王紅波
摘 要:現如今,社會經濟迅速發(fā)展,科學技術也如雨后春筍般不斷出現。公路的修建較以往發(fā)生翻天覆地的變化,其規(guī)模和數量不斷增加,隨之而來的便是需要相應的公路養(yǎng)護人員對其進行維護,從而確保公路的質量得以有效為序,長此以往,將公路自身的運輸功能得到最大化發(fā)揮。但是從目前發(fā)展情況來看,公路養(yǎng)護人員在對公路進行看管時存在諸多問題。因此,本文將對這些問題進行分析探討并采取切實可行的措施,對其風險進行規(guī)避確保公路自身的運輸和乘載功能得到充分凸顯,對這一主題進行分析探討具有重要的現實意義。
關鍵詞:公路養(yǎng)護人員;現狀;措施
中圖分類號:U418.2 文獻標識碼:A
1 公路養(yǎng)護工作開展的重要性
1.1 稠密的交通網絡對其提出的新要求
公路養(yǎng)護人員配備的重要性有利于四通八達的交通網絡,對公路養(yǎng)護人員的需求量不斷加大,從當前發(fā)展情況來看,我國道路交通網絡不斷健全,完善網絡更為密集,為確保交通道路自身的秩序和質量需要相應的公路養(yǎng)護人員對其進行養(yǎng)護。從而使公路管理更為規(guī)范化,科學化專業(yè)化。對公路的路線,路況,土制質量等進行嚴格巡查。在很大程度上保證了公路運維的正常運轉。
1.2 有利于確保交通正常運轉
近年來,社會經濟的迅猛發(fā)展,工業(yè)企業(yè)規(guī)模和數量也不斷增多,越來越多的車輛投入到民眾生產生活領域中來,公路交通的正常運行維系著工業(yè)企業(yè)的穩(wěn)定運營。公路在使用過程中難免會出現路況風險等問題,比如公路損壞、路況質量變差,亦或遇到泥石流等自然災害時將會出現崩塌、坍塌等現象,阻礙其交通正常運行。公路養(yǎng)護人員的出現,利于對其路況和交通秩序進行全天候監(jiān)管、監(jiān)控,當公路出現路障等問題時,將會在第一時間奔赴現場進行處理,搶奪最佳時間,從而對司機、車輛、貨物等有效營救,縮短交通秩序耗時時長,高效、合理、便捷的維護其交通秩序,公路養(yǎng)護人員在公路秩序運行中的重要性不言而喻,在公路路段分設不同的公路養(yǎng)護人員是明智之舉、科學之策。
2 公路養(yǎng)護人員的現狀
2.1 公路養(yǎng)護人員薪資水平低
公路養(yǎng)護人員在公路的正常運行中發(fā)揮著堅不可摧的作用,是公路養(yǎng)護領域中的主體性存在,公路養(yǎng)護人員是公路運輸和乘載功能充分發(fā)揮中不可缺少的一環(huán),公路養(yǎng)護人員需要面對各種惡劣的自然環(huán)境和生存狀況,在惡劣、殘酷的環(huán)境中進行作業(yè)。部分區(qū)域公路養(yǎng)護人員需要面臨風霜雨雪、高寒缺氧的天氣狀況下鋪設設備,在寒冷的天氣中架設展架,從而對公路路況和交通秩序進行整治,或者在泥石流天氣下對公路進行搶修。毋庸置疑,公路養(yǎng)護人員的勞動所得和付出應成正比。但是從實際調研情況,雖然公路養(yǎng)護人員在一線作業(yè),但是其自身的薪資水平卻難以匹配勞動付出,絕大多數公路養(yǎng)護人員的薪資水平低于當地群眾經濟收入的平均水平。公路養(yǎng)護人員薪資水平上的不平衡性在很大程度上折損了公路養(yǎng)護人員的生產力,導致其生產價值大打折扣。
2.2 公路養(yǎng)護人員的待遇較低保障不齊全
從當前發(fā)展情況來看,公路養(yǎng)護人員的保障性待遇相對較低,缺乏一定的社會保障,缺乏相應的社保、五險一金等福利,部分公路人員自身應有的社會性保障并不能通過相應的單位進行獲取,導致其自身的權益無法充分的保障,工作和生活兩者之間存在一定的不可協(xié)調性,加劇兩者之間的沖突和矛盾,公路養(yǎng)護人員自身的主動性、積極性不能充分發(fā)揮和凸顯,這種發(fā)展模式在很大程度上挫傷了公路養(yǎng)護人員自身的積極性,其主動性和創(chuàng)造性無法充分發(fā)揮和突顯,公路養(yǎng)護人員無法通過工作來維系當下生活,因而出現公路養(yǎng)護工作“不愿做”、“不想做”等現象。隨之而來的便是部分路段出現招不到人或留不住人員等現象,公路養(yǎng)護工作被擱置,加劇其交通秩序的維系難度。當出現突發(fā)狀況時需要從鄰近地區(qū)調配人員進行搶修,遠程調配人員、設備的模式消耗了大量的時間、人力、物力、財力,加大了公路養(yǎng)護的成本。
2.3 公路養(yǎng)護后繼無人現象加劇
從當前發(fā)展情況來看,需要有專業(yè)的公路,養(yǎng)護人員對其進行維修,確保車輛正常運行。然而從實際發(fā)展情況來看,人們的就業(yè)觀發(fā)生相應的轉變,更多的看重的是經濟效益和個人后期的發(fā)展,對公路養(yǎng)護職業(yè)的選擇人數相對較少,長此以往不利于公路養(yǎng)護人員隊伍和素質的提升與壯大。阻礙著公路養(yǎng)護工作的開展,影響公路后期運行。由于公路養(yǎng)護工作薪資待遇低,自身權益無法得到有效保障,再加之當今工業(yè)企業(yè)的增多,民眾的就業(yè)機會也較以往不斷增加,民眾的選擇范圍不斷加大。再加之民眾就業(yè)觀念也不斷轉變,因而現實中越來越少的人員會選擇繼續(xù)從事公路養(yǎng)護工作。公路養(yǎng)護工作面臨人員少、人員素質不足,隊伍難以壯大等問題。留不住人、后繼無人現象不斷加劇,阻礙著公路交通的正常運轉。
3 公路養(yǎng)護人員現狀的解決措施
3.1 提高公路養(yǎng)護人員的薪資水平
公路養(yǎng)護人員社會保障機制不完善,預防性意識不強,建立公路養(yǎng)護人員社會保障管理系統(tǒng),加強預防性養(yǎng)護措施刻不容緩。為有效解決公路養(yǎng)護人員薪資水平低這一問題,需要公路養(yǎng)護負責人予以高度重視,籌措資金,提高公路養(yǎng)護人員的薪資水平??梢韵蛘暾堌斦芸?,利用財政支出來擴充其經濟基礎。當然,也可以與相應的企業(yè)進行合作,激發(fā)企業(yè)人員的社會良知,從而實現資金的有效撥款。除此之外,也可以采取相應的獎勵措施機制,調動公路養(yǎng)護人員的工作積極性和主動性,激發(fā)其自身所具有的創(chuàng)造力和潛力,從而提升公路養(yǎng)護人員的薪資待遇,提高其經濟實力,憑借強厚的經濟實力為其后期工作開展打下堅實的根基。
3.2 建立健全公路養(yǎng)護人員社會保障體系
鑒于公路養(yǎng)護管理的重要性,對公路養(yǎng)護管理人員的現狀及存在的問題進行了總結,需要提出相應的加強措施,完善公路養(yǎng)護人員社會保障指標體系,全面提高養(yǎng)護人員的薪資待遇,以便更好的為公路養(yǎng)護工作服務。要建立健全公路養(yǎng)護人員社會保障體系和機制。國家要不斷關注公路養(yǎng)護人員自身的待遇,可以通過媒體宣傳從而實現與本地政府或福利慈善機構之間達成協(xié)作,多舉措并行,有效提升公路養(yǎng)護人員的待遇。遵循相應的制度保障體系,為公路養(yǎng)護人員購買相應的社保和五險一金,確保公路養(yǎng)護人員自身綜合權益得以有效保障,有效地處理公路養(yǎng)護人員自身工作和權益之間的平衡性,打消公路養(yǎng)護人員生活方面的憂患和顧慮意識,促使其更好地為公路養(yǎng)護工作發(fā)展服務。
3.3 加強與高校之間的合作
為有效解決公路養(yǎng)護工作后繼無人公路負責人要多舉措,并進行全方位思考,有效地解決人員不足,人員配備不到位或隊伍素質,無法有效擴大這些問題,公路養(yǎng)護單位要定點培養(yǎng)、定點合作,尋求適時單位簽署協(xié)議??梢耘c高校進行合作,對后期工作人員進行培養(yǎng),從而為專業(yè)性人員提供實習就業(yè)的機會,確保專業(yè)人員在實踐中提升自身技能,采用先進的養(yǎng)護技術,提升農村公路養(yǎng)護管理工作人員的綜合素質,統(tǒng)籌做好上述工作,有效帶動農村經濟的發(fā)展。確保其日后工作盡快上手。通過與高校簽約的模式為其公路養(yǎng)護工作的開展儲備后勁力量。人力資源部門也要與媒體進行合作,通過宣傳引導轉變人員的就業(yè)觀念,繼而吸引更多的人員投入到公路養(yǎng)護這一領域中來。
4 結語
公路養(yǎng)護工作的開展并不是一蹴而就的,需要政府公路單位負責人、公路養(yǎng)護人員以及相應的人力部門有效合作,協(xié)同配合,從而確保其公路養(yǎng)護人員的薪資待遇和社會性保障得到健全和完善。除此之外,也要與高校開展合作為其后期發(fā)展源源不斷的輸送專業(yè)性人才,解決人才匱乏這一問題,推動公路養(yǎng)護工作穩(wěn)定持續(xù)的推進。
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