教育信息化促進(jìn)教育公平研究

王芳

【摘? ? 要】隨著信息時(shí)代的全面來臨，教育信息化發(fā)展為教育公平賦予了新的內(nèi)涵，我們開始以多種手段為基礎(chǔ)來對(duì)教育公平進(jìn)行探索，使教育公平理念得以不斷變革，路徑得以持續(xù)創(chuàng)新，通過智慧教育的大力推進(jìn)建構(gòu)起了智慧型課程教學(xué)，促使教育公平獲得了新的發(fā)展，逐漸走出了一條有中國(guó)特色的信息時(shí)代教育公平道路。

【關(guān)鍵詞】教育公平? 教育公平度? 教育信息化

中圖分類號(hào)：G4? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2020.18.026

“公平”是社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展所需要圍繞的核心關(guān)鍵，而教育公平是社會(huì)公平中的重要組成部分。我國(guó)現(xiàn)行的各項(xiàng)教育政策的基本出發(fā)點(diǎn)就有“教育公平”這一項(xiàng)內(nèi)容，促進(jìn)教育公平也是當(dāng)前教育改革的著力點(diǎn)之一，而且國(guó)家明確的“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”二十字教育工作發(fā)展方針中也提到了“教育公平”。所以，我國(guó)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展的關(guān)鍵，就是要切實(shí)有效地搞好教育信息化，促進(jìn)教育公平的研究，以教育興來使國(guó)家興，用教育強(qiáng)來使國(guó)家強(qiáng)。

一、我國(guó)高度重視教育公平的發(fā)展

“教育公平”是一句口號(hào)，但又不僅僅是一句口號(hào)。近年來，我國(guó)采取了多種措施來促進(jìn)教育公平，使教育公平理念得以在深度實(shí)踐中不斷發(fā)展。一是我國(guó)在兼顧國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)和東部部分困難地區(qū)的同時(shí)，開始發(fā)力于中西部農(nóng)村貧困地區(qū)，特別是集中連片特困地區(qū)，對(duì)中央、省級(jí)、地方財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，最大限度地向貧困地區(qū)義務(wù)教育進(jìn)行傾斜，以便能夠使貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校的基本辦學(xué)條件獲得全面的改善。二是對(duì)于實(shí)施了鄉(xiāng)村教師生活費(fèi)補(bǔ)助政策的集中連片特困地區(qū)給予一定的資金獎(jiǎng)補(bǔ)，使得農(nóng)村教師生活待遇獲得進(jìn)一步的提高，為義務(wù)教育的均衡發(fā)展提供保障。三是解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的高考問題。全國(guó)絕大多數(shù)省份開始推動(dòng)并落實(shí)就近參考，并配套了報(bào)考辦法細(xì)化、報(bào)考手續(xù)補(bǔ)辦等人性化措施，為政策的落實(shí)提供了保障，從一定程度上促進(jìn)了教育公平。四是國(guó)家七部委聯(lián)合部署了教育扶貧工程，倡導(dǎo)在扶貧開發(fā)中要更為充分地發(fā)揮教育的重要作用，在幫助貧困人口擺脫貧困的同時(shí)，為社會(huì)發(fā)展提供大量的高素質(zhì)人才。五是全國(guó)開始以縣為單位來對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)行督導(dǎo)及評(píng)估認(rèn)定，使得全國(guó)各縣開始按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來推動(dòng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。六是我國(guó)制定了專門針對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)的定向招生計(jì)劃，確保更多的農(nóng)村孩子能夠享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，進(jìn)入重點(diǎn)高校深造。

我國(guó)在促進(jìn)教育公平方面不斷探索著、持續(xù)實(shí)踐著，教育公平現(xiàn)在已得到了一定程度的保證，但是由于綜合國(guó)力有限、區(qū)域間教育資源配置不均衡、各省各區(qū)各縣發(fā)展的不均衡，絕對(duì)的教育公平是很難實(shí)現(xiàn)的，這與國(guó)家教育發(fā)展的目標(biāo)和人民群眾對(duì)教育的期待尚且存在較大差距。

二、信息時(shí)代教育公平的全新視角

信息時(shí)代是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代，也是建立全新教育公平的時(shí)代。我國(guó)的發(fā)展具有速度快、跨度大、質(zhì)量高的顯著特點(diǎn)，尚未完成整體工業(yè)化就已緊跟時(shí)代的步伐進(jìn)入到了信息社會(huì)，即我國(guó)目前正處于工業(yè)化和信息化的高速發(fā)展之中。在這樣一個(gè)大背景下，我們要借助教育信息化來促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)，就必須從“傳統(tǒng)”和“現(xiàn)代”兩個(gè)維度來對(duì)問題進(jìn)行考慮。傳統(tǒng)意義上的教育公平度和信息時(shí)代特有的教育公平度的綜合才是能表達(dá)符合現(xiàn)實(shí)實(shí)際的教育公平度。我們可以看到，在教育信息化的初期或發(fā)展的低級(jí)階段，傳統(tǒng)意義上的教育公平度將會(huì)在較大程度上決定現(xiàn)實(shí)實(shí)際教育公平度，但是傳統(tǒng)意義上的教育公平已沒有多少可以提升的空間，因此后期現(xiàn)實(shí)實(shí)際教育公平度很大程度上將取決于信息時(shí)代特有的教育公平度。也就是說，我國(guó)信息時(shí)代的教育信息化是實(shí)現(xiàn)教育公平的一個(gè)關(guān)鍵，是必須要引起高度重視的一個(gè)問題。

教育信息化給我們帶來的是數(shù)字化的教學(xué)方式，這可以在一定程度上縮小不同地區(qū)以及城鄉(xiāng)之間教育的傳統(tǒng)差距，但是又會(huì)形成新的數(shù)字鴻溝，在縮小原本微小差距的同時(shí)，可能會(huì)對(duì)教育公平的實(shí)現(xiàn)帶來較大的障礙。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沿海地區(qū)早已搭乘信息時(shí)代的“高速列車”，其教育在“快車道”行駛的過程中積累了幾何數(shù)級(jí)的優(yōu)勢(shì)，在一定程度加劇了“馬太效應(yīng)”的出現(xiàn)。此時(shí)，本來是會(huì)讓教育公平得以更好發(fā)展的信息化進(jìn)程，反而成了“阻滯”教育公平發(fā)展的因素。

隨著教育信息化的持續(xù)，原有差距會(huì)在有限范圍內(nèi)被縮小，但是時(shí)代性的新差距也在不斷增加，使教育公平的實(shí)現(xiàn)變得更難了。這是時(shí)代給予我們的考驗(yàn)，這是教育公平發(fā)展過程中挑戰(zhàn)與機(jī)遇的集中呈現(xiàn)。這個(gè)時(shí)候，我國(guó)各級(jí)政府已經(jīng)清楚地認(rèn)識(shí)到了這一問題，開始投入了大量的資金用于建設(shè)我國(guó)中西部貧困地區(qū)及集中連片特困地區(qū)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程;同時(shí)，運(yùn)用信息技術(shù)將經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的教育資源輸送到貧困地區(qū)。目前，我們正在利用教育信息化促進(jìn)教育公平的道路上艱難前行，正在為信息時(shí)代的教育公平而拼盡全力。

三、運(yùn)用信息化促進(jìn)教育公平獲得新突破

我們可以利用網(wǎng)絡(luò)來將名師課程資源進(jìn)行大范圍的共享。不管是什么時(shí)候，名師資源都是十分寶貴且能夠?qū)虒W(xué)起到積極推動(dòng)作用的，在基礎(chǔ)教育得以全面普及以及高等教育下沉的今天，教育公平的實(shí)現(xiàn)就需要讓盡可能多的學(xué)習(xí)者能夠接受名師的指導(dǎo)。但是擺在眼前的事實(shí)是，名師資源屬于稀缺資源，使用傳統(tǒng)手段并不能有效解決名師資源稀缺的問題。正是教育信息化的實(shí)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使我們可以在全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)將名師授課資源予以共享，一定程度上實(shí)現(xiàn)了教育資源的均衡配置，這是很多地區(qū)學(xué)校所廣泛采用的一種方法。目前，利用網(wǎng)絡(luò)來將名校名師授課資源進(jìn)行共享，已成為信息時(shí)代發(fā)展一大特色，是教育信息化的一種潮流，發(fā)展勢(shì)頭正猛。

其實(shí)，利用教育信息化促進(jìn)教育公平的一個(gè)特點(diǎn)就是要充分利用信息時(shí)代的技術(shù)優(yōu)勢(shì)來突破地域和學(xué)校之間的屏障，使人們不再受“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想”的影響，能更好地實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的共享、融合、提升和發(fā)展，為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造機(jī)遇。

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