高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理研究

袁小軼

摘 要：高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理是大學(xué)生思想意識形態(tài)工作的重要組成內(nèi)容，在互聯(lián)網(wǎng)時代其作用尤為重要。高校在進行網(wǎng)絡(luò)輿情工作時，要從自身特點及大學(xué)生群體的實際情況出發(fā)，實事求是推進，保證自身對網(wǎng)絡(luò)輿情信息解讀的客觀性、公正性與及時性，同時以大學(xué)生群體的心理及現(xiàn)實需要為考量，合理布局，做好校園網(wǎng)絡(luò)輿情工作，營造積極、和諧的高校網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境，為和諧校園建設(shè)助力。

關(guān)鍵詞：原則;信息發(fā)布;“輿情安全閥”

中圖分類號：G647 文獻標(biāo)識碼：A

1 高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的原則

1.1 及時性與客觀性原則

及時性是考驗高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作有效性的重要指標(biāo)。大學(xué)生作為互聯(lián)網(wǎng)的主力軍與網(wǎng)絡(luò)輿情的重要參與力量，其對輿情獲取的能力與參與的速度都是高效迅捷的。因此，在進行網(wǎng)絡(luò)輿情工作過程中，高校必須將網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容向大學(xué)生群體進行及時的反應(yīng)與有效的公開，任何拖延與遲滯都將導(dǎo)致大學(xué)生對高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作意義的曲解和主觀意圖猜。及時發(fā)現(xiàn)并參與到大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情之中，是高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作獲得先機的重要步驟

高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理者身為大學(xué)生思想意識工作者，要及時參與到網(wǎng)絡(luò)輿情中，獲得與大學(xué)生群體平等的輿情參與身份，同時在網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作中，對網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容的解讀必須全面、客觀、透明。鑒于互聯(lián)網(wǎng)的迅捷性與覆蓋性以及信息獲取渠道的多元化與傳播速度極速化，高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作中若出現(xiàn)主觀或客觀原因?qū)е碌妮浨閷嶋H偏差，將會使高校喪失在大學(xué)生群體中的輿情主導(dǎo)話語權(quán)并削弱自身輿情引導(dǎo)的權(quán)威性[1]。

1.2 以人為本原則

高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的目的是構(gòu)建校園和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、為大學(xué)生的思想意識形態(tài)發(fā)展與建設(shè)保駕護航。評估高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作效果的指標(biāo)不僅是網(wǎng)絡(luò)輿情事件中大學(xué)生群體的反應(yīng)動作，更是大學(xué)生群體在網(wǎng)絡(luò)輿情事件中展現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)媒介素養(yǎng)，亦即高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的目標(biāo)不僅僅是引導(dǎo)大學(xué)生正確解讀與面對社會熱點事件等內(nèi)容，更重要的是根據(jù)大學(xué)生的實際情況，不斷培養(yǎng)和提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒體素養(yǎng)與自身輿情辨識、認(rèn)知能力。高校內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)輿情工作不應(yīng)只停留在輿情管理層面的“堵、塞”，更應(yīng)該立足于大學(xué)生群體本身的特點，提供易于大學(xué)生實操的增強網(wǎng)絡(luò)媒介信息分辨能力的方案，使高校大學(xué)生群體擁有足夠的輿情內(nèi)容辨識力，從源頭上降低網(wǎng)絡(luò)輿情事件對校園環(huán)境的沖擊與影響[2]。

只有立足于大學(xué)生群體的實際，高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作才能最大程度得到接納，達到事半功倍的效果。高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的本質(zhì)是對大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)參與的思想基礎(chǔ)的構(gòu)建以及互聯(lián)網(wǎng)媒體素養(yǎng)的提升。所有工作只有根據(jù)大學(xué)生的特點，圍繞對大學(xué)生輿情參與行為的引導(dǎo)與輿情分辨能力的提升，高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作才能真正落到實處，回歸主題。

1.3 管理持續(xù)性原則

網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生、演變與發(fā)展是一個連續(xù)的動態(tài)過程，從內(nèi)容生發(fā)到輿情形成經(jīng)歷了一個持續(xù)性發(fā)展過程。但目前高校日常網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，主要是針對特定輿情事件或者輿情內(nèi)容產(chǎn)生之后，進行間歇式針對性管理，亦即輿情形成之后或已成趨勢之后進行的介入式管理。鑒于互聯(lián)網(wǎng)傳播的速率與傳播內(nèi)容隨著傳播頻次衰減與嬗變等原因，后置式管理難免攜帶信息細節(jié)確實、事實認(rèn)知偏離等先天不足，收效自然不能盡如人意。

網(wǎng)絡(luò)輿情工作是一項持續(xù)性工作，是對輿情的動態(tài)管理過程，它應(yīng)貫穿網(wǎng)絡(luò)輿情生成和演變的全過程，對輿情參與的主體、客體和可能參與的媒介進行實時觀測，不斷對各輿情參與主體進行實時引導(dǎo)，使輿情管理工作具有實時性與時效性，增加網(wǎng)絡(luò)輿情有效控制的可能性，徹底堵住網(wǎng)絡(luò)輿情因管理缺位造成的失序風(fēng)險。

2 高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理體系

2.1 信息發(fā)布機制

信息的發(fā)布對網(wǎng)絡(luò)輿情的后期發(fā)展走勢及輿情管理工作的展開產(chǎn)生重要影響。在高校網(wǎng)路輿情管理工作中，高校應(yīng)設(shè)置行之有效的輿情信息發(fā)布機制，設(shè)立具體信息發(fā)布部或組織機構(gòu)。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情在校園形成時，充分依托和利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺，將校方信息與意見及時準(zhǔn)確地通報給學(xué)生，實時向?qū)W生傳遞輿情具體內(nèi)容的解讀與發(fā)展走勢預(yù)判，同時防止無關(guān)人員混入其中進行虛假宣傳和惡意評論，誤導(dǎo)學(xué)生看待輿情走向。信息發(fā)布機制的建立，將有利于穩(wěn)定學(xué)生群體的情緒，化解群體極端化風(fēng)險;有利于促進輿情事件的快速消化與解決，起到維護高校輿情引導(dǎo)者身份公信力的作用[3]。

2.2 網(wǎng)絡(luò)輿情信息處理與引導(dǎo)機制

高校網(wǎng)絡(luò)輿情參與人員是以大學(xué)生群體為主，同時涉及教師群體、行政管理人員及后勤保障工作人員等共同構(gòu)成的復(fù)雜群體，而群里中人員又同時分屬一個或多個部門或者小型組織：學(xué)生有宿舍、班級、專業(yè)、系部、社團、學(xué)生會等，教師、教職工與行政管理人員則會涉及跨專業(yè)、垮年級進行教學(xué)、管理工作。在此基礎(chǔ)之上，各群組之間互相交錯，緊密連接。這種局面對加快熱點事件、熱點問題演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)輿情有明顯的助推作用。要確保網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作富有成效，必須建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿情管理協(xié)調(diào)機制，保證從學(xué)校的高層管理部門到廣大師生的廣泛參與，共同協(xié)作，建立部門之間的聯(lián)動機制，按照堅守職責(zé)、資源整合和降低成本的要求，充分利用和有效發(fā)揮現(xiàn)有資源，保證各部門在網(wǎng)絡(luò)輿情管理和引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)危機的應(yīng)對和處理上協(xié)同作戰(zhàn)。

根據(jù)二級傳播理論：大眾傳播并沒有力量左右人們的態(tài)度，決定意向的還有其他眾多的因素，大眾傳播只有通過“意見領(lǐng)袖”的中介作用才能發(fā)揮影響。高校在進行網(wǎng)絡(luò)輿情工作時，在立足于自身管理者身份的同時，要培養(yǎng)輿情工作協(xié)作力量，要立足大學(xué)生，深入大學(xué)生群體中去，選擇大學(xué)生最能接納的人員作為輿情工作參與者。這時候“意見領(lǐng)袖”的培養(yǎng)與選擇顯得尤為重要。在日常輿論環(huán)境中，選拔并培養(yǎng)具有榜樣力量與言論號召力的學(xué)生作為“意見領(lǐng)袖”，擴大其群體接納度和認(rèn)可度。如此一來，在面對網(wǎng)絡(luò)輿情時，高校管理層一方面主動發(fā)聲進行輿情方向性引導(dǎo)與輿情內(nèi)容的具體解讀，另一方面發(fā)動“意見領(lǐng)袖”深入大學(xué)生之中，面對面地進行輿情工作。由于大學(xué)生“意見領(lǐng)袖”日常積累的影響力與公信力，由他們攜帶官方正面價值觀點進行傳遞并進行輿情疏導(dǎo)，效果要好于僅僅只有高校單方面發(fā)力的局面。高校在日常工作中，要注重培養(yǎng)自己的“意見領(lǐng)袖”，通過他們來引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，以網(wǎng)民引導(dǎo)網(wǎng)民的方式實現(xiàn)網(wǎng)民的自我引導(dǎo)與輿情自我消化，這有助于營造積極、和諧的高校網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境，為和諧校園建設(shè)助力。

3 輿情“安全閥”設(shè)置

允許學(xué)生就輿情事件進行合理表達，是高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的可實施步驟。在社會沖突理論中，“社會安全閥”作為解決社會沖突的手段，能為社會或群體成員提供某些正當(dāng)渠道，將平時蓄積的敵對、不滿情緒及個人間的怨恨予以宣泄和消除，從而在維護社會和群體的生存、維持既定的社會關(guān)系中，發(fā)揮“安全閥”一樣的功能。大學(xué)生作為青年知識分子群體，本身因其年齡、求學(xué)經(jīng)歷以及生活軌跡的相似性，容易產(chǎn)生情感共鳴與認(rèn)知認(rèn)同。單純封鎖或強制性禁止大學(xué)生參與討論和傳播輿情，存在管理上的風(fēng)險。在面對網(wǎng)絡(luò)輿情事件或熱點問題時，大學(xué)生群體容易達成對輿情認(rèn)知的一致與解讀同向。高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作應(yīng)借用“社會安全閥”的作用機制，合理設(shè)置大學(xué)生輿情表達場域，允許大學(xué)生在一定范圍內(nèi)就輿情熱點進行言論表達。輿情工作管理者一方面可根據(jù)大學(xué)生的輿情認(rèn)知與解讀內(nèi)容，與其進行互動或給予引導(dǎo);另一方面還可讓大學(xué)生群體有效釋放對網(wǎng)絡(luò)輿情熱點的言論擠壓所產(chǎn)生的輿情危機風(fēng)險。

同樣，由于大學(xué)生生活學(xué)習(xí)的地理聚集性，對于線下輿論，高校輿情工作者也應(yīng)有一套完整應(yīng)對的工作跟進機制，同時注意線下輿情“安全閥”的設(shè)置與作用。如果只進行單方面的網(wǎng)絡(luò)輿情管理，有可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情轉(zhuǎn)化成為線下輿情繼續(xù)發(fā)展、發(fā)酵。同時，線下輿情疏導(dǎo)不當(dāng)，則有可能擴散到網(wǎng)絡(luò)空間并得以迅速傳播，逐漸失控。

在高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作中，要準(zhǔn)確把握大學(xué)生群體的心理特點和接受習(xí)慣，加強與大學(xué)生的交流與互動，互動設(shè)置議題，配合“意見領(lǐng)袖”經(jīng)常與學(xué)生進行信息交流與討論，培養(yǎng)并形成正確的輿論導(dǎo)向和輿情討論習(xí)慣。

4 輿情應(yīng)急機制設(shè)計

當(dāng)校園網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生時，強制性的介入式管理效果不佳且被動。在日常輿情管理工作中，應(yīng)設(shè)立應(yīng)急機制并讓其在輿情危機到來之前運轉(zhuǎn)起來。面對輿情，首先應(yīng)完善“校園發(fā)言人”制度，根據(jù)輿情發(fā)展情態(tài)選擇權(quán)威人士或者學(xué)生“意見領(lǐng)袖”開展指導(dǎo)性輿情解讀，以第一時間減緩輿情趨勢惡化。對于突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情信息內(nèi)容，應(yīng)及時收集信息并做好發(fā)布工作。始終堅持及時性原則，按照快報事實、慎報原因的原則，第一時間發(fā)布已被證實的信息。把好內(nèi)容關(guān)，確定引導(dǎo)口徑，由“校園發(fā)言人”統(tǒng)一對外發(fā)布和進行信息交流。如上述步驟完成之后，輿情事件依舊呈發(fā)展趨勢，可邀請第三方加入，如權(quán)威學(xué)者、社會輿論領(lǐng)袖或公益組織發(fā)表意見，增強說服力，協(xié)助高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的進行。

參考文獻

[1] 郭慶光.傳播學(xué)教程[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2009.

[2] 曾潤喜.網(wǎng)絡(luò)輿情信息資源共享研究[J].情報雜志，2009，28（8）：187-191.

[3] 高承實，陳越，榮星，等.網(wǎng)絡(luò)輿情幾個基本問題的探討[J].情報雜志，2011，30（11）：52-56.