城市交通規(guī)劃和城市規(guī)劃的協(xié)調關系分析

李覓佳

摘 要：隨著我國城市化的加速，城市交通規(guī)劃和城市規(guī)劃出現(xiàn)了一系列問題，城市規(guī)模擴大帶來的交通擁堵和資源短缺，城市交通發(fā)展滯后。如何在推進城市規(guī)劃的同時保證土地的有效利用和土地資源的開發(fā)，是人們關注的中心問題。因此，本文簡要城市交通規(guī)劃與城市規(guī)劃協(xié)調的關系進行了分析，以及城市規(guī)劃在交通規(guī)劃中的決定性作用。

關鍵詞：城市交通;城市規(guī)劃;協(xié)調關系

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A

隨著我國局部地區(qū)城市化的速度和城市功能需求的增加，城市地區(qū)人口數量也在增加。所有這些都給城市規(guī)劃帶來了相當大的壓力，使傳統(tǒng)交通規(guī)劃系統(tǒng)無法在新時期規(guī)劃和城市規(guī)劃的需要得到滿足。

1 城市交通規(guī)劃和城市規(guī)劃協(xié)調發(fā)展的重要意義

（1）城市土地利用的合理優(yōu)化。協(xié)調發(fā)展城市交通規(guī)劃與城市規(guī)劃，可以促進城市土地資源的更有效利用，促進現(xiàn)代城市的發(fā)展。大多數城市內部存在的交通問題，都是由于過去城市規(guī)劃上存在漏洞所導致的，因此城市交通規(guī)劃方面的工作能夠成為城市規(guī)劃的基礎，必須同時考慮未來長期之間的協(xié)調程度，為城市交通規(guī)劃、城市發(fā)展、滿足城市未來，在一定程度上使城市規(guī)劃工作的合理性得到保障。我們必須在城市規(guī)劃中能夠提高土地利用效率，最大限度地綜合有效地利用現(xiàn)有資源，使城市土地利用進入良性循環(huán)。

（2）城市發(fā)展趨勢。隨著現(xiàn)代城市的快速發(fā)展和城市基礎設施的功能需求，以交通現(xiàn)代化為核心的城市建設日益復雜，城市交通規(guī)劃必須考慮城市發(fā)展規(guī)劃的合理化，從而實現(xiàn)城市發(fā)展規(guī)劃的合理化。

2 城市交通規(guī)劃與城市規(guī)劃協(xié)調發(fā)展面臨的問題

（1）城市交通規(guī)劃缺乏相關性。現(xiàn)代城市的快速發(fā)展導致了人口的快速增長，間接導致了交通問題。現(xiàn)階段城市交通規(guī)劃中，各部門的方案規(guī)劃還存在一定的靈活性，缺乏正在實施或計劃實施的規(guī)劃，使政府能夠在進一步規(guī)劃原則的基礎上，實現(xiàn)生產多元化的智能規(guī)劃，這是一種不可能的干預措施，也是城市交通規(guī)劃與規(guī)劃的必然選擇。

（2）城市交通規(guī)劃缺少針對性。現(xiàn)代化城市的快速發(fā)展，使得城市人口的數量驟增，這也間接導致城市交通出現(xiàn)一系列的問題，在某種程度上，在大部分城市，這種現(xiàn)象很明顯，尤為明顯是發(fā)展中二線城市，重點是城市的經濟發(fā)展。由于所有規(guī)劃都是以城市經濟為基礎的，城市發(fā)展規(guī)劃就不能與城市發(fā)展需要相適應。

3 城市交通規(guī)劃與城市規(guī)劃協(xié)調關系的具體體現(xiàn)

（1）協(xié)調智能交通與智慧城市。目前，隨著信息技術的發(fā)展和廣泛應用，城市交通規(guī)劃提供了新的交通機遇。實際上，交通規(guī)劃本身就是城市規(guī)劃建設的關鍵因素。隨著信息技術的發(fā)展，智能交通規(guī)劃系統(tǒng)（ITS）在辦公樓、購物中心、設計將公共交通系統(tǒng)同規(guī)劃戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)相結合，也可以用來預測未來的方向變化城市發(fā)展，交通規(guī)劃更加靈活。將信息技術融入城市規(guī)劃后，可以利用大數據提取技術等計算技術，全面分析城市功能區(qū)未來的發(fā)展和城市擴展過程。

（2）促進城市交通與空間規(guī)劃的協(xié)調。在不同城市地區(qū)，市中心的房地產工程尤為重要。不過，諸如此類的建筑項目，由于國家法律等原因，往往會對城市規(guī)劃體系系統(tǒng)產生影響。此外，建設項目對研發(fā)和后續(xù)使用的運輸網絡高度依賴。在城市交通規(guī)劃和城市交通網絡規(guī)劃方面，也有賴于這些項目之間的多層次協(xié)調。這樣，重點不是在都市周邊設計和建造項目，而且由于多層次的交通系統(tǒng)，城市將能夠擴展整個城市空間。

（3）加強城市規(guī)劃和交通規(guī)劃的編制。在城市規(guī)劃設計過程中，需要相關人員編制規(guī)劃文件。目前，在我國許多城市，城市規(guī)劃師通常直接參與城市規(guī)劃。因此，這些人可能不太了解交通規(guī)劃的內容。同時，他們交通網絡和智能交通系統(tǒng)的配置不是交通規(guī)劃的主要目標，而是與城市規(guī)劃設計相適應的附加工程。在兩者協(xié)調的基礎上，交通規(guī)劃文件應由獨立的專業(yè)人士編制。

4 協(xié)調城市交通規(guī)劃與城市規(guī)劃之間發(fā)展關系的策略

（1）完善城市道路設計。在隨后的城市規(guī)劃過程中，地方政府應特別注意交通與城市規(guī)劃的協(xié)調，制定城市規(guī)劃。因此，相關規(guī)劃師必須能夠設計詳細的信息，幫助他們更好地理解和了解氣候變化的影響。道路規(guī)劃充分考慮了空中交通、地下交通和周邊環(huán)境前沿的各個方面，規(guī)劃人員在規(guī)劃時首先要研究區(qū)域情況，在道路規(guī)劃中表現(xiàn)出更大的靈活性。結合區(qū)域實際，進行詳細、有針對性的設計。例如，當項目延誤或偏離老城區(qū)道路時，有必要對區(qū)域交通流預測和未來發(fā)展區(qū)域進行深入研究，以確保新的路網規(guī)劃能夠更好地滿足老城區(qū)的要求。此外，規(guī)劃者還必須確保交通輔助設施建設良好，城市交通輔助功能得到完善，交通規(guī)劃與城市規(guī)劃更好地協(xié)調。

（2）積極改變傳統(tǒng)的城市規(guī)劃理念。在我國城市規(guī)劃設計過程中，要突破傳統(tǒng)觀念的局限，拓展新的城市規(guī)劃目標。結合現(xiàn)代城市的發(fā)展，城市規(guī)劃活動的主要目標是有效提高城市基本運行水平，優(yōu)化城市結構調整，作為交通規(guī)劃的基礎。同時，在參與城市規(guī)劃設計的過程中，將城市戰(zhàn)略發(fā)展的要素集中起來，使之更具前瞻性，避免城市戰(zhàn)略發(fā)展的各個方面、最終項目和系統(tǒng)之間出現(xiàn)差距。交通行動計劃城市規(guī)劃者必須強調城市區(qū)域的多功能發(fā)展，對城市居民進行多層次的研究，突出現(xiàn)代城市規(guī)劃服務的組成部分，倡導交通與城市規(guī)劃協(xié)調發(fā)展的新思路。

（3）以環(huán)境保護為基礎的和諧發(fā)展。對于我國的大城市來說，加強協(xié)調城市規(guī)劃與交通規(guī)劃，還需要履行環(huán)境保護職能。其中，在城市規(guī)劃過程中必須考慮到分區(qū)計劃各種功能和環(huán)境在項目建設中的影響。在運輸網絡規(guī)劃中，必須在“綠色空間”、“交通空間”和“商業(yè)空間”模塊之間取得平衡，不斷提高運輸系統(tǒng)智能水平。通過協(xié)調它們的發(fā)展，可以設想建立一個以環(huán)境保護為基礎的全面管理制度，將生態(tài)概念真正納入這個方案，同時加強它們之間的聯(lián)系。

（4）通過城市規(guī)劃交通提高城市規(guī)劃的合法性。對于我國主要城市的城市規(guī)劃而言，通過優(yōu)化交通規(guī)劃提供的信息可以大大提高交通規(guī)劃的合法性。城市規(guī)劃專題交通規(guī)劃的總體設計本身有助于更好地了解城市未來的發(fā)展方向和具體潛力，更好地利用不同類型的土地。根據這些城市交通規(guī)劃數據，城市規(guī)劃系統(tǒng)可以進一步完善和優(yōu)化城市規(guī)劃，同時確保不同功能區(qū)的合理規(guī)劃和建設。

綜上所述，城市交通規(guī)劃與城市化之間有著密不可分的聯(lián)系。城市交通規(guī)劃必須能夠從總體發(fā)展的角度選擇交通方式，同時考慮到城市規(guī)劃的空間規(guī)劃形式。

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