發(fā)展型政策視角下運動員保障政策的完善研究

趙鵬

摘要：近些年，社會上頻繁出現(xiàn)曾經(jīng)為國爭得榮譽的運動員，退役后的生活卻不盡人意的現(xiàn)象。在這樣的現(xiàn)實條件下，對于為國家源源不斷地輸送頂級運動員的工作是十分不利的。好消息是，國家現(xiàn)在已經(jīng)越來越重視退役運動員的生活問題。因此，在發(fā)展型政策下，完善退役運動員的保障政策是勢在必行的。本文就針對如何在發(fā)展型政策視角下實現(xiàn)運動員保障政策的進一步完善進行研究。

關鍵詞：發(fā)展型政策;運動員保障政策;完善;研究

一、發(fā)展型社會政策

綜觀不同學者對社會政策的解釋，可以得出這樣一個結論，社會政策是一個專業(yè)的值得深入研究的領域，它涉及到的是一個理論和實踐相結合的問題，就像是蒂特馬斯所說的那樣，“政策’一詞有著行動取向和問題取向的意思”。就是說，社會政策的基本原則是以提升社會的整體福利為基調(diào)的，社會福利政策的頒布也會為社會服務提供正確的行動路線。蒂特馬斯認為研究社會政策的學者對于社會政策的定義不論是廣義還是狹義，都不約而同地具有以下一些共同點：首先社會政策具有價值判斷，其宗旨皆為行善。其次，社會政策兼有經(jīng)濟的目標和非經(jīng)濟的目標。第三，社會政策涉及某些進步的資源再分配手段。

二、研究目的

運動員是體育事業(yè)的主心骨，運動員的保障是體育事業(yè)發(fā)展強有力的后盾。隨著我國體育事業(yè)的不斷發(fā)展和國家保障措施的不斷完善，運動員的保障問題也備受各界人士的關注。

三、實例分析

在大眾眼里，成功的運動員都會得到可觀的經(jīng)濟收入。但是，對于那些沒有取得優(yōu)異成績的中國運動員來說，他們的境況，實在是差強人意。我國運動員退役后生活窘迫的例子就屢見不鮮。例如：郭萍，將自己的一生都獻給了馬拉松。她16歲成為職業(yè)選手，而26歲就退役了。退役后，由于高強度的訓練導致她的腳趾幾近殘疾，不敢去浴池洗澡，不敢上街買鞋，擔心別人看到她的腳而嘲笑她。面對生活的窘境，為了謀生，她年邁的父親還得為了月薪500元的工作而奔波。還有就是曾獲得9枚金牌，拿過全國舉重冠軍的鄒春蘭卻生活在一間5平米的房間里，在一家公共浴室靠為人搓背賺取微薄的收入來維持生計。由此可見，完善退役運動員的保障政策是必要的，也是亟需的。

四、發(fā)展型政策視角下運動員保障政策的完善措施

隨著社會的不斷發(fā)展，體育在社會經(jīng)濟活動中已經(jīng)占有非常重要的作用。體育作為一種廣泛的社交活動，不僅可以增強人們的體質，提高人民的素質，豐富人們的生活，還可以培養(yǎng)人們堅強拼搏、勇于迎接挑戰(zhàn)、不輕言放棄、敢于承擔風險的精神。所以，給運動員提供盡可能的保障是非常有必要的，我國也正朝著這個方向不斷發(fā)展。

（一）完善法律方面對運動員的保障制度

完善法律對運動員保障制度的支持指的是運動員保障問題的立法和運動員保障法的落實，前者指的是有法可依，后者指的是有法必依。兩者同時落實才能對運動員提供切實、有效的保障。所以法律的完善主要在于兩個方面，一是立法，可以制定《運動員生活保障法》、《運動員再就業(yè)保障法》等，使運動員的保障走向有法可依的道路;二是執(zhí)法，對于制定的法律要嚴格執(zhí)行，認真貫徹各項法律法規(guī)。

（二）建立運動員轉型培訓制度

轉型培訓指的是運動員在結束運動生涯之后通過各種途徑接受新事物的培訓，彌補之前在運動生涯時缺失的對文化知識以及其他方面不足的學習，增強自身的競爭能力。因為運動員長時間接受專業(yè)運動的訓練，而脫離了社會的軌道，所以建立轉型培訓制度是非常有必要的，這就要求相關部門建立轉型培訓制度以及落實該項制度，這樣一來，一是可以轉變運動員的思想觀念，從根本上解決運動員退役后的就業(yè)問題;二是提高運動員的自身綜合素質，通過加強教育部門和體育部門的合作，培養(yǎng)適合社會發(fā)展的新型運動員，保障運動員退役后的就業(yè)能力。

（三）建立運動員退役失業(yè)保險制度

運動員退役失業(yè)保險指的是國家通過立法建立社會基金，為剛剛退役的運動員提供資金，保障剛退役后短期內(nèi)的生活經(jīng)濟來源。除此之外，也可以通過提供就業(yè)就會或者學習機會，促進運動員與社會接軌，盡最大能力為退役的運動員解決就業(yè)問題，解決運動員的后顧之憂。也希望可以通過制度建設使“運動員退役資金”的籌備規(guī)范化。

（四）加強與運動員職業(yè)發(fā)展項目的合作

通過加大與新聞欄目的合作，建立運動員職業(yè)發(fā)展專欄，做好宣傳工作，吸引更多的社會資源關注中國運動員的發(fā)展，廣泛宣傳中國運動員職業(yè)發(fā)展體系，講好我國運動員的故事，傳播好運動員的聲音。

五、結束語

綜上所述，我們可以看到運動員的保障工作是我國體育工作的重要組成部分，同時也是我國經(jīng)濟制度的重要組成部分，所以運動員保障制度的完善不容小覷，我們需要加強領導，貫徹落實，努力促進社會主義的和諧發(fā)展以及努力開創(chuàng)運動員保障的新局面，不斷促進體育和諧，為體育事業(yè)提供堅實的基礎，為我國的運動員提供盡可能多的保障。

參考文獻：

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