鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化研究

彭文秀

【摘? ? 要】黨的十九大報(bào)告中所提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化是鄉(xiāng)村文化建設(shè)中至關(guān)重要的組成部分。尤其是針對(duì)義務(wù)教育階段，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源、教學(xué)改革的一體化，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村各方面發(fā)展的基礎(chǔ)。所以本文旨在探究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化的策略。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興? 城鄉(xiāng)義務(wù)教育? 一體化? 探究

中圖分類號(hào)：G4? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2020.01.182

“三農(nóng)”問(wèn)題，一直以來(lái)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興亟待解決的部分。自黨的十九大召開(kāi)以來(lái)，我們明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并且著重強(qiáng)調(diào)要始終把解決農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問(wèn)題作為全黨工作推進(jìn)的重中之重，并且在“三農(nóng)”政策制定和推行的過(guò)程中，國(guó)家深入不同地區(qū)的農(nóng)村調(diào)查實(shí)踐，在三農(nóng)政策基礎(chǔ)上，針對(duì)不同地區(qū)的特性、特色衍生出具有地方特色的“三農(nóng)”發(fā)展政策。但從整個(gè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來(lái)看，雖然在經(jīng)濟(jì)等方面各地面對(duì)的問(wèn)題大不相同，但是在文化建設(shè)方面呈現(xiàn)的問(wèn)題卻較為統(tǒng)一，尤其是義務(wù)教育的發(fā)展方面，城鄉(xiāng)之間的差距較大，甚至呈現(xiàn)出明顯的兩極分化現(xiàn)象。尤其是在當(dāng)前義務(wù)教育教學(xué)體制之下，素質(zhì)教育教學(xué)制度改革如火如荼地進(jìn)行過(guò)程中，城鄉(xiāng)之間在教育資源、教育改革方面的差距，直接導(dǎo)致了人才培養(yǎng)的不均衡、不公平性;而人才對(duì)于地方各方面的發(fā)展又起到反哺作用，所以城鄉(xiāng)之間的教育差距，進(jìn)一步導(dǎo)致了人才回流和反哺的困難性，進(jìn)而導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興過(guò)程中自循環(huán)的惡性發(fā)展。所以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，解決教育不均衡問(wèn)題迫在眉睫。

義務(wù)教育針對(duì)的是適齡學(xué)生基礎(chǔ)上的學(xué)科知識(shí)普及，直接從根本上掃除了文盲，實(shí)現(xiàn)國(guó)民文化水平的整體性提升。但從目前教學(xué)實(shí)際來(lái)看，城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育的普及以及日常教育還存在較大的差距，主要體現(xiàn)為教育資源的明顯傾置，甚至是在很多城鎮(zhèn)的初中也會(huì)存在學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的分化，更不用提位置較為不便的鄉(xiāng)村初中了，而通常情況下則是教育資源充沛的學(xué)校反而在師資、教育硬軟件的設(shè)備方面更為充足，基礎(chǔ)較差的城鎮(zhèn)初中和大部分鄉(xiāng)村初中的教學(xué)處境則恰恰相反。針對(duì)這一問(wèn)題，我國(guó)大力倡導(dǎo)學(xué)校之間形成互幫互助關(guān)系，進(jìn)而形成教學(xué)方面的一體化。我校和閬中保寧初級(jí)中學(xué)，以及多個(gè)鄉(xiāng)村初中形成結(jié)對(duì)互助關(guān)系，從而在師資、教學(xué)資源等方面展開(kāi)互幫互助，實(shí)現(xiàn)初中教育的一體化進(jìn)程。本文中我就結(jié)合實(shí)際的交流經(jīng)驗(yàn)，談?wù)劗?dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之下的城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化策略。

一、教育資源一體化

對(duì)于城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展來(lái)說(shuō)，我們首要的任務(wù)就是解決城鄉(xiāng)教育資源不均衡的情況，包括最根本的教師資源和教學(xué)資源兩個(gè)部分，從而給予城鄉(xiāng)學(xué)生相對(duì)均衡的教學(xué)機(jī)會(huì)，從而在人才培養(yǎng)的根基部分盡可能的實(shí)現(xiàn)站在“同一條起跑線上”。

首先，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源的一體化，我們要在教師資源的配備方面實(shí)現(xiàn)均衡。從教學(xué)實(shí)際來(lái)看，城鎮(zhèn)初中尤其是少部分教育資源充沛的初中，往往以一校之力占據(jù)著頂尖的教師資源，而教師所帶來(lái)的又是教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的高質(zhì)量。僅僅局限于一校之用則造成資源浪費(fèi)，所以我校在與閬中保寧初中及鄉(xiāng)村初中結(jié)對(duì)互助方面，最先一步就是實(shí)現(xiàn)教師資源的共享，優(yōu)秀教師在學(xué)校之間的輪換、交流，尤其是傾向于鄉(xiāng)村初中的教師外派，利用優(yōu)秀教師帶動(dòng)鄉(xiāng)村初中整個(gè)學(xué)科教師素養(yǎng)的培育。

其次，在城鄉(xiāng)教育資源一體化方面，我們還會(huì)針對(duì)教學(xué)軟硬件的配備實(shí)現(xiàn)各初中之間的互幫互助，尤其是針對(duì)鄉(xiāng)村初中進(jìn)行教學(xué)資源的構(gòu)建。如多媒體教學(xué)設(shè)備等，一方面結(jié)合國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)村教育的經(jīng)濟(jì)建設(shè)扶持，在學(xué)校資源充足的情況下進(jìn)行額外的軟硬件資源支撐，另一方面，在教學(xué)資源的應(yīng)用方面，實(shí)現(xiàn)專業(yè)人員的交流和互助，從而在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的有效利用，尤其是針對(duì)鄉(xiāng)村初中利用互聯(lián)網(wǎng)，彌補(bǔ)一部分教師資源不足的情況。

二、教學(xué)改革一體化

在當(dāng)前素質(zhì)教育教學(xué)體制下，除了“教學(xué)硬件”要順應(yīng)時(shí)代潮流之外，還要在思想、理念等方面順應(yīng)素質(zhì)教育的新要求新目標(biāo)。所以城鄉(xiāng)教育一體化的另一重要目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)教學(xué)改革的一體化。

首先，在城鄉(xiāng)教育一體化方面，我們要實(shí)現(xiàn)教學(xué)理念的一體化，尤其是通過(guò)城鎮(zhèn)初中，如我們所結(jié)對(duì)子的閬中保寧中學(xué)，將其教學(xué)過(guò)程中順時(shí)而行的先進(jìn)教學(xué)理念融入自身學(xué)校教學(xué)中，重點(diǎn)帶動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校改變陳舊落后的教學(xué)理念。例如，鄉(xiāng)村初中因?yàn)殚L(zhǎng)久受應(yīng)試教育思想的影響，在學(xué)科教學(xué)方面重理論輕實(shí)踐、在教學(xué)觀念方面更加注重考試為主，而忽略了學(xué)生個(gè)人能力和素養(yǎng)的培養(yǎng)，尤其是學(xué)生心理的健康引導(dǎo)。通過(guò)教學(xué)理念的一體化，改變鄉(xiāng)村初中封閉落后的觀念，實(shí)現(xiàn)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的接軌。

其次，在城鄉(xiāng)教育一體化探索方面，我們還要實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式改革的一體化。素質(zhì)教育改革給教學(xué)帶來(lái)了新風(fēng)氣，但教師的教學(xué)認(rèn)知、學(xué)校教育條件的限制都會(huì)造成教學(xué)改革的滯后性。通過(guò)城鄉(xiāng)學(xué)校的互幫互助，我們能夠更好地綜合各方面的經(jīng)驗(yàn)和資源，實(shí)現(xiàn)啟發(fā)式教學(xué)、探究式教學(xué)、分層次教學(xué)等教學(xué)模式的推進(jìn)，從而根據(jù)學(xué)校特色制定出符合自身的教學(xué)模式。

三、研討活動(dòng)一體化

對(duì)于學(xué)校教育來(lái)說(shuō)，不論是教育資源的合理運(yùn)用還是教學(xué)改革的進(jìn)行，都需要依賴于教學(xué)研討活動(dòng)做前瞻預(yù)備。所以，城鄉(xiāng)教育一體化中還要注重教學(xué)研討的一體化。首先，教學(xué)研討活動(dòng)可以是政府承辦，城鄉(xiāng)學(xué)校共同參與，解讀教學(xué)政策、教學(xué)理念，然后集思廣益針對(duì)初中教育制定出統(tǒng)一的教學(xué)目標(biāo)和方向。也可以是學(xué)校之間的教學(xué)研討，學(xué)科之間、教師之間進(jìn)行交流討論，從而取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)教學(xué)有效性的提升。其次，教學(xué)研討活動(dòng)的一體化，還可以從實(shí)際的活動(dòng)開(kāi)展入手，實(shí)現(xiàn)學(xué)校之間的學(xué)生交流，采取學(xué)生自愿的原則，尤其是針對(duì)鄉(xiāng)村初中學(xué)生部分進(jìn)入城鎮(zhèn)初中的方式，嘗試優(yōu)質(zhì)的教育資源，探究適應(yīng)能力，為以后長(zhǎng)久的、分批次的學(xué)生交流奠定基礎(chǔ)。

總之，教育是政治、經(jīng)濟(jì)乃至文化可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，當(dāng)前城鄉(xiāng)教育不平衡是不容忽視的問(wèn)題。而在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集中力量解決“三農(nóng)”問(wèn)題的“春風(fēng)”吹拂下，我們要抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育一體化的進(jìn)程，尤其是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)學(xué)校帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校在教學(xué)資源、教學(xué)改革方面的發(fā)展，最終為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，為構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展體系奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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