草原防火工作現(xiàn)狀與建議探討

劉浩

摘要：草原作為生態(tài)環(huán)境的重要組成，在防風(fēng)固沙、保持水土方面起到了重要作用，不過草原中的多種植物具有易燃性特點(diǎn)，加之植被密集，一旦出現(xiàn)草原火災(zāi)問題容易大面積擴(kuò)散，嚴(yán)重威脅地區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。為此在高度重視生態(tài)文明建設(shè)的今天要加強(qiáng)草原管理，有效提升草原防火工作質(zhì)量。本文以塔城地區(qū)為例，討論當(dāng)前草原防火工作現(xiàn)狀和問題，最后分析如何在新時(shí)期提升草原防火工作質(zhì)量，希望可以有效保障當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展，有效發(fā)揮出草原生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

關(guān)鍵詞：草原;防火工作;現(xiàn)狀;建議

塔城地處新疆西北部地區(qū)，該地自然景觀壯麗，其中庫魯斯臺(tái)草原遠(yuǎn)近聞名，肥沃的牧草對(duì)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展起到了重要促進(jìn)作用。近年來當(dāng)?shù)卣粩嗉訌?qiáng)草原經(jīng)營管理工作，與此同時(shí)草原防火工作也在有效開展，不過部分地區(qū)依然存在防火經(jīng)費(fèi)缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、宣傳教育不到位、草原值守難度大的問題。新時(shí)期必須要樹立高度的草原防火意識(shí)、加強(qiáng)防火教育和宣傳、保障草原防火經(jīng)費(fèi)充足、做好草原防火巡查工作，以此挖掘草原的生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

一、當(dāng)前草原防火工作現(xiàn)狀和問題

草原防火工作現(xiàn)狀

針對(duì)目前嚴(yán)峻的草原防火工作形式，塔城地區(qū)全面落實(shí)責(zé)任制，通過內(nèi)部建設(shè)以及思想宣傳全面提升防火意識(shí)，積極通過巡查工作排除火患，從當(dāng)前工作情況來看，得益于以下幾個(gè)方面的工作：

首先，地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視。由于塔城地區(qū)草原面積廣大，當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門對(duì)防火工作高度重視，不僅成立了草原防火辦公室，還在日常工作中落實(shí)相關(guān)責(zé)任，根據(jù)草原防火工作要求狠抓落實(shí)，形成各部門齊抓共管的局面。隨著各部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度的提升，也確保了各項(xiàng)防火工作的順利開展，最大程度減少火災(zāi)發(fā)生和避免火災(zāi)擴(kuò)散[1]。

其次，落實(shí)責(zé)任制度。要想切實(shí)開展好草原防火工作，必須建立健全相關(guān)制度，其中塔城地區(qū)草原防火辦公室嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)報(bào)告制度、防火值班制度、防火設(shè)備管理制度以及草原火災(zāi)檔案管理制度。日常工作中嚴(yán)格按照按24小時(shí)值班制度開展工作，并且每日向上級(jí)匯報(bào)草原火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)信息，顯著提升火災(zāi)預(yù)警能力，滿足第一時(shí)間處理火情的需要。

再次，保證火源管控到位。塔城市草原防火部門結(jié)合該地區(qū)的自然條件以及火災(zāi)易發(fā)區(qū)域設(shè)定重點(diǎn)防火地段，尤其是對(duì)人工草地、退耕還草區(qū)域、圍欄草場區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)控，避免養(yǎng)殖區(qū)域出現(xiàn)火情。為此當(dāng)?shù)夭菰芾聿块T加強(qiáng)巡查力度，禁止人們野外用火，嚴(yán)格控制火源，通過該措施有效降低草原火災(zāi)發(fā)生幾率。

最后，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。塔城市以及下屬4個(gè)縣級(jí)地區(qū)均成立防火指揮部，下屬單位也建立應(yīng)急防火指揮部和撲火隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)人員建設(shè)和思想建設(shè)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位和措施到位。

草原防火工作問題

盡管當(dāng)前塔城地區(qū)大力開展草原防火工作并取得一定成效，不過在實(shí)際開展工作中還存在諸多問題，比如說當(dāng)?shù)厝罕娙狈Ψ阑鹨庾R(shí)，未充分了解草原防火知識(shí)，依然存在野外用火的情況，進(jìn)而埋下安全隱患，還有很多養(yǎng)殖地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不佳，缺乏相關(guān)防火設(shè)施或者設(shè)備老化問題，導(dǎo)致滅火能力缺乏。此外，對(duì)于草原管護(hù)人員來說也存在能力不足的問題，比如一些養(yǎng)殖戶缺乏防火能力，或者一些養(yǎng)殖場開展防火工作中流于形式。具體說來：

首先，防火宣傳教育缺乏力度。在塔城草原地區(qū)很多牧民存在僥幸心理，更加關(guān)注自身的養(yǎng)殖情況，在生產(chǎn)生活中沒有做好相關(guān)防火工作，一旦發(fā)生草原火災(zāi)將造成重大經(jīng)濟(jì)損失[2]。

其次，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏。在塔城地區(qū)部分，養(yǎng)殖場地處交通不便利區(qū)域，基礎(chǔ)設(shè)施十分缺乏，存在很多防火設(shè)備老化和缺失問題，不能及時(shí)對(duì)發(fā)生的火災(zāi)進(jìn)行有效控制，該問題同樣需要加以重視。

再次，缺乏防火經(jīng)費(fèi)。基層的草原防火機(jī)構(gòu)目前之所以存在工作人員數(shù)量少，基礎(chǔ)設(shè)施不完善的情況，關(guān)鍵在于地方資金投入不足，防火工作經(jīng)費(fèi)無法落實(shí)到位，導(dǎo)致當(dāng)?shù)胤阑鸸ぷ鏖_展受到很大阻礙。

最后，自然條件的影響。塔城地區(qū)草原面積廣闊，地形較為復(fù)雜，加之受到氣候因素的影響，導(dǎo)致每年存在較多的大風(fēng)天氣，為草原防火巡查工作帶來很大困難。

二、如何在新時(shí)期提升草原防火工作質(zhì)量

首先，提升草原防火意識(shí)。受自然條件的影響，塔城地區(qū)草原防火形勢較為嚴(yán)峻，為此需要當(dāng)?shù)夭菰阑鸩块T克服僥幸心理，通過加強(qiáng)科學(xué)部署，積極落實(shí)相關(guān)政策提升防控效果，尤其是每年7月-12月加大巡查頻次，要求動(dòng)態(tài)化上報(bào)火情，時(shí)刻做好撲滅草原火災(zāi)的準(zhǔn)備。

其次，加強(qiáng)防火宣傳。要想有效提升草原防火工作質(zhì)量，必須要切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，一方面要求草原防火部門工作人員具備高度的防火意識(shí);另一方面也需要當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^多種宣傳形式了解到草原防火的價(jià)值，主要方法包括報(bào)紙、廣播、電視以及多媒體深入宣傳草原防火知識(shí)，并且公開當(dāng)?shù)夭菰阑饳C(jī)構(gòu)電話。當(dāng)?shù)夭菰阑饳C(jī)構(gòu)也需要定期開展防火演練，通過線上線下結(jié)合的模式可以有效保障地區(qū)養(yǎng)殖效益，激發(fā)養(yǎng)殖戶主動(dòng)參與防火工作的熱情[3]。

再次，保障草原防火經(jīng)費(fèi)。針對(duì)當(dāng)前部分基層防火機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足的問題，當(dāng)?shù)卣枰l(fā)揮出作用，根據(jù)草原面積以及防火壓力投入適當(dāng)經(jīng)費(fèi)用于草原防火工作開展，與此同時(shí)需要拓寬防火經(jīng)費(fèi)來源，比如利用草原特色吸引外商投資，以此增加草原防火經(jīng)費(fèi)來源，當(dāng)?shù)啬撩褚残枰ㄟ^募集資金等方式滿足于草原防火工作要求。

第四，嚴(yán)格加強(qiáng)值班值守制度。草原防火工作需要持續(xù)開展，為此要求草原防火各單位落實(shí)好值班值守制度，避免脫崗、待崗等情況與此同時(shí)，值守人員需要具備預(yù)判能力，對(duì)草原的火災(zāi)多發(fā)季節(jié)特征掌握，并且確保訊息通暢，在第一時(shí)間上報(bào)火災(zāi)發(fā)生情況，進(jìn)而投入更多力量滅火。

最后，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前部分草原防火部門基礎(chǔ)設(shè)施不完善、數(shù)量不足的問題，需要當(dāng)?shù)卣哟筘?cái)政補(bǔ)貼，確保防火物資設(shè)施充足，并且要求防火部門定期對(duì)相關(guān)器材和設(shè)施檢修。此外，需要對(duì)防火設(shè)施系統(tǒng)完善，要求草原防火工作人員明確火災(zāi)報(bào)警控制器、消防栓按鈕、聯(lián)動(dòng)控制裝置、火災(zāi)探測器的位置和使用方法，并且要配備水箱、消防水池、直流水槍、氣體滅火器等消防設(shè)施，以此保障防火工作的順利開展[4]。

結(jié)束語：

綜上所述，新時(shí)期的草原防火工作形勢依舊嚴(yán)峻，今后必須要做好動(dòng)員工作，加強(qiáng)草原防火宣傳，保障草原防火經(jīng)費(fèi)充足，嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度。此外，還需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過多方面努力，最大程度降低草原火災(zāi)發(fā)生幾率。

參考文獻(xiàn)：

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[3]徐紅.森林草原防火工作永遠(yuǎn)在路上——訪國家林業(yè)和草原局森林草原防火督查專員王海忠[J].中國測繪，2020，45（5）：6-10.

[4]邵作勝，王鎖平，王會(huì)娟， 等.森林草原防火工作措施與途徑——以慶陽市國有林場為例[J].綠色科技，2020，34（3）：176-177.