiàng)目，工程投入使用后服務(wù)于所有人，這也要求嚴(yán)格把控交通工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。在具體質(zhì)量監(jiān)督工作開展過程中，需要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督意識(shí)，并建立健全完善的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，結(jié)合工程的實(shí)際情況來實(shí)施切實(shí)可行的監(jiān)督方式方法，進(jìn)一步加大執(zhí)法和處罰力度，以此來保證交通工程質(zhì)量監(jiān)督的效果，為交通的質(zhì)量和安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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