績效考核機制在醫(yī)院經(jīng)濟管理中的價值探討

曾麗

摘? 要：隨著醫(yī)療的不斷改革，醫(yī)院之間的競爭力也越來越激烈，那么如何在這么激烈的環(huán)境中占得一席之地，增強醫(yī)院的競爭力是醫(yī)院相關(guān)管理人員應(yīng)該首要考慮的問題。經(jīng)濟考核機制是醫(yī)院經(jīng)濟管理中重要的環(huán)節(jié)，只有充分地認識到績效考核機制的價值才能有效地改善醫(yī)院的管理工作，提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技能，激發(fā)他們的工作積極性，增強醫(yī)院的運行效率，促進醫(yī)院的可持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：績效考核機制;醫(yī)院;經(jīng)濟管理;價值探討

一、前言

在醫(yī)療技術(shù)發(fā)展迅猛的今天，醫(yī)院的競爭力也日益凸顯，要不斷地更新管理理念和方法，才能夠提高醫(yī)院的生存能力，促進醫(yī)院的發(fā)展。醫(yī)院經(jīng)濟管理是從經(jīng)濟實體性的角度出發(fā)，將醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟管理與科技服務(wù)管理和醫(yī)療服務(wù)管理進行結(jié)合，從而達到經(jīng)濟效益與社會效益目的一種管理過程和方法?？冃Э己藱C制在醫(yī)院經(jīng)濟管理中具有很大的價值，其能夠有效地提高資源的利用率，控制醫(yī)療費用，提高醫(yī)院的服務(wù)水平，優(yōu)化醫(yī)院的內(nèi)部管理，為患者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而促進醫(yī)院的長遠發(fā)展。

二、醫(yī)院績效考核機制的內(nèi)容

（一）績效考核計劃的制定

績效管理一般分為四個環(huán)節(jié)，即績效計劃、實施、考核以及改進[1]?？冃в媱澞軌蚍从吵鲠t(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，年度績效和總體目標(biāo)的體系，在制定的過程中要結(jié)合社會以及患者的需求去制定，對醫(yī)院整體目標(biāo)進行分解，讓每一個科室的人員都有具體目標(biāo)可做，要堅持以恒，具體到人，目標(biāo)準(zhǔn)確且清晰，目標(biāo)的制定不能太過于極端，還要限制目標(biāo)完成的時間，保證績效考核機制的之行效率。在不同目標(biāo)之間要具有協(xié)調(diào)性和利益相關(guān)性，防止因為目標(biāo)的差異性而產(chǎn)生沖突。讓醫(yī)院的全體人員對目標(biāo)進行認知和認可，并對其進行推廣和宣傳，在制定的過程中還要采取一線職工的建議，并達成共同的目標(biāo)。

（二）績效的實施

在完成績效計劃和目標(biāo)后要對其進行高效的執(zhí)行力度，才能夠達到良好的效果。要成立專門的績效考核管理委員會和辦公室，由此部門對績效考核機制進行統(tǒng)一的管理，制定具體的工作職能，對考核指標(biāo)、結(jié)果進行審計并對其提出改進意見。從醫(yī)院的職工中選取一部分人員對其進行監(jiān)督，保證人數(shù)大于等于三人。在績效實施的過程要對一些問題特別關(guān)注，首先是提高醫(yī)院職工對績效考核目標(biāo)的認識，然后全身心地投入到績效管理中過來，并對其進行教育和培訓(xùn)，讓每位員工都能夠熟悉科室所需要承擔(dān)的績效任務(wù)。醫(yī)院運營流程要清晰，明確績效考核的負責(zé)人，將考核的責(zé)任下放到一線科室，并給其最大的自由限度，以此來提高他們實行的積極性和主動性，科室的負責(zé)人要對其運營的結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?？冃Э己说倪^程不僅是下達任務(wù)，還有培訓(xùn)和輔導(dǎo)，在員工遇到困難時要給予幫助，協(xié)助其找到解決的方法，經(jīng)常與員工進行溝通交流，及時地發(fā)現(xiàn)醫(yī)院存在潛在問題，并對其進行防范。

（三）績效考核的執(zhí)行

績效考核是績效管理的重要環(huán)節(jié)，考核是確定獎金、績效分配的主要依據(jù)，是對績效弱點進行改進的前提，能夠幫助醫(yī)院對職稱、工資方面進行考核和改進[2]?？己税凑罩芷诳梢苑譃樵露?、季度、半年度和年度考核?？冃гu價包括評價對象、目的、手段、方法和步驟等。為了充分體現(xiàn)醫(yī)院績效分配的科學(xué)合理性，在進行內(nèi)部評價和考核時，要分清評價對象，確定到人、到崗、到責(zé)[3]。

在評價手段上要明確主要手段和輔助手段，科學(xué)的設(shè)定相關(guān)的參數(shù)、指標(biāo)和權(quán)重。在考核步驟上要注重短期、中期、遠期以及全程的評價方式，可以采用自評或者互評等方式。

（四）績效考核的反饋

績效考核的目的是能夠及時地發(fā)現(xiàn)其中存在問題并找到解決方案，而不是分配福利，實施人事職稱評定。對績效的結(jié)果進行分析并找到出現(xiàn)問題的原因，對其進行調(diào)查，重新調(diào)整績效考核的方法和目標(biāo)，根據(jù)每個部門的意見找到最佳解決方案[4]。在方案確定后對績效考核進行監(jiān)督，保證方案的順利進行，最終推動醫(yī)院效益和形象的提升。績效考核的反饋是績效考核實施過程中最后的環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)，對醫(yī)院整體、各科室、工作人員進行績效考核不是目的，只是方法，只是通過這種考核機制讓醫(yī)院經(jīng)濟管理中的問題充分暴露出來，才能夠找針對問題去解決問題，讓個人得到成長的同時收獲物質(zhì)獎勵，使醫(yī)院總體的經(jīng)濟效益得到提升，才有能力對醫(yī)院加大投入力度，提升醫(yī)院的綜合實力。這樣才能形成一個封閉的有益的循環(huán)圈，讓個人和醫(yī)院在這種績效考核模式下不斷進步，不斷成長。

三、績效考核機制在醫(yī)院經(jīng)濟管理中的價值

（一）提高醫(yī)院的核心競爭力

醫(yī)院的本職工作就是救治病人，只有做好醫(yī)院的本職工作才能提高人民對醫(yī)院的認知度和滿意度，才能夠促進醫(yī)院的長遠發(fā)展。但是隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，醫(yī)院也面臨這強烈的競爭力，醫(yī)院的快速發(fā)展也導(dǎo)致許多問題的出現(xiàn)。國內(nèi)的醫(yī)療市場正逐漸由賣市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，患者由以前的被動就醫(yī)變成了可以靈活選擇醫(yī)院，很多私立醫(yī)院，部分高端醫(yī)療的插足，更是讓這種局面在不斷加劇。雖然醫(yī)院能夠通過醫(yī)療保險等優(yōu)勢來吸引患者，但是由于患者人數(shù)的增加而導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降，從而影響醫(yī)院的形象[5]。利用績效考核機制能夠有效降低醫(yī)院的運營成本，對其中出現(xiàn)問題和漏洞進行修復(fù)，為醫(yī)院提供真實的數(shù)據(jù)，提高解決問題的能力和醫(yī)院的運營能力，進而提高醫(yī)院的核心競爭力。

（二）明確醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)

在醫(yī)院的發(fā)展中成本的控制是重要的內(nèi)容，通過尋求有效的解決手段，糾正存在的差異。因此，對醫(yī)院進行績效考核機制，能夠明確醫(yī)院具體成本控制目標(biāo)，對醫(yī)院年度的支出狀況進行合理地安排，從而進行指標(biāo)預(yù)算的支出計劃，進而能夠有效地促進醫(yī)院的長遠發(fā)展。進行績效考核管可以減少醫(yī)院物資的浪費，提高醫(yī)務(wù)人員的成本意識，從而有效控制病人的醫(yī)療負擔(dān)，在為患者治療病患的同時，也減輕了病人的經(jīng)濟壓力，讓人人都能看得起病，解決病人看病貴，看病難的問題，提高醫(yī)院的聲譽的同時，也為醫(yī)院在無形之中帶來了更多的業(yè)務(wù)，在日常管理中，把成本管控納入績效考核的范疇內(nèi)，可以更加準(zhǔn)確地反映的成本消耗，為醫(yī)院管控成本提供依據(jù)[6]。通過績效考核把個人與科室，與醫(yī)院的總體目標(biāo)緊密地聯(lián)系到一起，醫(yī)院的發(fā)展方向就是醫(yī)院全體工作人員共同的目標(biāo)，大家為了一個共同的目標(biāo)而奮斗，有利于醫(yī)院總體目標(biāo)的實現(xiàn)，推動醫(yī)院的管理和經(jīng)濟效益再上新臺階。

（三）利益相關(guān)者的迫切需求

醫(yī)院進行績效考核，重視醫(yī)院的經(jīng)濟效益，并不是狹義的指醫(yī)院單純的以經(jīng)濟效益為主，這里的經(jīng)濟效益涉及多方面的，其中包含患者的經(jīng)濟利益，政府對醫(yī)院的投入，醫(yī)保的合理利用，醫(yī)院工作人員的價值體現(xiàn)等等。

1. 怎樣在政府投入不變的情況下為更多的患者服務(wù)，醫(yī)院的業(yè)務(wù)也能在激烈的市場競爭中脫穎而出。

2. 從患者的角度來看，在服務(wù)質(zhì)量不變的情況下，為患者節(jié)約費用，減輕患者的經(jīng)濟壓力是廣大人民群眾的最大訴求。

3. 從醫(yī)保支付方的角度，我國人口多，底子薄，醫(yī)保支出的額度有限，進行績效考核可以以少的投入得到最高的回報。

4. 從醫(yī)院工作人員的角度出發(fā)，進行績效考核有利于鼓勵廣大醫(yī)務(wù)人員把精力投入到學(xué)術(shù)研究中，投入到對患者的服務(wù)當(dāng)中，同時也用績效獎勵的方式滿足醫(yī)院工作人員個人的物質(zhì)需求，當(dāng)然對工作人員最大的獎勵還有再教育，通過不斷地學(xué)習(xí)和培訓(xùn)來提升醫(yī)務(wù)人員的工作能力和學(xué)術(shù)地位，提升個人榮譽感。

（四）有利于醫(yī)院經(jīng)濟管理創(chuàng)新的要求

從2009年，我國啟動新一輪的醫(yī)療改革，到2013年為止，醫(yī)保已經(jīng)覆蓋到全國近14億人口，新的經(jīng)濟形式促始醫(yī)改的腳步也在不斷加快，新醫(yī)改使我國的醫(yī)療行業(yè)取得了長足的進步，醫(yī)院在市場競爭的環(huán)境中進行經(jīng)濟管理是大勢所趨，而績效考核對醫(yī)院的經(jīng)濟管理有著非常重大的意義與作用[7]。在績效管理模式下，醫(yī)院的經(jīng)濟管理才會自主地向著創(chuàng)新的方向發(fā)展，改變過往靠政府大量投入經(jīng)濟的方式發(fā)展醫(yī)院的經(jīng)濟?？冃Ч芾眢w制下，醫(yī)院的每一名工作人員，都足夠重視對醫(yī)院經(jīng)濟管理的貢獻，并自覺對醫(yī)院經(jīng)濟管理進行嚴(yán)格監(jiān)督，例如醫(yī)院在采購環(huán)節(jié)，采購醫(yī)院物資和設(shè)備的人員就會根據(jù)醫(yī)院的經(jīng)濟狀況，制定合適的采購計劃，在質(zhì)量不變的情況下，盡可能地為醫(yī)院節(jié)約開支。另外，績效管理促使醫(yī)務(wù)工作者想盡辦法提高業(yè)務(wù)能力，鉆研專業(yè)技術(shù)，在提升自己能力的同時，也讓醫(yī)院的醫(yī)療水平和綜合服務(wù)能力有所創(chuàng)新，不斷提升醫(yī)院滿足廣大人民群眾就醫(yī)需求的能力，同時提高醫(yī)院經(jīng)濟效益。

四、總結(jié)

自從醫(yī)療行業(yè)實行改革以來，醫(yī)院的績效管理方面得到一定程度地提升，更多的醫(yī)院逐漸開始實行績效考核機制，對醫(yī)院的成本和效益也提高了重視程度，把績效管理部門的負責(zé)人和醫(yī)院員工福利掛鉤。但是，如果一味地追求經(jīng)濟效益會加大醫(yī)院的社會壓力，加上醫(yī)院管理制度方面不夠嚴(yán)謹(jǐn)，會導(dǎo)致醫(yī)院忽視社會效益，各種檢查項目和高額的醫(yī)療費用也加大了患者的經(jīng)濟壓力，導(dǎo)致醫(yī)院的形象受損。因此，實行科學(xué)的績效考核機制能夠有效改變上述的狀態(tài)，利用精密考核指標(biāo)對每個部門進行績效管理，在醫(yī)院部門的競爭機制進行改革，提高醫(yī)院在社會效益和經(jīng)濟效益的平衡力度，增強醫(yī)院的競爭力，促進醫(yī)院的可持續(xù)性發(fā)展。

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南陽市中心醫(yī)院，河南