水利工程項(xiàng)目管理的問題及優(yōu)化方案

蘆永強(qiáng)

摘要：水利工程不僅是一項(xiàng)綜合性的工程，還是國(guó)家的重點(diǎn)工程，具有較高的存在價(jià)值。在該項(xiàng)目的施工管理中，不僅要求管理人員具備較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)理論，還需要對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，不斷地提升管理人員處理問題的能力，做好水利工程的施工管理工作，在保證水利工程整體施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提升水利工程的施工水平。對(duì)此，文章中分析了該工程項(xiàng)目管理工作存在的問題，并對(duì)其優(yōu)化方案進(jìn)行了探究，希望能夠?yàn)樗こ淌聵I(yè)的發(fā)展做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：水利工程;項(xiàng)目管理;問題;優(yōu)化方案

一、前言

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之下，水利工程事業(yè)獲得了良好的發(fā)展條件。但是，從現(xiàn)階段我國(guó)水利工程的發(fā)展情況上看，在施工的過程中，還存在很多的不足，如管理、施工技術(shù)等方面，還存在很多的不足，這就限制了水利工程項(xiàng)目的建設(shè)[1]。因此，在該工程施工中，需要管理人員做好管理工作，引進(jìn)先進(jìn)的管理模式和技術(shù)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的觀察，有效地提升水利工程的施工質(zhì)量。

二、水利工程項(xiàng)目管理的問題

（一）管理制度不健全

在任何工程的施工中，都必須有配套的管理制度，才能夠確保施工的順利進(jìn)行。在水里工程項(xiàng)目管理中，健全的管理制度，則是管理工作開展的前提，也是解決施工問題的依據(jù)[2]。然而，從現(xiàn)階段的水利工程管理效果上看，有一些施工單位并沒有建立起有效的管理制度，這在施工時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生很多不利的影響。盡管一些施工單位建立了相應(yīng)的管理制度，但在內(nèi)容上，這些管理制度屬于粗放型，操作性并不強(qiáng)，在管理工作開展的過程中，很難有效的將這些制度貫徹執(zhí)行。再加上水利工程項(xiàng)目的一些管理人員，對(duì)于管理制度的認(rèn)識(shí)不清，并沒有嚴(yán)格的按照管理制度來解決問題。

（二）管理效果不明顯

從水利工程的建設(shè)角度來看，其涉及的方面比較多，所以工程具有一定的復(fù)雜性。在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理中，包括制度、人員、設(shè)備等層面的管理內(nèi)容，這就導(dǎo)致管理工作具有一定的復(fù)雜性[3]。從施工管理的角度來看，這個(gè)職位對(duì)于工作人員的要求較高，還存在管理內(nèi)容復(fù)雜、管理人員少等問題，在組織管理工作時(shí)，很容易受到這些因素的限制。另外，在以往的施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，一般采用抽樣調(diào)查的方式，對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量檢查，然而這種管理方式存在明顯的局限性，很難有效的確保施工質(zhì)量的管理效果[4]。

（三）安全意識(shí)較為薄弱

在施工現(xiàn)場(chǎng)中，存在很多不確定的因素，若是稍有不慎，就會(huì)引發(fā)各種安全事故，如高空作業(yè)這種具有危險(xiǎn)性的工作。所以，在施工時(shí)，管理人員必須提升施工人員的安全意識(shí)，培養(yǎng)其自我保護(hù)技能，才能更好地防范安全事故的發(fā)生。然而，在施工單位中，大多數(shù)施工人員都是農(nóng)民工，在素質(zhì)上存在欠缺，更是缺乏安全意識(shí)[5]。在施工中，其很難嚴(yán)格的按照標(biāo)準(zhǔn)來施工，很容易由于操作不當(dāng)發(fā)生安全事故，耽誤工期，影響工程的最終質(zhì)量和性能。

（四）制度執(zhí)行效果差

在水利工程施工的過程中，必然少不了施工設(shè)計(jì)和工藝技術(shù)的支撐，所以在施工中，必須嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)來施工，才能確保工程的質(zhì)量，符合使用需求。然而，在很多的施工現(xiàn)場(chǎng)，仍然采用粗放式的管理模式，管理方式與施工實(shí)際情況并不相符，這就導(dǎo)致制度執(zhí)行的效果較差，甚至留下安全隱患，影響投入使用后的性能，造成更大的損失[6]。

（五）施工環(huán)節(jié)銜接不當(dāng)

在水利工程中施工中，一般會(huì)將工程分為若干個(gè)分工程，而這些工程都是相互關(guān)聯(lián)的，共同為整體施工質(zhì)量服務(wù)。在水利工程施工中，需要管理人員對(duì)施工順序進(jìn)行科學(xué)的安排，才能夠確保施工的順利進(jìn)行。但是，如果在施工中，對(duì)于各個(gè)施工環(huán)節(jié)的銜接出現(xiàn)失誤，就會(huì)導(dǎo)致施工順序出現(xiàn)換亂，耗費(fèi)大量的人力財(cái)力，最終影響到整個(gè)施工質(zhì)量，導(dǎo)致工程不能發(fā)揮應(yīng)有的性能。

（六）監(jiān)理制度不健全

在任何工程項(xiàng)目中，監(jiān)理工作都是必不可少的，通過有效的監(jiān)理工作，能夠?qū)κ┕み^程、施工人員進(jìn)行合理的配置，實(shí)現(xiàn)施工的順利完成[7]。但是，在具體的施工中，管理人員對(duì)于監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不清，單純的認(rèn)為監(jiān)理工作就是對(duì)施工人員的監(jiān)督和管理，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的，對(duì)于施工質(zhì)量有著直接的影響。監(jiān)理工作主要是對(duì)施工人員進(jìn)行督促，要求其按照施工要求來進(jìn)行施工作業(yè)，并協(xié)助施工人員完成施工任務(wù)。然而，在實(shí)際施工的過程中，很多監(jiān)理人員由于認(rèn)知偏差，一味地趕工，這不僅影響施工人員的工作積極性，還不能保證施工的質(zhì)量。

三、水利工程項(xiàng)目管理的優(yōu)化方案

（一）健全管理制度

在水利工程施工的過程中，健全各種規(guī)章制度，則是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目順利施工的保障。其中，健全的管理制度，不僅是控制風(fēng)險(xiǎn)的重要措施，也是符合現(xiàn)階段水利工程建設(shè)的要求[8]。因此，作為施工方，就要明確自身的責(zé)任意識(shí)，建立健全管理制度（如圖1）。

1.施工單位則需要重新審視自身的管理制度，依據(jù)實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)階段存在的制度進(jìn)行改革，建立起一套完整、科學(xué)的管理體系，確保在管理工作的規(guī)范化。

2.在水利工程施工中，對(duì)于各個(gè)施工環(huán)節(jié)的管控，則需要管理人員做好監(jiān)督工作，將管理制度作為開展工作的依據(jù)，做好日常的管理工作和維修工作，確保工程的施工質(zhì)量。

3.在現(xiàn)代化的社會(huì)中，施工單位就要將信息技術(shù)融入到項(xiàng)目管理工作中，提升管理工作的科技含量，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的管理，實(shí)現(xiàn)水利工程保質(zhì)保量的完成。

（二）做好施工準(zhǔn)備

在水利工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，則需要管理人員做好施工準(zhǔn)備工作，為工程的順利施工提供保障。

1. 做好施工設(shè)計(jì)工作[9]

施工單位需要聘請(qǐng)專業(yè)的設(shè)計(jì)單位，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察工作，才能夠設(shè)計(jì)出科學(xué)的施工方案，盡量減少水利工程對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響。所以，在施工之前，必須做好地質(zhì)勘探工作，收集準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，再進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，保證設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性。在勘測(cè)的過程中，必須采取先進(jìn)的技術(shù)和方法，確保收集的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。

2. 在施工之前，施工單位還需要聘請(qǐng)專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)

對(duì)該工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和工程造價(jià)進(jìn)行評(píng)估，確保工程設(shè)計(jì)方案的合理性，并對(duì)工程資金投入有明確的認(rèn)識(shí)。

（三）明確管理流程

在水利工程的建設(shè)過程中，若想有效地避免管理工作的形式化，則需要提升管理工作的實(shí)用性。在傳統(tǒng)的施工模式下，施工單位并沒有將管理工作重視起來，導(dǎo)致管理工作流于形式，這就不能確保水利工程的施工質(zhì)量[10]。因此，在水利工程具體施工的過程中，對(duì)于管理工作，管理人員必須將管理工作落實(shí)到施工預(yù)算編制中，避免施工管理工作流于形式，確保對(duì)施工全過程進(jìn)行管控。另外，在具體施工的過程中，管理人員需要結(jié)合具體的施工情況，來組織管理工作，并對(duì)管理方式進(jìn)行靈活的調(diào)整，確保符合實(shí)際施工的管理需求，將施工管理的職能有效地發(fā)揮出來，在整體上提升施工管理工作的質(zhì)量。

（四）合理控制成本

在現(xiàn)代化企業(yè)中，實(shí)施全面的預(yù)算管理則是企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的必然趨勢(shì)，這也是提升企業(yè)管理效率的重要舉措。所以，在水利工程施工的過程中，施工單位就需要從大處著眼，從小事做起，做好預(yù)算工作，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的施工成本進(jìn)行控制（如圖2），確保能夠?yàn)槭┕て髽I(yè)獲得更大的利益。

1.在產(chǎn)品成本方面

施工單位需要?jiǎng)?chuàng)建明確的成本管理制度，對(duì)材料采購、工程預(yù)算及結(jié)算、設(shè)備材料使用等方面進(jìn)行嚴(yán)格的管理，盡量減少成本支出。

2.在資本運(yùn)營(yíng)方面

需要健全合同機(jī)制，對(duì)資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，強(qiáng)化對(duì)施工單位的財(cái)務(wù)控制。

3.在技術(shù)方面

需要積極引進(jìn)新技術(shù)、新材料，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)來降低成本。

（五）施工環(huán)節(jié)之間的有效銜接

在水利工程項(xiàng)施工之前，管理人員需要與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行充分的溝通，在了解施工圖紙的基礎(chǔ)上，依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)施工的工序進(jìn)行合理的安排，并要求施工人員必須嚴(yán)格的按照施工順序來進(jìn)行施工作業(yè)，確保能夠?qū)崿F(xiàn)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的有效銜接。由于施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)都是有著密切的關(guān)系，所以在施工時(shí)，施工單位需要設(shè)立單門的機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接工作，確保每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都能夠保證質(zhì)量合格。若是在驗(yàn)收的過程中，存在不合格的部分，則需要在與下一個(gè)環(huán)節(jié)銜接之前，及時(shí)地對(duì)這部分工程進(jìn)行返修，在保證施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上，盡量的減少施工成本的消耗，保證施工單位的利益。

（六）建立健全的監(jiān)理制度

在水利工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期，監(jiān)理部門則是必不可少的，對(duì)于工程的順利完工有著重要的意義。在監(jiān)理部門的組織下，能夠調(diào)動(dòng)施工人員的工作熱情，對(duì)施工人員具有督促作用和協(xié)助作用。所以，在施工中，必須將監(jiān)理工作重視起來。

1.建立健全監(jiān)理制度（如圖3），要求施工管理人員與監(jiān)理人員做好溝通工作，對(duì)施工單位監(jiān)理制度的建設(shè)提供建議，并能夠結(jié)合施工需求，組織監(jiān)理工作，提升監(jiān)理人員的工作效率和質(zhì)量。

2.轉(zhuǎn)變監(jiān)理理念，監(jiān)理人員在組織監(jiān)理工作時(shí)，需要積極調(diào)動(dòng)施工人員的積極性，并協(xié)助其完成施工任務(wù)，確保工程的施工質(zhì)量。

3.在整個(gè)水利工程竣工后，監(jiān)理人員還需要配合質(zhì)檢單位，對(duì)水利工程的整體質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，立足自身的工作經(jīng)驗(yàn)，將工程中存在的質(zhì)量問題指出來，并配合質(zhì)檢人員進(jìn)行檢測(cè)，確保整個(gè)水利工程的施工質(zhì)量，為今后的使用性能提供保障。

四、結(jié)束語

水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理是指以水利工程建設(shè)項(xiàng)目為管理對(duì)象，為實(shí)現(xiàn)其特定的建設(shè)目標(biāo)，在項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)對(duì)有限資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的系統(tǒng)管理活動(dòng)?？偠灾谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)快速地發(fā)展之下，國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來越完善，對(duì)于水利工程的建設(shè)也越來越重視。強(qiáng)化水利工程項(xiàng)目的管理，既能夠確保工程的施工質(zhì)量，還能夠確保投入使用后，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，在該工程項(xiàng)目施工的過程中，管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，對(duì)施工的各方面進(jìn)行管控，確保在施工出現(xiàn)問題的情況下，能夠及時(shí)地制定解決措施，確保該工程項(xiàng)目保質(zhì)保量的完成。

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