消除事故隱患，牢固安全防范

通訊作者：王紅，1969年5月，女，漢族，重慶人，現(xiàn)任西安電子工程研究所行政助理，中級工程師，大學?？啤Ｑ芯糠较颍喝绾涡纬煽茖W合理的企業(yè)行政管理體系。

摘 要：測試試驗是科研生產(chǎn)工作順利開展的重要環(huán)節(jié)，微波射頻試驗場的安全問題對我部門至關重要。本文通過對現(xiàn)有條件的梳理改進，簡要分析了我部門射頻試驗場存在的共性安全隱患，提出了“從制度建設出發(fā)、消隱患筑安防”的安全指導思想，形成加強科研試驗安全管理、隱患排查治理、事故預防等方面的安全管理對策。

關鍵詞：射頻測試場;共性安全隱患;安全管理對策

一、引言

消除事故隱患，筑牢安全防線，這是2020年全國安全生產(chǎn)月的主題。切實強化“安全生產(chǎn)是武器裝備研制的生命線”和“安全生產(chǎn)人人有責”的基本理念。結合我部門近期發(fā)生的隱患問題，開展全面的隱患排查和整治工作，增強全員安全風險防范和風險辨識能力，切實筑牢安全生產(chǎn)防線。

二、隱患是事故的源泉，防患時刻牢記

我部門所轄天線、微波測試場多，所覆蓋的專業(yè)領域多，擁有諸多天線測試場、綜合射頻測試場、微波器件調試等測試實驗室。其中，天線測試場承擔著我所各類天線系統(tǒng)電氣性能的測試任務，其技術狀態(tài)變化大，測試流程復雜。由于測試人員少、場地分散、測試復雜度提高、測試任務繁重，使得試驗場的安全管理難度加大[1]。

近期綜合射頻測試場發(fā)生吸波材料“陰燃”問題，雖然現(xiàn)場測試人員發(fā)現(xiàn)及時，未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，卻對測試場的安全敲響警鐘。在此安全隱患暴露后，我部門立即采取措施，組織技術人員，深入剖析其事故形成的原因，在未查明事故原因之前，禁止進行此類試驗，防止問題再次發(fā)生。

這次安全問題的暴露，促使我部門加強了對如何做好試驗場的安全管理的思考，研究探索試驗場安全管理的對策，保證試驗場安全而穩(wěn)定地運行，盡可能地減少安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。

（一）現(xiàn)狀分析

首先分析安全管理的現(xiàn)狀，檢查近年來的安全生產(chǎn)文件記錄，梳理安全隱患。

近三年安全生產(chǎn)自查情況如表1所示。

近三年安全生產(chǎn)排查情況如表2所示。

通過表1可以看出，我部門安全自查工作能做到全要素、滿周期檢查。由表2可以看到，在我部門的安全排查中發(fā)現(xiàn)了較多問題，雖能做到即時響應，及時整改，但問題較多，需在管理上引起重視。

我部門各試驗場規(guī)章制度齊全，需進一步完善。試驗場“兩多一散”管理難度大，在安全防線方面，存在不安全因素和隱患[2]。在“隱患即事故”的新常態(tài)下，還是存在許多不容忽視的問題，例如，試驗場中除了對于防火、嚴禁吸煙、用電安全警示標識外，并沒有對專業(yè)性較強的安全隱患進行分析討論，設立安全標識。

（二）原因分析

“隱患是事故的源泉”，安全管理體系及安全防線建設不能有半點松懈。結合近年來部門內(nèi)發(fā)生的安全事故進行逐類的原因分析。

1.人員安全

這類事故多發(fā)生在高速旋轉或沖擊運動的機械實驗、帶電作業(yè)的電氣實驗、高低溫實驗或下樓踩空等，造成事故的主要原因是操作不當或缺少防護。例如：XX項目進度緊，設計師在加班時，不小心踩空，導致右腳骨折。造成事故的主要原因是設計師在下樓梯時思想走神，還在想設計方案。

2.防火用電安全

造成這類事故的主要原因，是試驗場用電不當，供電線路老化、超負荷運行導致線路發(fā)熱引發(fā)火災;或者由于高壓電器設備發(fā)生電弧、靜電放電產(chǎn)生火花引發(fā)火災;或是操作人員用電不慎、操作不當引起電氣火災。例如：綜合射頻測試場發(fā)生的吸波材料“陰燃、燒焦”事故。

事故經(jīng)過如下：2020年4月**日下午，XX項目開始進行發(fā)射指向試驗，測試持續(xù)到晚上22：00左右，在整理試驗現(xiàn)場時，試驗人員聞到輕微的焦皮味。隨即進行了檢查，排查電纜、電源開關、供電電路等電氣設備，現(xiàn)場懷疑是因為大功率工作時電纜負荷較大引起的氣味，但檢查后未發(fā)現(xiàn)明顯異常[3]。次日早8：00在進行試驗前準備工作時，場操作人員再次聞到焦糊味，經(jīng)詳細檢查，發(fā)現(xiàn)陣面下，正前方3米左右處，一塊吸波材料表面溫度偏高，仔細觀察發(fā)現(xiàn)有疑似煙霧。操作人員立即將此塊吸波材料拖出暗室，在拖得過程中材料裂開并有明顯的煙霧產(chǎn)生，但無明火。

（1）事故原因分析

1）該暗室吸波材料阻燃性符合國家安全標準，最大耐受功率為：1 KW/m2。

2）該項目的平均功率遠大于吸波材料最大耐受功率。

3）初步認定大功率測試時出現(xiàn)波束異常，導致附近吸波材料熱量聚焦，形成陰燃、燒焦。

（2）針對此次事故制定并實施的對策

1）技術人員對微波測試場、測試設備及測試天線情況進行充分危險因素辨識。

2）針對大功率測試項目，必須提前規(guī)劃，核對測試內(nèi)容、科目和指標。

3）嚴格把控功率輸出模式，禁止在吸波材料上做功率密度超過安全標準的實驗;嚴禁5分鐘以上的大功率連續(xù)照射。

（三）試驗場安全管理對策

我部門對所轄試驗場微波暗室的操作人員進行了安全教育，組織開展試驗場安全排查，對試驗設備功率參數(shù)、吸波材料是否有損壞、消防設備設施是否有效、電氣設備設施是否安全可靠等進行深入細致檢查，并制定了統(tǒng)一的安全管理措施。

1. 建立健全領導機制，明確管理責任

（1）堅持“業(yè)務誰主管、安全誰負責”的“一崗雙責”原則，基層單位負責人是安全生產(chǎn)第一責任人。

（2）為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實安全責任目標，將其層層分解，并逐級（個人與班組、班組與單位）簽訂安全生產(chǎn)目標責任書[4]。

2. 建立健全安全管理制度

試驗場的運行離不開管理制度，建立健全一套完整的、專業(yè)的安全管理制度是有效預防安全事故發(fā)生的重要舉措。針對不斷變化的安全生產(chǎn)需求，結合微波暗室的特殊性以及試驗場的實際情況，必須從實際出發(fā)不斷對安全工作手冊和安全標識進行更新。

3. 樹立安全意識，踐行安全操作行為

試驗場安全關系人員和設備安全，培養(yǎng)員工主動學習知識，形成正確按規(guī)章操作的行為和良好的安全意識對預防試驗場安全事故的發(fā)生尤其重要。微波試驗場作為一個特殊的行業(yè)安全防護包括防火、防爆、放電。在實驗過程中要規(guī)范使用儀器儀表、電力等各項關系試驗場安全的設施設備[5]。因此對每個操作人員上崗前必須進行安全教育、操作規(guī)則與技能培訓，考核達標持證上崗。每半年進行一次安全知識培訓，讓大家知安全、懂安全，進行安全操作，明白各自崗位出現(xiàn)安全事故的處理方式。

4. 落實安全監(jiān)督

安全監(jiān)督是保證安全制度有效運行的必要措施，監(jiān)督能有效起到持續(xù)踐行安全制度，時刻提醒大家注意安全，對潛在的安全問題起到及時發(fā)現(xiàn)、及時預防，對各試驗場的安全環(huán)境起到有效的改進和維護作用[6]。我部門各試驗場都設有安全責任人，安全責任人對實驗前、實驗后進行安全檢查，填寫檢查記錄，并要求現(xiàn)場其他操作人員互相之間進行安全監(jiān)督。

5. 做好安全事故預防措施

安全事故預防為主，不出現(xiàn)安全問題才是我們安全生產(chǎn)的最終目標，因此要做好安全事故的預防措施。我部門各試驗場、實驗區(qū)按要求配置相應的實驗防護器材，明確各安全標示的意義，定期組織實踐演練，規(guī)范安全操作。另外，人員安全預防也是非常重要的，在趕項目進度的同時要考慮人員安全，不要安排單人加班，預防疲勞工作[7]。要注意各安全環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，針對每項實驗從開始到結束進行有效的安全事故預防，從而保證操作人員和國家財產(chǎn)的安全。

三、結束語

以科研生產(chǎn)試驗安全管理為主線，我部門建立一套以人員安全、設備安全、保密安全、防火安全、用電安全等試驗場安全管理體系，提升安全生產(chǎn)風險防控能力，對試驗場的安全管理起到了重要作用。

參考文獻：

[1]中國質量報.著力堅守安全底線提升質量高線[N]. 2021-01-26（001）.

[2]寧如娟，王韜.以最嚴監(jiān)管守牢食品安全底線[N].邵陽日報. 2020-07-16（003）.

[3].高小豹.守好安全底線 落實“四個最嚴”要求[N].焦作日報. 2021-01-04（A06）.

[4]劉銘.嚴守市場安全底線 營造放心消費環(huán)境[N].中國消費者報. 2019-04-11（001）.

[5]吳超，楊冕.安全科學原理及其結構體系研究[J].中國安全科學學報， 2012，22（11）：3-10.

[6]張一行，吳超.安全多樣性原理研究及其應用[J].中國安全科學學報， 2014，24（04）：10-14.

[7]朱瑋佳.建筑行業(yè)安全工程的管理與控制[J].居舍， 2019（13）：152+181.

西安電子工程研究所，陜西 710100