石化化工建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)要點

杜茂富

摘 要：石化工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，生產(chǎn)過程復(fù)雜。產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品和原材料中所含的危險化學(xué)品種類繁多，化學(xué)成分復(fù)雜。污染物成分復(fù)雜，難以處理，涉及有毒和危險化學(xué)物質(zhì)的三個方面;在異常（啟動、關(guān)閉、維護(hù)、反應(yīng)裝置超壓等）和意外情況下排放;環(huán)境風(fēng)險也很高。因此，石化項目的環(huán)境影響評價存在一定的技術(shù)困難。

關(guān)鍵詞：石化化工建設(shè)項目;環(huán)境影響評價;技術(shù)要點

結(jié)合具體的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃，提出石化化工建設(shè)項目環(huán)境影響評價應(yīng)注意的問題，為后續(xù)石化化工項目評價提供參考。

1 產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃符合性、總圖及選址合理性分析技術(shù)要點

按照各項相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域（市、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等）、流域、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境功能分區(qū)，包括水源保護(hù)區(qū)和近岸環(huán)境功能分區(qū)等）、土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃要求是石化化工項目建設(shè)的前提。同時新建石化、化工項目應(yīng)在規(guī)劃環(huán)評后選址于工業(yè)園區(qū)，并符合規(guī)劃環(huán)評和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的要求。石化、化工企業(yè)主要分布在長江流域。為了促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶的綠色發(fā)展，依據(jù)省10號文（2017年）及鄂辦文[2016]34號文要求，石化和化學(xué)工程施工應(yīng)嚴(yán)格控制在長江流域的1km，也就是說，所有新項目不得審批，所有的項目，取得相關(guān)批準(zhǔn)但尚未開始建設(shè)應(yīng)當(dāng)中止，中止在建項目，建設(shè)應(yīng)當(dāng)證明和評估合格后才開始的。改造和擴(kuò)建工程必須降低污染物的排放強(qiáng)度，滿足總量控制的要求。不得新建重化工業(yè)園區(qū)。長江流域1-15km范圍內(nèi)的重化工項目，暫停新項目審批，暫停在建項目建設(shè)。沿江未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的項目（包括在建和已建項目），必須在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。

2 工程分析的技術(shù)要點

準(zhǔn)確的工程分析是石化項目環(huán)評預(yù)測的基礎(chǔ)。工程分析的主要內(nèi)容包括工藝方案的選擇、工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染源及排放參數(shù)、清潔生產(chǎn)等。工程分析主要集中在化工生產(chǎn)單元，根據(jù)化學(xué)反應(yīng)單元類型和過程，每一單位的原材料和輔助材料，資源和能源消耗，分析物料流和變化，確保生產(chǎn)節(jié)點和污染物，采用類比的方法，測量和物料平衡，三個廢物產(chǎn)生源的核定。工程分析給排水節(jié)點流程圖，為化學(xué)反應(yīng)將列出的主要化學(xué)反應(yīng)單元，主要單元操作、縮合反應(yīng)溫度、壓力、物質(zhì)轉(zhuǎn)換效率，工藝參數(shù)，如催化劑、給物料平衡的主要加工單位、工廠，水平衡，蒸汽平衡，有毒、有害物質(zhì)或元素的平衡，等等。石化、化工項目還應(yīng)注意異常工況下的污染物排放，并給出啟動、停止、維護(hù)、安裝等泄壓排放的源強(qiáng)度。此外，對于重建、擴(kuò)建或技術(shù)改造項目，現(xiàn)有項目的概況、主要工藝流程、主要污染來源和排放強(qiáng)度，主要污染預(yù)防和控制措施，等等，關(guān)注現(xiàn)有的環(huán)境問題和“舊與新”項目內(nèi)容，盡可能增加產(chǎn)量而不污染，增加產(chǎn)量和減少污染。依托項目的可行性分析：石化、化工項目要求位于基礎(chǔ)設(shè)施完善的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，園區(qū)內(nèi)的公共環(huán)保設(shè)施可以或必須配套;改建、擴(kuò)建項目還可以依靠原項目相當(dāng)一部分的公共環(huán)境保護(hù)設(shè)施;詳細(xì)論證支撐的可行性，主要包括設(shè)計處理能力、當(dāng)前處理規(guī)模和支撐項目的剩余處理能力。根據(jù)工程的處理技術(shù)和邊界條件;最好有監(jiān)控數(shù)據(jù)支持，項目才能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。非結(jié)構(gòu)排放源強(qiáng)度的確定：石化項目的非結(jié)構(gòu)排放涉及廠區(qū)、罐區(qū)、裝卸站等。強(qiáng)烈建議采用《油庫節(jié)能設(shè)計導(dǎo)則》（SH/t3002-2000）附錄A中給出的各種油箱尺寸的呼吸損失估算公式。參照散裝液體石油產(chǎn)品損失（gb11085-89），不能估算裝卸站的組織損失（包括蒸發(fā)損失和殘余損失）。單位面積沒有組織浪費成熟可靠的計算，一般根據(jù)原材料在產(chǎn)品或數(shù)量大約計算了年產(chǎn)量為0.1‰～0.4‰，設(shè)計條件下的信息很詳細(xì)，可以根據(jù)數(shù)量的靜密封和動密封泄漏率標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)經(jīng)驗公式來估算組織的漏失。

3 污染控制措施應(yīng)該注意的問題

廢氣污染的預(yù)防和控制措施的控制操作期間關(guān)注常規(guī)污染物和特征污染物在石化和化工項目，重點演示的主要空氣污染排放源，如過程尾氣處理廢氣和治療方法，治療參數(shù)和燃燒煙氣的影響。分析有毒氣體、惡臭氣體、揮發(fā)性有機(jī)物、粉塵等無組織排放污染控制措施的有效性，并注意異常工況下的環(huán)境保護(hù)措施。采取有效措施減少污染物排放，如加熱爐盡量選用低污染燃料，控制氮氧化物的形成;催化裂化裝置通過脫硫、脫硝、除塵等措施減少污染物排放。明確LDAR系統(tǒng);采取優(yōu)化設(shè)備、選擇罐體、使整個過程盡可能接近等措施，減少無組織排放。廢水污染防治措施應(yīng)合理劃分為污水處理系統(tǒng)，通過分類收集的方式，對廢水進(jìn)行優(yōu)質(zhì)處理。重點介紹了該廠特殊工藝處理污水的效果，并對硫磺、油鹽廢水的處理工藝、處理參數(shù)、效果及方向進(jìn)行了分析論證。按照固體廢物“資源化”、“無害化”、“減量化”的處理原則，對固體廢物進(jìn)行分類、標(biāo)識、貯存和處置。對危險廢物較多的石化、化工項目，應(yīng)優(yōu)先在園區(qū)集中處置或內(nèi)部消化處置。地下水污染防治應(yīng)堅持源頭防治、滲漏防治、水質(zhì)監(jiān)測和應(yīng)急處理相結(jié)合的防治原則，以設(shè)施區(qū)、罐區(qū)、管溝和污水處理設(shè)施為重點。近年來，為了提高環(huán)境質(zhì)量，我市不斷加強(qiáng)環(huán)境污染整治工作。根據(jù)2016年的一項行動計劃擁抱藍(lán)天，石化化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物的儀器污染治理，揮發(fā)性有機(jī)化合物的儀器收集處理效率提出了更高的要求，明確項目研討會（新的、變化、擴(kuò)張）濃度揮發(fā)性有機(jī)化合物的儀器收集效率，揮發(fā)性有機(jī)化合物的儀器都應(yīng)該達(dá)到的處理效率90%以上，即雙重標(biāo)準(zhǔn)90%，加強(qiáng)有機(jī)廢氣處理控制。2017年至2018年，我市連續(xù)兩年實施“擁抱藍(lán)天行動計劃”，需要不斷開展VOCs泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)改造。2019年擁抱城市藍(lán)天行動計劃和揮發(fā)性有機(jī)化合物城市污染治理計劃（2018-2020年）顯然在武漢建立了城市公園，重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物的儀器排放監(jiān)測系統(tǒng)，即在東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)，港口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，和青山地區(qū)試點揮發(fā)性有機(jī)化合物的儀器自動連續(xù)采樣監(jiān)測，對重點單位石化化工等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物的儀器自動監(jiān)測的主要出口，監(jiān)測數(shù)據(jù)直接傳輸?shù)轿錆h市生態(tài)環(huán)境局，實現(xiàn)全方位監(jiān)測。

4 環(huán)境影響預(yù)測與評價的重點

環(huán)境影響預(yù)測和評價應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行。大氣影響預(yù)測除常規(guī)污染物外，還應(yīng)重點對苯甲酰、苯并芘等特征污染物進(jìn)行影響預(yù)測分析，確定項目實施后可能對大氣環(huán)境的累積影響。原則上，禁止在環(huán)境質(zhì)量不合格地區(qū)建設(shè)增加污染物排放的石化、化工項目。如有必要建設(shè)此類項目，應(yīng)采取“老帶新”或區(qū)域減排方案，提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。水環(huán)境影響預(yù)測評價應(yīng)包括取水和排水對環(huán)境的影響。從水資源和水環(huán)境承載力的角度，分析了工程用水對區(qū)域生態(tài)用水的影響。向地表水排放污染物的石化、化工項目，應(yīng)當(dāng)關(guān)注石油等特征因素對地表水的影響，明確污染物排放范圍以及對下游和環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。地下水環(huán)境對下游集中式、分布式飲用水水源保護(hù)區(qū)的影響值得關(guān)注。生態(tài)影響評價應(yīng)關(guān)注建設(shè)期及相關(guān)線形項目對生態(tài)敏感目標(biāo)、植被破壞和景觀的影響，分析主要資源占用和配置的影響。聲環(huán)境影響評價應(yīng)重點關(guān)注關(guān)鍵噪聲源，如火炬、壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、出風(fēng)口等噪聲源強(qiáng)度設(shè)置的合理性、廠房布局的合理性等。

5 要重視污染物排放總量控制

石化、化工建設(shè)項目的污染物排放總量控制，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方管理要求，并經(jīng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)。在城市方面，新建建設(shè)項目排放VOCs、煙塵、氮氧化物、二氧化硫的，污染物排放總量應(yīng)當(dāng)增加一倍。在以城市為主的逆風(fēng)區(qū)域，新增污染物總量為各區(qū)域總量的三倍。新建（改建、擴(kuò)建）工程向不符合標(biāo)準(zhǔn)的水體排放污染物的，應(yīng)當(dāng)減少兩倍于該水體的污染物總量。加強(qiáng)總量替代作用，進(jìn)一步做好污染減排工作。

6 結(jié)束語

總之，石油化工行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，具有工藝復(fù)雜、危險化學(xué)品數(shù)量多、環(huán)境風(fēng)險大、危害大等特點?？傮w上符合國家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃和選址要求;準(zhǔn)確的工程分析;可信的環(huán)境風(fēng)險分析和有效的風(fēng)險防范措施;石油化工項目環(huán)境影響評價的核心是可行的、經(jīng)濟(jì)的污染控制措施。做好這些工作，可以為項目順利通過環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審批打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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