關(guān)于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的探索和實踐

宋雨峰?周麗平?吳昀峰

摘要：習(xí)近平總書記先后對加強國有企業(yè)黨建工作作出了一系列重要論述，這些重要論述是新時代習(xí)近平中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。作為新中國石油工業(yè)的搖籃，冷家油田不論是在新中國成立前的礦場建設(shè)、護礦解放、企業(yè)接管，還是新中國成立后的恢復(fù)改造、發(fā)展建設(shè)、重組改制，都始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，加強黨的建設(shè)不放松，成為石油人愛黨為黨的歷史見證。

關(guān)鍵詞：黨的領(lǐng)導(dǎo);四個自信;四個優(yōu)勢

一、牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，發(fā)揮好政治優(yōu)勢

一是從嚴(yán)治黨“四個維度”前所未有，要求我們必須把抓好黨建作為最大政績。黨的十八大以來，黨中央從廣度、法度、力度、深度“四個維度”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。以中央八項規(guī)定為標(biāo)志，堅持從小事抓起、反對“四風(fēng)”;以作風(fēng)建設(shè)為突破口，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育;以制度建設(shè)為保障，出臺和修訂了50多部黨內(nèi)重要法規(guī)，治標(biāo)治本統(tǒng)籌兼顧，黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。油田每一個黨組織、每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻領(lǐng)會國有企業(yè)是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，深刻把握存在的黨建問題，認(rèn)識上不能模糊，行動上不能含糊，把抓好黨的建設(shè)作為政治擔(dān)當(dāng)，堅決做到兩手抓、兩手硬，形成黨建工作與中心工作同頻共振、相得益彰的良好態(tài)勢，助推企業(yè)提高經(jīng)濟效益和核心競爭力。

二是黨的建設(shè)“四化現(xiàn)象”令人警醒，要求我們必須把抓好黨建作為最大政績。中央指出：國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)存在淡化、虛化、弱化、邊緣化現(xiàn)象，如果再不認(rèn)真抓、用勁抓、從嚴(yán)抓，就會危害黨的事業(yè)、制約企業(yè)改革發(fā)展，就會嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系、損害企業(yè)形象，甚至?xí)刚涡?、方向性錯誤。我們必須要進(jìn)一步提高政治站位，從鞏固黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，來認(rèn)識加強企業(yè)黨建工作的重要性，堅決摒棄認(rèn)為國有企業(yè)只要賺錢就行、少講黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)光榮傳統(tǒng)的錯誤做法，堅決反對借口同國際接軌、把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營對立起來、弱化甚至否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作的錯誤做法，對準(zhǔn)問題、精準(zhǔn)發(fā)力，推動油田管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。

三是發(fā)揮黨的“四個優(yōu)勢”任務(wù)重大，要求我們必須把抓好黨建作為最大政績。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)獨特優(yōu)勢，必須把抓好黨建工作作為最大政績，切實發(fā)揮好黨的政治、組織、制度和群眾優(yōu)勢。礦權(quán)區(qū)域面積小、開發(fā)后期難度大、煉油化工贏利能力弱、工程技術(shù)扭虧難、老油田社會矛盾突出等問題相互疊加，對于開發(fā)了25年的油田來說，還有許多結(jié)構(gòu)性矛盾需要破解、頑固性堡壘需要攻克。形勢越復(fù)雜、挑戰(zhàn)越嚴(yán)峻，越要激發(fā)精神動力、提振隊伍士氣。處在這樣一個歷史轉(zhuǎn)折點，如何高質(zhì)量建設(shè)百年油田，讓石油搖籃永不褪色，就要求我們更要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)。

二、加強黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機統(tǒng)一，堅持企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實

堅持“把方向、管大局、保落實”定位。習(xí)近平指出，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是把方向、管大局、保落實。“把方向”，就要把好政治方向、發(fā)展方向、改革方向，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，緊緊圍繞黨和國家工作大局開展工作，發(fā)揮好“三個一體化”優(yōu)勢，突出責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)營管理活力和效率，積極推進(jìn)從數(shù)量發(fā)展到質(zhì)量發(fā)展、從單純效益到全面提升的轉(zhuǎn)變，確保企業(yè)改革發(fā)展的正確方向?！肮艽缶帧?，就要提高發(fā)展質(zhì)量，營造良好政治生態(tài)，堅持在大局下行動，議大事、抓重點，正確處理當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和整體的關(guān)系，落實“三重一大”決策制度，加強集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策，履行好企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任、文化責(zé)任，發(fā)揮好政治基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)作用?！氨Ｂ鋵崱?，就要管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎(chǔ)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢，打造鐵人式隊伍，凝心聚力完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅持“黨管干部、黨管人才”原則。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持黨管干部原則，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)，保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。我們只有把干部隊伍作為發(fā)揮企業(yè)政治優(yōu)勢首要舉措來抓，促進(jìn)油田選人用人質(zhì)量和干部管理水平持續(xù)提升，才能給有激情的干部以機會，為能干事的干部搭舞臺，讓干成事的干部有位子，才能真正形成風(fēng)清氣正、以實干論英雄的用人環(huán)境，打造一支“鐵人式”干部隊伍。我們只有建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，培育具有國際水平領(lǐng)軍人才和緊缺應(yīng)用型人才，才能為油田高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織和人才保障。我們只有堅持以石油精神育人鑄魂，才能激發(fā)廣大干部員工“我為祖國獻(xiàn)石油”壯志豪情，為百年油田建設(shè)提供精神支柱和動力源泉。

三、牢固樹立加強黨建是首要任務(wù)的觀念，推動高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)五年整體扭虧、建設(shè)百年油田提供保證

一是在推進(jìn)五年整體扭虧脫困上體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)作為社會經(jīng)濟組織，黨建工作的成效必須要最終體現(xiàn)在推動企業(yè)改革發(fā)展上。我們必須增強黨建工作的政治性、原則性、前瞻性和實效性，把握創(chuàng)效關(guān)鍵點、提效著眼點、增效著力點，在推進(jìn)有油田整體扭虧脫困上發(fā)揮引領(lǐng)作用。要立足內(nèi)部市場服務(wù)創(chuàng)效。要加快工程技術(shù)單位轉(zhuǎn)型升級步伐，在提高市場適應(yīng)能力和與主營業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度上下功夫，整合內(nèi)部資源，提高創(chuàng)效能力，以創(chuàng)新帶創(chuàng)效，以服務(wù)贏效益，持續(xù)提高市場占有率。優(yōu)化完善體制機制激發(fā)活力。要用足用好經(jīng)營自主權(quán)下放、特困企業(yè)專項治理等支持政策，建立權(quán)責(zé)匹配、科學(xué)規(guī)范、簡潔高效、執(zhí)行有力的管控模式，在優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、隊伍結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)上見實效，精準(zhǔn)激發(fā)自主經(jīng)營的內(nèi)生動力。加大環(huán)慶區(qū)塊建設(shè)力度。加大環(huán)慶區(qū)塊勘探開發(fā)力度，強化帶動、驅(qū)動、輻射作用，提高工程技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)效動力、發(fā)展能力和成長活力，提升工程技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)增收創(chuàng)效水平。拓展外部市場增收創(chuàng)效。高度重視外部市場競爭加劇的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)揮區(qū)位、設(shè)備、人才等綜合優(yōu)勢，借助“一帶一路”政策優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、市場優(yōu)勢鞏固、爭取外部工作量，增加產(chǎn)品銷量，提高對外創(chuàng)收創(chuàng)效能力。

二是在推進(jìn)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。集團公司黨組要求，在貫徹落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的歷史進(jìn)程中，必須始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則。油田各級黨組織一定要圍繞高效勘探，在夯實原油產(chǎn)量重上百萬噸的資源基礎(chǔ)上用力;圍繞低成本戰(zhàn)略，在延長老油田開采壽命上用功;圍繞煉化業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，在提升盈利能力上用勁;圍繞工程服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在實現(xiàn)扭虧增盈上用心;圍繞發(fā)揮人才技術(shù)文化優(yōu)勢，在鞏固發(fā)展對口支持上用情，牢牢把握油田發(fā)展階段性特征，在制定政策中加強政治核心的引領(lǐng)，在執(zhí)行落實中堅持政治核心的導(dǎo)向，在解決問題中發(fā)揮政治核心的作用，努力成為把握正確發(fā)展方向的定盤星、經(jīng)受各種風(fēng)浪考驗的壓艙石、團結(jié)職工凝心聚力的發(fā)動機、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的助推器。