基層食品抽檢工作難點(diǎn)及實(shí)踐分析

摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)取得了飛速發(fā)展，人民生活水平得到了顯著提高。在全新的歷史發(fā)展時(shí)期，人們對(duì)于食品的質(zhì)量要求也越來(lái)越高，食品抽檢工作發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。本文就基層食品抽檢工作難點(diǎn)及實(shí)踐進(jìn)行分析，希望可以為相關(guān)部門(mén)提供有效的幫助。

關(guān)鍵詞：基層食品;抽檢工作;實(shí)踐分析

引言：在全新的歷史時(shí)期廣大居民對(duì)于食品的質(zhì)量具有更高的要求，基層食品抽檢工作在保障食品質(zhì)量安全方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。要切實(shí)發(fā)揮食品抽檢在保障基層食品安全中的技術(shù)支撐作用，更需要在進(jìn)行基層食品抽檢工作的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其難點(diǎn)，提升工作水平。從而使得基層食品可以滿足廣大居民對(duì)食品的要求，保證食品質(zhì)量安全的同時(shí)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

一、基層食品抽檢工作的重要性

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了迅猛的發(fā)展，社會(huì)面貌發(fā)生了改變，人民生活水平得到顯著的提高，對(duì)于衣食住行的要求也越來(lái)越高，生活的質(zhì)量也有更高的追求。民以食為天，食品在人民的生活中占據(jù)著重要的地位，國(guó)家在保障食品安全上不遺余力，出臺(tái)了一系列相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)、規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展?！妒称钒踩ā芬?guī)定縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)，為基層食品抽檢工作提供了有效的制度保障。食品抽樣檢驗(yàn)作為食品安全監(jiān)管的有力技術(shù)支撐手段，在及早發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題，科學(xué)解決和處置食品安全問(wèn)題方面必將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供動(dòng)力。

二、基層食品抽檢工作難點(diǎn)

（一）基層食品抽檢工作工作人員素質(zhì)不高

目前，我國(guó)在基層食品抽檢工作上并沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)化食品抽樣檢驗(yàn)人員，使得整個(gè)食品安全管理工作受到了影響。目前，基層食品抽檢工作主要由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)，并沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的基層食品抽檢機(jī)構(gòu)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)的內(nèi)容過(guò)多，工作量巨大，使得基層食品抽檢工作開(kāi)展的效率不高。同時(shí)，食品監(jiān)管工作對(duì)于管理人員的技術(shù)具有很高的要求，基層食品抽檢工作的工作人員需要具備一定的專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)還要具有極高的責(zé)任意識(shí)，但是目前階段我國(guó)的食品管理機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)的工作人員，且現(xiàn)有的工作人員素質(zhì)不高，技術(shù)水平落后，使得食品抽樣檢驗(yàn)工作不到位，食品監(jiān)管力度不足。

（二）基層食品抽檢工作存在盲區(qū)

散裝食品與現(xiàn)場(chǎng)制售在是食品抽樣檢驗(yàn)工作的盲區(qū)。目前，我國(guó)市場(chǎng)中存在著大量的散裝食品，這些散裝食品在進(jìn)行市場(chǎng)銷售過(guò)程中，往往在外包裝上對(duì)名稱、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，不進(jìn)行明確的標(biāo)注，使得這些產(chǎn)品的安全以及質(zhì)量無(wú)法得到有效的保障。由于這些散裝食品基本信息缺乏，在進(jìn)行基層食品抽檢工作時(shí)存在盲區(qū)，無(wú)法徹底的貫徹基層食品抽檢工作要求，使得食品安全得不到有效的保障。而現(xiàn)場(chǎng)制售相比散裝食品而言安全更加得不到有效的保障，一般而言現(xiàn)場(chǎng)制售食品沒(méi)有相應(yīng)的標(biāo)注，使得缺乏對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。且售賣(mài)者為了提升產(chǎn)品的口感，濫用食品添加劑甚至添加違禁物質(zhì)，使得在食品抽樣檢驗(yàn)中難以確定檢測(cè)項(xiàng)目。

（三）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)落后與檢測(cè)技術(shù)的缺乏

自2008出現(xiàn)各種食品安全事件之后，我國(guó)已經(jīng)針對(duì)添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的情況進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊，公布了六批《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》，涉及的非法添加物質(zhì)達(dá)69種， 但是，這69種物質(zhì)中有將近一半的物質(zhì)缺乏對(duì)應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，為了追求經(jīng)濟(jì)利益，不法分子造假制劣手段不斷翻新，但是落后的檢測(cè)技術(shù)和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)無(wú)法對(duì)這些食品進(jìn)行有效的檢測(cè)。

（四）食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果周期長(zhǎng)與檢驗(yàn)不規(guī)范

我國(guó)目前基層食品抽檢工作存在著食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果周期長(zhǎng)與檢驗(yàn)不規(guī)范的問(wèn)題，食品抽樣、檢驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果反饋這一過(guò)程耗費(fèi)了大量的時(shí)間，使得基層食品抽檢工作的時(shí)效性得不到有效的保障。而對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)者而言，檢驗(yàn)的周期太長(zhǎng)，對(duì)其及時(shí)糾正違法行為產(chǎn)生滯后性，有可能對(duì)公眾造成危害后果。

三、基層食品抽檢工作的應(yīng)對(duì)措施

（一）加強(qiáng)對(duì)基層檢驗(yàn)人員食品安全知識(shí)的培訓(xùn)

基層食品抽檢工作的實(shí)踐首先需要從工作人員開(kāi)始，加強(qiáng)對(duì)基層檢驗(yàn)人員食品安全知識(shí)的培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《食品安全法》和食品抽檢相關(guān)法律法規(guī)，提升基層食品抽檢工作的專業(yè)性。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)需要設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)化食品抽樣檢驗(yàn)人員，提升工作效率，提升進(jìn)行監(jiān)管的水平。

（二）針對(duì)管理盲區(qū)進(jìn)行管理模式的創(chuàng)新

針對(duì)散裝食品與現(xiàn)場(chǎng)制售在食品抽樣檢驗(yàn)存在盲區(qū)的現(xiàn)象，對(duì)管理理念進(jìn)行有效的創(chuàng)新，將基層執(zhí)法的實(shí)際情況與數(shù)據(jù)庫(kù)的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，有效的解決基層食品抽檢工作存在的盲區(qū)的問(wèn)題，采取有效的措施解決監(jiān)管中的難題。在進(jìn)行創(chuàng)新的過(guò)程中，還需要遵循相關(guān)的法律法規(guī)，提升基層食品抽檢工作能力、水平和效率，使得基層食品抽檢工作可以有效的發(fā)揮作用，保障我國(guó)的食品安全問(wèn)題。

（三）更新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)技術(shù)

國(guó)家需要針對(duì)《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》缺乏對(duì)應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)出臺(tái)相應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，使得在進(jìn)行基層食品抽檢工作的過(guò)程中可以有效地發(fā)揮作用，提升基層食品抽檢工作的工作水平。同時(shí)，需要不斷的提升檢測(cè)技術(shù)應(yīng)對(duì)不法分子造假技術(shù)的提高，使基層食品抽檢工作的效率可以得到有效的提升。

（四）縮短檢測(cè)周期，提升檢測(cè)效率

為了保證食品檢驗(yàn)抽樣工作的規(guī)范性與時(shí)效性，需要對(duì)食品抽樣、檢驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果反饋這一系列工作的工作周期進(jìn)行壓縮，并且在進(jìn)行抽樣的過(guò)程中對(duì)那些保質(zhì)期較短的食品進(jìn)行標(biāo)注，有效的提升基層食品抽檢工作的效率，提升發(fā)展水平。同時(shí)，在進(jìn)行樣品采購(gòu)的過(guò)程中需要嚴(yán)格遵守法律的要求，有效的保障食品經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。利用基層食品抽檢工作可以有效的規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)模式，完善食品抽樣檢驗(yàn)工作，提升市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的前瞻性與主動(dòng)性，使得基層食品抽檢工作可以有效的發(fā)揮作用。

總結(jié)：在全新的歷史時(shí)期，廣大居民對(duì)于食品的質(zhì)量和安全具有更高的要求。因此基層食品抽檢工作需要得到相關(guān)部門(mén)的重視，發(fā)現(xiàn)基層食品抽檢工作中的重難點(diǎn)，采取合理的措施解決添加劑過(guò)量、食品虛假包裝、食品安全指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)等食品安全問(wèn)題，為食品安全提供有效的保障，滿足新時(shí)期對(duì)于食品安全的要求。

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作者簡(jiǎn)介：

劉艷雙（1977-），河北遷安，漢，職稱：公共衛(wèi)生中級(jí)，本科。