黨組織如何踐行全面從嚴治黨的探索

周麗平?吳昀峰?宋雨峰

摘要：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以堅定決心、頑強意志、空前力度推進全面從嚴治黨，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。全面從嚴治黨已踏上新的征程，我們要立足關乎員工人心向背、關乎油田事業(yè)興衰，不斷增強管黨治黨的堅定性和自覺性。

關鍵詞：政治核心作用;從嚴治黨;高質量黨建

一是堅持抓管黨從嚴，進一步提升黨建工作質量。中央和集團公司黨組對企業(yè)黨建工作責任作出了明確規(guī)定，重點就是保證和落實黨組織對改革發(fā)展的引導權、重大決策的參與權、重要經營管理干部選用的主導權、黨員干部從業(yè)行為的監(jiān)督權、職工群眾合法利益的維護權、思想政治工作和企業(yè)文化的領導權。要提升黨委班子領導力。要健全完善高效規(guī)范的黨委領導機制和運行機制，始終堅持民主集中制，真正做到集體領導、集體負責;嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，特別是黨委要加強對重大問題的深度研究，確保提得出意見、把得了關，不斷提高科學決策、民主決策質量;要持續(xù)加強領導班子建設，規(guī)范領導班子管理，做好團結協(xié)作、相互補臺，打造分工合理、專業(yè)配套、優(yōu)勢互補、功能齊全的領導集體。要提升組織創(chuàng)造力。更加注重基層基礎工作，深入落實黨章和黨支部工作條例要求，認真履行基層黨組織和黨支部的職責，持續(xù)推進標準化規(guī)范化黨支部建設，發(fā)揮企業(yè)管理和黨建工作“雙重優(yōu)勢”，帶動“學習型、創(chuàng)新型、服務型”企業(yè)建設;更加注重融入中心工作，黨組織要結合改革發(fā)展穩(wěn)定重點難點發(fā)揮作用，黨員要結合生產經營急難險重任務履行義務，深化“共產黨員先鋒工程”，開展節(jié)約挖潛、科技攻關等活動，彰顯基層黨建工作價值;更加注重培育綜合型人才，在加大高層次人才培養(yǎng)力度的同時，做好“雙向培養(yǎng)”、“雙向鍛煉”，把基層黨組織書記隊伍、黨務干部隊伍和黨員隊伍打造成企業(yè)發(fā)展的骨干力量。要提升思想引領力。進一步深入落實意識形態(tài)工作責任制，推動意識形態(tài)工作進班子、進課堂、進基層，強化輿論引導，積極傳播正能量;廣泛開展“思想大解放、作風大轉變、改革大突破、發(fā)展大跨越 ”主題教育，特別是領導干部要帶頭開展宣講，講清新形勢、新任務、新要求，講出新思想、新思路、新動力;加強思想政治工作，認真做好深化改革中的思想工作，解疑釋惑、化解矛盾，畫好改革的同心圓;深化重塑良好形象活動，加強企業(yè)文化建設，挖掘宣傳改革發(fā)展中涌現出來的先進典型，形成積極向上的輿論氛圍。

二是堅持抓治吏從嚴，進一步加強干部監(jiān)督管理。黨要管黨，首先是要管好干部;從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。黨的十八大以來，黨中央對干部隊伍建設作出了一系列部署、提出了一系列要求，特別是習近平總書記在去年全國組織工作會議上強調，要著力構建素質培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五個體系”。選人用人要堅持事業(yè)為上。用好一個人，激勵一大片;用錯一個人，打擊一大片。用干部是為了干好事業(yè)，事業(yè)需要什么樣的人就選什么樣的人，崗位缺什么樣的人就配什么樣的人。我們要堅持好干部標準，把那些敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部選出來、用起來;要完善考察考核干部的手段，多在“望遠鏡”、“顯微鏡”下看一看，多到基層和群眾中聽一聽，使選出來的干部“組織放心、群眾滿意、干部服氣”。從嚴管理要重在日常經常?！靶湃尾荒艽姹O(jiān)督”，組織上對干部不能“放養(yǎng)”，要加強干部全方位的管理，把行為管理和思想管理統(tǒng)一起來，把工作圈管理和社交圈管理銜接起來，把八小時之內的管理和八小時之外的管理貫通起來;要教育引導干部守紀律、講規(guī)矩，不要跟組織耍小聰明、跟群眾玩小心眼，否則總有一天會毀了自己;要在日常監(jiān)督上下功夫，對干部身上出現的苗頭性、傾向性問題，要及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”。正向激勵要強化擔當作為。要認真落實黨中央和集團公司黨組關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈牟渴鹨?，大膽使用“六種敢擔當善作為干部”，堅決調整“六種不作為慢作為干部”，旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。要把嚴格管理與熱情關心結合起來，把組織培養(yǎng)與個人努力結合起來，引導廣大干部真正敢扛事、能干事。

三是堅持抓作風從嚴，進一步推動隊伍風氣不斷好轉。沒有實打實的作風，就沒有實打實的作為。我們要始終繃緊作風建設這根弦，以作風建設帶動從嚴管黨治黨，確保黨員干部始終干在實處走在前列、始終成為員工群眾的主心骨。要扎實開展形式主義、官僚主義集中整治。要清醒地看到，中央紀委指出的4個方面12類共性問題和集團公司黨組提出的6個方面重點問題，在油田公司各單位各部門也不同程度存在。要進一步落實中央八項規(guī)定精神，從黨員干部日常工作生活的小事、逢年過節(jié)的往來抓起，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習，打早打小、露頭就打。要大興調查研究之風，圍繞改革發(fā)展和生產經營的重點、各業(yè)務系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、黨的建設與中心工作深度融合等內容，多方位地開展調查研究，全面掌握情況、提高決策質量。要加強機關建設，突出“陽光”和“效率”，以作風建設為突破口，建設學習型、擔當型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型機關。要大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風，緊緊抓住崗位實踐這個關鍵，把“石油精神”落實到工作中，把“三老四嚴”、“四個一樣”體現到行動上。

四是堅持抓執(zhí)紀從嚴，進一步增強遵規(guī)守紀意識。我們要堅持懲前毖后、治病救人，嚴肅查處各種違規(guī)違紀行為，讓制度“長牙”、讓紀律“帶電”，使有令必行、有禁必止成為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。要精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。突出抓早抓小、不等不靠，把“第一種形態(tài)”納入領導班子和干部隊伍建設，融入黨內政治生活。對苗頭性、傾向性問題要早發(fā)現、早提醒、早處置，該批評就批評、該談話就談話，防止把小問題拖成大問題。對犯了錯誤，組織給機會講清楚，但依然欺騙組織、我行我素的，要從嚴從重查處。要繼續(xù)做好內部巡察工作。在巡察定位上，牢牢把握“聚焦政治”、“深挖問題”、“標本兼治”;在巡察內容上，除認真落實上級有關要求外，要強化對油田公司決策部署落實情況的檢查和指導;在巡察對象上，保證全覆蓋的同時，要突出權力集中、資金密集、資源富集等部門和單位，也要突出經營管理不規(guī)范、黨的建設寬松軟、干部員工反映強烈等問題嚴重的單位和部門;在巡察方式方法上，注重探索創(chuàng)新，增強實際效果。特別是要高度重視，持續(xù)抓好集團公司黨組巡視反饋問題的整改，公司分管領導牽頭，逐項梳理整改情況，進一步拾漏補缺、攻堅啃硬，確保各項問題完全整改到位。要始終保持高壓態(tài)勢。對隨意變通、故意規(guī)避、無視紀律、頂風作案的違規(guī)違紀問題，對多種經營、外闖市場、工程建設、物資采購、選人用人等關鍵領域和環(huán)節(jié)發(fā)生的腐敗問題，對員工群眾身邊不正之風和微腐敗問題，有案必查、絕不手軟。對典型案件和典型問題，點名道姓通報曝光，進一步釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號。同時要對誣告濫告行為果斷亮劍，給受害者還以清白，但也要認真反思和整改深層次領導方法、工作作風等問題。