強(qiáng)化高校后勤管理 提升高校后勤保障能力

劉聰穎

一、對高校后勤的現(xiàn)狀思考——以學(xué)生公寓管理為例

高校后勤管理中對于學(xué)生公寓的管理是一項(xiàng)重要內(nèi)容，尤其是學(xué)校的體制改革之后，對于公寓的管理也成了社會(huì)化改革中的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。人和高校都應(yīng)更加注重后勤管理，如此，對于提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和管理質(zhì)量也有著重要意義。我國在近年來針對強(qiáng)化學(xué)生公寓的管理上取得了一定成績，但學(xué)生公寓管理中仍存在一些問題，需要進(jìn)一步的強(qiáng)化。這就促使學(xué)校在新形勢下必須將思想政治工作深入到學(xué)生公寓管理中，如何強(qiáng)化學(xué)生公寓的管理也是目前我國高校的重點(diǎn)研究對象之一。

1.現(xiàn)如今，大學(xué)校園生活相對以往也更加開放，學(xué)生們在學(xué)習(xí)過程中也會(huì)受到其他思想的影響，從而使學(xué)生的思想更加復(fù)雜化。社會(huì)環(huán)境影響的過程中，大學(xué)生多元化的思維模式開始產(chǎn)生，很多思想觀念都更加社會(huì)化。目前社會(huì)上的諸多商家也把大學(xué)校園當(dāng)成了有利可圖的重要市場，在校園的各個(gè)角落都能夠找到商業(yè)消費(fèi)場所，這也說明以大學(xué)為中心的商圈開始逐步形成。與此同時(shí)，社會(huì)上的不良風(fēng)氣也深入到了校園生活中，學(xué)生們對于物質(zhì)利益的要求也越來越高，而學(xué)生們本來的思想意識(shí)相對較為薄弱，因此，他們的思想價(jià)值觀念也很容易受到多方面因素的影響，從而受到?jīng)_擊。

2.隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)也在不斷增加。在工作過程中，針對學(xué)生的思想道德教育也有了更高難度。大學(xué)生在中學(xué)階段，應(yīng)試化教育對于道德教育的影響也相對較大，這樣很多大學(xué)生的素質(zhì)也相對不高。擴(kuò)招的過程中，很多低素質(zhì)的學(xué)生也普遍存在，學(xué)校為了能夠更好的提高學(xué)生們的思想意識(shí)教育，往往也做出了更多的努力，然而存在的負(fù)擔(dān)也越來越重，這也是目前存在的普遍問題之一。

3.學(xué)校在針對學(xué)生管理的過程中，管理體制作為影響因素占據(jù)了很大一部分。我國高校中與學(xué)生管理相關(guān)的制度改革也在不斷地發(fā)展推進(jìn)，招生制度也與就業(yè)制度聯(lián)系在了一起。在后勤管理上，大學(xué)生活的社會(huì)化也讓學(xué)生與社會(huì)進(jìn)一步融合，對于學(xué)生的思想影響起著重要的作用。學(xué)生在接受了新環(huán)境、新思想后，平等獨(dú)立的意識(shí)也會(huì)有所加強(qiáng)，學(xué)生們在依賴心理上就會(huì)相對減弱，因此與學(xué)校生活相分離的現(xiàn)象也越來越多，更加追求個(gè)人思想中的自由化和獨(dú)立化。

4.在公寓管理體制改革后，公寓管理人員的思想意識(shí)并沒有能夠及時(shí)調(diào)整，管理服務(wù)意識(shí)水平不夠高，導(dǎo)致在管理過程中存在的問題日漸增多。后期社會(huì)化改革的過程中，管理人員需要從管理者的身份向服務(wù)者的身份進(jìn)行轉(zhuǎn)換，與學(xué)生之間的關(guān)系也變成服務(wù)關(guān)系，而如果不及時(shí)加以轉(zhuǎn)變，那么學(xué)生對于公寓的管理者也會(huì)產(chǎn)生不滿的情緒，兩者形成對立，互相不理解不包容，勢必影響到公寓的整體管理質(zhì)量。

總之，后期社會(huì)化管理中存在的問題較為普遍，絕不僅僅局限于某些高校。推動(dòng)高校思想政治工作的進(jìn)程始終存在一定阻礙，我國很多地區(qū)的高校也都面臨著新的挑戰(zhàn)。在此前提下，一些高校也探索出了新的管理方法，并且在應(yīng)用過程中也取得實(shí)效。個(gè)人認(rèn)為，高校的后勤管理要以為學(xué)生服務(wù)為基本原則，很多大學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的過程中，由于家庭條件困難，在學(xué)校時(shí)也并不能夠愉快地投入到學(xué)習(xí)生活中。而學(xué)生是家長的希望，如果學(xué)校對于學(xué)生的管理不能夠達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，那么也將會(huì)影響到學(xué)生的健康成長，這不僅不利于學(xué)生們未來的發(fā)展，對于學(xué)生家長和社會(huì)也有著很大的影響。所以，學(xué)校的后期管理工作不僅要以服務(wù)為基本原則，還要繼續(xù)深化改革，從以往的工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過不斷地改進(jìn)和完善來把學(xué)生公寓的管理建設(shè)成為讓學(xué)生家長和社會(huì)更加滿意的管理模式，這對于提高學(xué)生們的學(xué)習(xí)熱情和生活熱情都有著至關(guān)重要的意義。學(xué)校盡心，才能讓學(xué)生安心，家長放心，才能真正辦好讓人民滿意的教育。

二、強(qiáng)化后勤管理舉措，提升高校后勤保障能力

1.建立科學(xué)的后勤服務(wù)定額管理體系，規(guī)范成本管理。高校后勤近年積極探索后勤社會(huì)化的路子，學(xué)校與后勤實(shí)體的關(guān)系由行政隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)為合同制約關(guān)系。在一系列的后勤服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施過程中，如何解決服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)經(jīng)費(fèi)的問題是做好后勤保障工作的關(guān)鍵;而科學(xué)合理地確定項(xiàng)目定額，則是學(xué)校后勤管理宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，是正確反映后勤服務(wù)中各項(xiàng)資源消耗之間的客觀規(guī)律、合理規(guī)范成本管理的重要途徑。以節(jié)約后勤服務(wù)消耗，為學(xué)校合理確定服務(wù)收費(fèi)價(jià)格提供依據(jù)，成為學(xué)校評定后勤實(shí)體服務(wù)成果及業(yè)績評價(jià)的尺度，從而實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)市場的公平競爭。

2.建立與績效考評相結(jié)合的成本管理激勵(lì)機(jī)制。后勤服務(wù)部門與學(xué)校形成的契約關(guān)系，必然要求甲乙雙方都在成本核算上下功夫，精打細(xì)算、嚴(yán)格履行雙方協(xié)議，甲方由此得到可靠的后勤保障，乙方由此得到效益和市場。這既是甲乙雙方共同目標(biāo)和共同利益所在，又是通過甲乙雙方從不同角度進(jìn)行不同努力共同實(shí)現(xiàn)的，其衡量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的滿意程度與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，只能以績效考評為依據(jù)。將績效考評引入成本管理，是本著“堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先，質(zhì)量為本”的服務(wù)理念，通過績效考評的激勵(lì)機(jī)制，極大地提高后勤服務(wù)實(shí)體加強(qiáng)成本管理的動(dòng)力和熱情。

在確定績效考評指標(biāo)時(shí)，應(yīng)把財(cái)務(wù)績效指標(biāo)與管理績效指標(biāo)結(jié)合在一起，同時(shí)根據(jù)管理服務(wù)與經(jīng)營服務(wù)的成本管理目標(biāo)的不同，其績效考評指標(biāo)應(yīng)有區(qū)分;同時(shí)還應(yīng)與過程監(jiān)督相結(jié)合，形成有效的成本管理激勵(lì)機(jī)制。例如：對后勤水電服務(wù)項(xiàng)目的績效考評，既要對水電成本的計(jì)量及成本費(fèi)用率等財(cái)務(wù)績效指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)，又要把握學(xué)校各方面對水電服務(wù)的認(rèn)可程度等指標(biāo)進(jìn)行考評，以此激勵(lì)后勤服務(wù)實(shí)體加強(qiáng)成本管理，在提高服務(wù)水平的同時(shí)增加經(jīng)濟(jì)效益。

3.發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任制在成本管理中的考核作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是做好高校后勤服務(wù)保障工作的準(zhǔn)則，也是規(guī)范服務(wù)成本管理的依據(jù)，更是考核后勤服務(wù)保障能力的依據(jù)。因此后勤各實(shí)體都應(yīng)根據(jù)本單位的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制及細(xì)則，并按全面經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求實(shí)施成本控制，并在實(shí)踐中不斷加以修訂、完善和充實(shí)。如：學(xué)生公寓的服務(wù)成本，在確定服務(wù)成本范圍的同時(shí)，必須制定相應(yīng)的在學(xué)生公寓管理方面履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，兩者是相輔相成的。

綜上所述，深化高校后勤改革是高等教育發(fā)展的必然趨勢，要解決當(dāng)前高校后勤發(fā)展中遇到的問題和困難的根本出路，在于進(jìn)一步深化后勤管理改革，高校后勤要始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以改革求發(fā)展的思想觀念，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)進(jìn)取，促進(jìn)高校后勤服務(wù)質(zhì)量和效率的全面提高，為高校實(shí)現(xiàn)又好又快的新發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]李波.淺論高校后勤管理體制的社會(huì)化改革[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，2007，（6）.

[2]杜紅霞.淺析高校后勤社會(huì)化面臨的困境及出路[N].長沙大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，（7）.

作者單位：重慶工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院