我國發(fā)展鐵路聯(lián)運節(jié)點的必然性與必要性分析

付夏蓮

【摘 要】在現(xiàn)代物流的社會化大發(fā)展背景下，本文基于現(xiàn)代物流系統(tǒng)的理論思想，提出了鐵路聯(lián)運節(jié)點的概念界定與內(nèi)涵。再結(jié)合當(dāng)前我國鐵路貨運的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，對我國鐵路聯(lián)運節(jié)點發(fā)展的必然性與必要性展開分析，認(rèn)為鐵路聯(lián)運節(jié)點的建設(shè)與發(fā)展則是鐵路貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型過程中構(gòu)建高效的全程物流服務(wù)鏈、拓展國際貨運市場、實現(xiàn)內(nèi)部生產(chǎn)型鐵路貨運市場導(dǎo)向型現(xiàn)代物流系統(tǒng)升級的迫切需要。

【關(guān)鍵詞】鐵路聯(lián)運節(jié)點;必然性;必要性

一、鐵路聯(lián)運節(jié)點的定義及內(nèi)涵

在現(xiàn)代物流的社會化大發(fā)展背景下，基于現(xiàn)代物流系統(tǒng)的理論思想與我國鐵路貨運發(fā)展實際，鐵路聯(lián)運節(jié)點是指以鐵路貨運樞紐為依托，通過公路、水運、航空等運輸方式與鐵路運輸方式的高效銜接使得現(xiàn)代化、信息化、智能化的物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備與大量物流資源同時在空間上形成集聚，實現(xiàn)社會化的信息平臺與專業(yè)化的鐵路貨運信息平臺的有效對接，承擔(dān)著所在區(qū)域的貨物集散、中轉(zhuǎn)、對外運輸?shù)嚷毮艿木C合性、多功能現(xiàn)代物流節(jié)點。

根據(jù)鐵路聯(lián)運節(jié)點的概念界定，其內(nèi)涵應(yīng)包括：

（1）鐵路聯(lián)運節(jié)點是以鐵路貨運樞紐為依托的廣義的物流節(jié)點;

（2）鐵路聯(lián)運節(jié)點具備明顯的鐵路貨運優(yōu)勢指向性;

（3）就性質(zhì)而言，鐵路聯(lián)運節(jié)點具有明顯的社會化、市場化等特性，直接表現(xiàn)為鐵路聯(lián)運節(jié)點的系統(tǒng)活動主體將直接參與公開、公平的市場競爭，真正成為區(qū)域社會物流系統(tǒng)的組成部分。

（4）就功能而言，鐵路聯(lián)運節(jié)點屬于綜合性物流節(jié)點，即：鐵路聯(lián)運節(jié)點的主要功能為綜合貨運，不僅能實現(xiàn)不同交通運輸方式與鐵路運輸方式之間的快速轉(zhuǎn)換或鐵路運輸方式不同類型的快速轉(zhuǎn)換，還具備物流的延伸功能、社會經(jīng)濟(jì)功能和改善城市環(huán)境功能;

（5）鐵路聯(lián)運節(jié)點是鐵路貨運與社會物流融合的結(jié)節(jié)處，即：鐵路聯(lián)運節(jié)點不僅是鐵路物流與社會物流實現(xiàn)資源平臺化整合、信息合理有效共享的實體支撐，也越來越多地執(zhí)行著區(qū)域物流系統(tǒng)的指揮調(diào)度、信息管理等神經(jīng)中樞的職能。

二、我國鐵路貨運發(fā)展現(xiàn)狀

鐵路運輸一直是我國國家運輸網(wǎng)的骨干和中堅力量。改革開放以來，我國交通運輸產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了由賣方市場向買方市場的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變過程中，尤其是金融危機(jī)后，市場化競爭較為活躍的公路貨運取得飛速發(fā)展，在貨運市場中占據(jù)優(yōu)勢地位的水路貨運也繼續(xù)保持快速穩(wěn)定增長，鐵路貨運雖然保持平穩(wěn)增長，但增長速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于水運與公路貨運。2019年，我國鐵路貨運周轉(zhuǎn)量為30074.7億噸公里，約占公路貨運周轉(zhuǎn)量的一半，不到水路貨運周轉(zhuǎn)量的三分之一。而更為嚴(yán)重的是，目前在全國范圍內(nèi)，鐵路所承運的物資大部分是大宗的農(nóng)副產(chǎn)品和各類礦石等原材料，附加值不高，運價較低，而電子電器設(shè)備、日用品等高運價貨物通常由公路進(jìn)行長短途運輸，鐵路在此類高端市場上優(yōu)勢不突出，市場份額較小，從而造成鐵路一方面運能緊張，另一方面卻出現(xiàn)貨運收入不高的現(xiàn)象。

同時，還應(yīng)注意的是，由于我國能源資源的分布不均勻，導(dǎo)致我國貨流空間的分布不均衡，具體表現(xiàn)為：西南、西北地區(qū)是我國重要的能源、原材料的供應(yīng)基地，擁有以新亞歐大陸橋為主干的鐵路網(wǎng)絡(luò)，在大宗貨物運輸與國際貨運市場占有一定的優(yōu)勢。華北、東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和糧食基地，具有發(fā)達(dá)的鐵路網(wǎng)，大宗物資運輸市場相對穩(wěn)定。華中地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，輕重工業(yè)基礎(chǔ)較好，京滬、京廣、京九等多條鐵路干線匯集，貨物中轉(zhuǎn)集散市場發(fā)展較好。華東、華南等沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，以批量小、批次多、附加值高的零散貨物運輸為主，鐵路貨運市場占有率偏低。

三、我國鐵路貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的必然性

（一）社會物流需求的轉(zhuǎn)變加劇鐵路與其他運輸方式的市場競爭

隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，2019年我國三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整為7.1：39：53.9，第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)高于第二產(chǎn)業(yè)，鋼鐵、水泥等15個傳統(tǒng)重點行業(yè)的過剩產(chǎn)能持續(xù)化解，社會物流由“大批量、長周期、少批次、少品種”的模式向“短周期、小批量、多批次、多品種”的模式轉(zhuǎn)變，社會物流需求也由簡單的運輸、倉儲向涵蓋了運輸、倉儲、裝卸、配送、流通加工、信息與金融等內(nèi)容的多元化、全方位物流服務(wù)需求轉(zhuǎn)變，在服務(wù)質(zhì)量方面信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化、智能化與柔性化成為了主要的衡量指標(biāo)。與以遠(yuǎn)距離、大批量貨運優(yōu)勢為主的鐵路相比，靈活機(jī)動、速度快的公路物流與航空物流更加吻合“短周期、小批量、多批次、多品種”的物流模式。同時，由于公路物流與航空物流不像鐵路物流受到所有制經(jīng)濟(jì)殘余因素的阻礙，市場化競爭活躍，可以迅速地調(diào)整、適應(yīng)社會的多元化、全方位物流需求，快速占領(lǐng)了大量的社會物流市場，對鐵路物流的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅。鐵路物流的線路與節(jié)點數(shù)量優(yōu)勢并不足以捍衛(wèi)其在物流生態(tài)系統(tǒng)中的主導(dǎo)地位，亟需通過向現(xiàn)代物流的全面轉(zhuǎn)型，適應(yīng)與引導(dǎo)社會物流需求，重獲市場競爭優(yōu)勢，穩(wěn)固物流市場地位。

（二）電子商務(wù)的飛速發(fā)展提高了社會物流的競爭要求

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的全面實施，以移動互聯(lián)網(wǎng)為主要內(nèi)容的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式不斷涌現(xiàn)，全面轉(zhuǎn)變了我國的商貿(mào)流通模式，電子商務(wù)迅速崛起并快速擴(kuò)張。全國電子商務(wù)交易額達(dá)34.81萬億元，其中網(wǎng)上零售額10.63萬億元，同比增長16.5%，實物商品網(wǎng)上零售額8.52萬億元，占社會消費品零售總額的比重上升到20.7%。傳統(tǒng)零售企業(yè)紛紛進(jìn)軍電子商務(wù)，如郵政、旅游、保險等也都在已有的信息化建設(shè)基礎(chǔ)之上，著力發(fā)展電子商務(wù)。電子商務(wù)市場規(guī)模的不斷快速擴(kuò)張為我國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的市場空間，但以商品代理和配送為主要特征的電商物流也對物流服務(wù)提出了更高的信息化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化等要求。面對電子商務(wù)物流的巨大市場空間，擁有高速鐵路線路與節(jié)點數(shù)量優(yōu)勢的鐵路貨運并不具備搶占電商物流市場的服務(wù)競爭優(yōu)勢，在信息化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于公路物流與航空物流，亟需向現(xiàn)代物流全面轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)競爭優(yōu)勢，搶占電商物流市場空間。

（三）鐵路貨運組織改革的實施推動鐵路貨運的全面市場化

面臨傳統(tǒng)鐵路貨運發(fā)展不振、其他交通運輸方式的不斷崛起、市場競爭加劇的狀況，鐵道部門于2013年開始實施了鐵路貨運組織改革，這是鐵路貨運與市場化正式接軌的標(biāo)志。鐵路貨運組織改革開始以來，“政企分離”、“一口價、一張票、門到門”等一系列舉措先后出臺并實施，并通過發(fā)展整列運輸、整車運輸、快運貨物班列、集裝箱運輸、零擔(dān)貨物運輸與高鐵快遞等七大主要業(yè)務(wù)，對鐵路物流的經(jīng)營模式和經(jīng)營理念進(jìn)行了全面的改革，體現(xiàn)了現(xiàn)代物流的全方位服務(wù)思想與市場化競爭理念。雖然由于鐵路物流發(fā)展思路、業(yè)務(wù)運作模式、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)督管理機(jī)制的系統(tǒng)化變革的不足，鐵路貨運發(fā)展速度與市場份額并未出現(xiàn)明顯的提高。但是，在未來，通過“門到門”運輸和集裝箱多式聯(lián)運實現(xiàn)“點到點”的網(wǎng)絡(luò)化物流運輸向市場化的現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為鐵路物流的必然趨勢。

四、我國發(fā)展鐵路聯(lián)運節(jié)點的必要性

（一）加速內(nèi)部生產(chǎn)型鐵路貨運體系向市場導(dǎo)向型現(xiàn)代物流系統(tǒng)升級的需要

現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)的實現(xiàn)離不開設(shè)施環(huán)境與信息平臺的支撐。鐵路貨運組織改革不僅包括運營管理體制與業(yè)務(wù)模式的改革，還應(yīng)是整個鐵路貨運體系向現(xiàn)代物流系統(tǒng)的全面升級。鐵路線路是鐵路貨運體系向現(xiàn)代物流系統(tǒng)升級的基礎(chǔ)優(yōu)勢，但由于以鐵路貨運站為主的鐵路物流節(jié)點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，規(guī)模偏小且綜合運輸能力差，在物流功能、服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營管理等方面與現(xiàn)代物流的發(fā)展要求還有明顯的差距。再加上，由于綜合性、社會化鐵路物流信息系統(tǒng)的缺失，鐵路物流與社會現(xiàn)代物流市場的信息流、商流、資金流與人才流的互動仍然存在明顯脫節(jié)的現(xiàn)象。鐵路聯(lián)運節(jié)點是依托鐵路線路與節(jié)點，集成了實現(xiàn)儲存、裝卸、流通加工、配送、信息咨詢及其他增值服務(wù)等多種業(yè)務(wù)所需的設(shè)施設(shè)備，并搭建有實現(xiàn)鐵路貨運信息與社會物流信息對接的綜合性鐵路物流信息平臺，是推動內(nèi)部生產(chǎn)型鐵路貨運體系向市場導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變現(xiàn)代物流系統(tǒng)升級的載體與神經(jīng)中樞。

（二）構(gòu)建高效的全程物流服務(wù)鏈的需要

鐵路貨運發(fā)展“門到門”的全程物流服務(wù)受阻是鐵路貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型過程中亟待解決的突出問題，具體表現(xiàn)在以下兩方面：一方面，鐵路的綜合物流服務(wù)水平偏低，這與鐵路現(xiàn)有的綜合物流服務(wù)模式尚不完善以及鐵路與區(qū)域物流系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)同確實等原因緊密相關(guān);另一方面，鐵路從事由運輸向兩端延伸的物流服務(wù)的規(guī)模效應(yīng)不高，附加值偏低，這與鐵路在高附加值與高端物流市場涉及較少，鐵路物流節(jié)點尚未形成社會物流供需主體集聚緊密相關(guān)。鐵路聯(lián)運節(jié)點是以鐵路樞紐為核心，并與公路物流設(shè)施或航空物流設(shè)施緊密聯(lián)動，通過創(chuàng)新型的綜合物流服務(wù)模式實現(xiàn)多種運輸方式的業(yè)務(wù)高效協(xié)同，提升其在高附加值與高端物流市場的競爭力，通過供需主體在節(jié)點平臺的集聚實現(xiàn)全程物流服務(wù)鏈的規(guī)模效應(yīng)。

（三）拓展國際貨運市場的需要

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，亞歐經(jīng)濟(jì)一體化逐步推進(jìn)，我國與東北亞、東南亞、中亞、中東及歐洲國家和地區(qū)的陸路通道和海上通道的聯(lián)系進(jìn)一步加強，國際貨運市場引來了前所未有的大好發(fā)展機(jī)遇。在此背景下，鐵路物流擁有中長距離運輸與集裝箱運輸成本低、速度快的核心優(yōu)勢，獲得了搶占國際貨運市場的先機(jī)。但是由于鐵路現(xiàn)有的物流產(chǎn)品品種有限，缺乏綜合性的樞紐節(jié)點與高質(zhì)量的物流品牌，物流線路與節(jié)點不能觸及所有區(qū)縣層次的區(qū)域，設(shè)施設(shè)備與業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)與國際通用標(biāo)準(zhǔn)存在差異，很難滿足個性化、標(biāo)準(zhǔn)化的國際貨運物流需求。從而導(dǎo)致大量的中長距離與集裝箱運輸?shù)呢浽戳飨蛄斯?、水運等運輸方式，鐵路自身的優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮，在國際貨運市場的占有量仍落后于水運。鐵路聯(lián)運節(jié)點通過與公路、水運等不同運輸方式之間的優(yōu)勢合作，既提高了社會大物流系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)效率，充分利用鐵路的核心優(yōu)勢，真正發(fā)揮亞歐大陸橋與其他陸上國際通道的國際物流通道職能，全面推動國際貨運市場的大發(fā)展。

五、結(jié)論

對于地域遼闊的大陸性國家而言，鐵路是綜合貨運系統(tǒng)必不可少的骨干，承擔(dān)構(gòu)成社會物流需求主體的大部分重質(zhì)長途物流運輸功能，能有效克服資源分布和工業(yè)布局不平衡對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重制約。我國屬于典型大陸性國家，發(fā)展鐵路物流可以有效克服地域遼闊對國民經(jīng)濟(jì)整體性和關(guān)聯(lián)性的空間阻隔，社會物流需求的轉(zhuǎn)變、電子商務(wù)的飛速發(fā)展與鐵路貨運組織改革的實施決定了我國鐵路貨運必然向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展，而鐵路聯(lián)運節(jié)點的建設(shè)與發(fā)展則是鐵路貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型過程中構(gòu)建高效的全程物流服務(wù)鏈、拓展國際貨運市場、實現(xiàn)內(nèi)部生產(chǎn)型鐵路貨運市場導(dǎo)向型現(xiàn)代物流系統(tǒng)升級的迫切需要。