淺談新時期加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的探討

楊學(xué)華

摘要：中小學(xué)校教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，其在我國初等教育體系中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。為了更好地提高中小學(xué)校的人才培養(yǎng)能力，促進(jìn)中小學(xué)校的長期可持續(xù)發(fā)展等，新時期國家和教育單位提出了一系列加強(qiáng)黨建工作的新思路和新要求。因此中小學(xué)校應(yīng)積極響應(yīng)十九大對黨建工作的具體指示，結(jié)合自身實(shí)際情況探索適合自身特點(diǎn)的發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞：新時期黨建工作;中小學(xué)校黨建工作;加強(qiáng)措施

2017年10月18日，國家成功召開了第十九次全國代表大會，會議對新時期加強(qiáng)黨建工作提出了新的指示和具體要求。本文闡述了新時期加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的必要性，結(jié)合當(dāng)下工作現(xiàn)狀，思考提出科學(xué)合理的加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的具體戰(zhàn)略措施。

一、加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的重要性

（1）優(yōu)化人才的培養(yǎng)

做好中小學(xué)校黨建工作，有利于優(yōu)化具有良好思想政治立場和行為準(zhǔn)則的社會主義接班人才的培養(yǎng)。教育，是學(xué)生健康成長和形成科學(xué)而正確的三觀與政治立場的基本途徑，因此落實(shí)和加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，對培養(yǎng)新時期學(xué)校師生的正確認(rèn)知有著極其重要的作用。另外，發(fā)揮黨建工作用黨的知識教育學(xué)生和感染教育工作者，用黨的先進(jìn)理論武裝其思想，用黨的行為方式和工作作風(fēng)培養(yǎng)人為人民服務(wù)的積極意識等等的積極作用，堅(jiān)定師生的政治立場并提高其綜合素質(zhì)，以引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)同黨、跟隨黨、學(xué)習(xí)黨、做合格的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的建設(shè)者和民族偉大復(fù)興的接班人。

（2）實(shí)現(xiàn)中小學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的必要舉措

隨著越來越多的學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大，在具體的教學(xué)活動和學(xué)校發(fā)展中常常出現(xiàn)各種各樣的現(xiàn)實(shí)問題。比如，學(xué)校各項(xiàng)資源的具體落實(shí)，學(xué)生學(xué)業(yè)水平的參差不齊以及政府和教育工作者不同的重視程度等等，都很大程度上影響著中小學(xué)校的教學(xué)效果和長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，各教學(xué)單位要注意落實(shí)和加強(qiáng)黨建工作，以致力于盡可能地解決具體工作中出現(xiàn)的各種矛盾和現(xiàn)實(shí)問題，協(xié)調(diào)優(yōu)化教學(xué)單位各部門工作關(guān)系和工作聯(lián)系，以及師生之間和師生與家長之間的溝通交流，推進(jìn)工作單位形成良好的上層作風(fēng)，班級作風(fēng)等等，引導(dǎo)師生積極參與到學(xué)校建設(shè)和發(fā)展中來，為學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展做出自己的微薄貢獻(xiàn)。

二、中小學(xué)校黨建工作現(xiàn)狀

（1）實(shí)行黨建工作的理論知識基礎(chǔ)相對欠缺

當(dāng)下，雖然很多學(xué)校可以認(rèn)識到黨建工作的重要性，并積極探尋了適合自身發(fā)展的工作方法，然而在具體的工作過程中仍然存在著實(shí)行黨建工作時具體的基礎(chǔ)理論知識的相對欠缺的不利情況。另外，很多黨建工作的實(shí)施也沒有相關(guān)的以及有利的工作經(jīng)驗(yàn)提供參考。這些不利情況使得很多學(xué)校黨建工作出現(xiàn)“比葫蘆畫瓢”的工作現(xiàn)狀，具體工作表現(xiàn)出工作內(nèi)容沒有結(jié)合實(shí)際情況，工作人員的認(rèn)知和定位不清晰，以及高效各項(xiàng)資源配置和管理不合理等不良現(xiàn)狀，

（2）缺乏完善的工作實(shí)行體制和監(jiān)督管理體制

理事會是民辦高校的決策機(jī)構(gòu)，這與傳統(tǒng)的學(xué)校管理體系有著很大的不同。因此，一方面，由于黨組織并不在學(xué)校具體工作中發(fā)揮決策作用，使得很多工作黨組織往往無法參與其中。另一方面，大部分學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)對黨組織工作并沒有持有完全順應(yīng)和積極應(yīng)用的態(tài)度，對黨建工作的落實(shí)和加強(qiáng)存在著多方面的顧忌，如此種種都不利于在新時期加強(qiáng)學(xué)校的黨建工作。

（3）黨建人員精力和資源投入的相對不足

當(dāng)下，大部分學(xué)校對黨組織人員培養(yǎng)和黨建工作資源的投入存在著很大的不足。大部分學(xué)校極其重視工作成本和工作效果，因而未能認(rèn)識到落實(shí)和加強(qiáng)黨建工作對學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的重要意義。一方面，學(xué)校黨組織人員工作編制普遍較少，領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍大多是年輕群體，相對缺乏一定的黨建工作基礎(chǔ)知識儲備和靈活完成和優(yōu)化工作效果的能力。另一方面，學(xué)校對黨組織工作投入的資源以及對黨組織人員培訓(xùn)投入的精力較少，比如存在缺乏黨建工作經(jīng)費(fèi)和辦公環(huán)境與條件，較少組織黨組織人員基礎(chǔ)知識和黨的工作指示的內(nèi)容，黨組織人員對新形勢與新問題以及新方針與新知識的不了解等等情況。

三、新時期加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的戰(zhàn)略措施

（一）要全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹執(zhí)行黨的教育方針。

要引導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校遵守國家法律法規(guī)，依法治校、規(guī)范管理，確保正確辦學(xué)方向。要參與討論決定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重要改革、財(cái)務(wù)預(yù)決算和教學(xué)科研、招生錄取、基本建設(shè)等方面的重大事項(xiàng)，以及涉及師生員工切身利益的重要問題。

（二）要堅(jiān)持黨管干部原則，在選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的教育培養(yǎng)和選拔任用，協(xié)助上級黨組織做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的教育管理監(jiān)督等工作。要堅(jiān)持黨管人才原則，參與討論決定人才工作政策措施，會同有關(guān)方面做好各類人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、管理、服務(wù)和獎懲工作，對教職工聘用考評、職稱評審等提出意見。

（三）要堅(jiān)持立德樹人、德育為先，做好思想政治工作和意識形態(tài)工作。

開展社會主義核心價值觀教育，加強(qiáng)學(xué)校文化和精神文明建設(shè)，推動形成良好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)。要完善學(xué)校黨組織設(shè)置和工作機(jī)制，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，做好發(fā)展黨員和黨員教育管理服務(wù)工作。

（四）要建立黨組織參與決策和監(jiān)督、有效發(fā)揮作用的制度機(jī)制。

完善領(lǐng)導(dǎo)班子配備方式，推行黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職，保證黨組織在重大事項(xiàng)決策中的地位。健全議事決策制度，明確黨組織參與決策具體內(nèi)容和程序，規(guī)范黨組織會議、黨政聯(lián)席會議制度，按照民主集中制原則集體討論決定重要事項(xiàng)。健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對重大議題和事項(xiàng)，黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分溝通醞釀、形成共識。定期組織黨員、教職工代表等聽取校長工作報告和重大事項(xiàng)情況通報，保證對決策實(shí)施的監(jiān)督。對不符合黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)或不按程序決策的做法，黨組織要及時提出意見或向上級黨組織報告。

（五）要創(chuàng)新工作手段、工作方式、工作載體，指導(dǎo)督促中小學(xué)黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任，加大對管理運(yùn)行的監(jiān)督力度。

要緊緊圍繞立德樹人、招生入學(xué)、教師隊(duì)伍建設(shè)、全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件計(jì)劃實(shí)施、學(xué)校重大事項(xiàng)決策等，切實(shí)保障廣大黨員行使監(jiān)督權(quán)利，把黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作之中。同時要積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作。把基層黨組織的重要決策、協(xié)助監(jiān)督、發(fā)展黨員、黨內(nèi)表彰、民主評議、黨費(fèi)收繳等情況作為公開的重點(diǎn)內(nèi)容，增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度，廣泛接受社會和師生的監(jiān)督。

四、總結(jié)

因此，中小學(xué)校也應(yīng)積極響應(yīng)國家政策的指示和號召，積極認(rèn)識到加強(qiáng)黨建工作的必要性和積極作用，結(jié)合自身實(shí)際工作現(xiàn)狀，探索適合自身工作和發(fā)展調(diào)整的黨建工作戰(zhàn)略措施，真正為單位的長期可持續(xù)發(fā)展作出必要的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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（貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)中心學(xué)校）