化工安全生產(chǎn)與環(huán)境保護管理措施研究

盧正元

摘 要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展社會的進步，人們越來越重視經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境造成的影響。在中國特色社會主義制度下，人們尤其關注經(jīng)濟發(fā)展特別是化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展對環(huán)境造成的影響。本文將立足化工產(chǎn)業(yè)的特點，結合其當下發(fā)展遇到的問題，對化工安全生產(chǎn)與環(huán)境保護管理措施進行探討。

關鍵詞：化工安全生產(chǎn);環(huán)境保護;管理措施

化工行業(yè)是指從事化學工業(yè)生產(chǎn)和開發(fā)的企業(yè)和單位的總稱?；瘜W工業(yè)生產(chǎn)是指將化工原料通過特定的化學反應，進一步加工為新產(chǎn)品?；ば袠I(yè)關系到各個方面，是國民經(jīng)濟中的基礎產(chǎn)業(yè)之一，化工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對于人類經(jīng)濟、社會發(fā)展具有重要意義。在化學工業(yè)生產(chǎn)過程中，其生產(chǎn)原料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品以及生產(chǎn)工藝都具有一定的危險性，在生產(chǎn)全過程中稍有不慎就會釀成大禍。化工生產(chǎn)還會產(chǎn)生大量的廢棄物，這些廢棄物如果不能妥善處理對環(huán)境會造成極大的危害。在化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，為了提高生產(chǎn)效率，減少環(huán)境污染，化工產(chǎn)業(yè)也逐步進行著改革。企業(yè)建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，從理念灌輸、安全教育、技能培訓、工藝技術、設備投資、風險控制、應急預案等各個方面出發(fā)保證生產(chǎn)過程的安全。

1 當前化工行業(yè)中存在的問題

1.1 管理制度不規(guī)范，員工缺乏安全生產(chǎn)意識

化工生產(chǎn)的生產(chǎn)過程以及原材料都具有一定的危險性，因此，企業(yè)必須建立相關的安全生產(chǎn)制度，并對相關人員進行培訓。在企業(yè)的生產(chǎn)過程中，如果沒有健全的安全生產(chǎn)制度，就無法做到對每個工藝環(huán)節(jié)的有效管理和約束，一旦有違規(guī)行為，就會對人民的生命財產(chǎn)造成損失，還會影響企業(yè)形象[1]。因此在實際生產(chǎn)過程中，企業(yè)必須建立健全的安全生產(chǎn)管理制度，并落實到每個具體的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，一旦發(fā)生事故，要能夠在最短的時間內聯(lián)系到相關人員。并結合生產(chǎn)工藝的改進對管理制度及時優(yōu)化。在管理制度建立之后，需要對員工進行安全生產(chǎn)培訓。因為化工企業(yè)的特殊性，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物可能會對人體有害，所以，在實際生產(chǎn)過程中，要注意相關人員的個人防護。要不定期對員工進行安全生產(chǎn)培訓，考核合格后方可上崗工作。在當下，尤其是一些中小化工企業(yè)存在忽視員工人身安全的問題。

1.2 生產(chǎn)設備老舊，生產(chǎn)工藝落后

由于化工企業(yè)的特殊性，其對生產(chǎn)設備的要求往往也比其他產(chǎn)業(yè)的更為嚴格，其設備也就更為昂貴。一些企業(yè)由于資金不足，就會采購老舊設備甚至是有安全隱患的設備，這樣的企業(yè)不僅無法生產(chǎn)出高質量的化工產(chǎn)品，甚至可能存在安全隱患。而且，因為其設備老舊，生產(chǎn)工藝往往也無法做到最優(yōu)化，在其生產(chǎn)過程中，往往產(chǎn)生大量的廢棄物污染環(huán)境。對于設備老舊的企業(yè)，政府應及時督促其進行設備更新和產(chǎn)業(yè)升級，對于資金困難的企業(yè)政府可以給與適當?shù)馁Y金扶持[2]。

1.3 行業(yè)監(jiān)管不規(guī)范

在當下我國的相關部門缺乏對相關企業(yè)的有效監(jiān)管。如2013年的青島中石化一輸油管道發(fā)生破裂，部分原油沿著雨水管線進入膠州灣，海面過油面積3000m3。當日，青島市沿海一處發(fā)生爆炸，同時在入海口被油污染海面發(fā)生爆燃。事故造成多人傷亡，直接經(jīng)濟損失7.5億元。如果在事故發(fā)生的第一時間，就有監(jiān)管部門能夠發(fā)現(xiàn)隱患，并給出恰當?shù)奶幹梅桨福苍S這場慘劇就可以避免。因此，在化工產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中，企業(yè)應該建立應急響應預案，在事故發(fā)生時，可以第一時間啟動有效的預警方案，并對事故責任人進行及時的追責。

2 促進化工安全生產(chǎn)與環(huán)境保護管理措施

2.1 建立安全生產(chǎn)責任制

企業(yè)在生產(chǎn)過程中，應根據(jù)國家的相關法律法規(guī)，建立相關的安全生產(chǎn)制度。保證每個環(huán)節(jié)都能責任到人，形成由上至下的層層監(jiān)管[3]。當某一個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題時，要有能夠直接向決策者反饋的渠道，避免因層層反饋造成的決策的滯后而導致的事態(tài)惡化的情況，各個相關的生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間要形成互相監(jiān)督的管理體系，一旦發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)隱患要及時上報。

2.2 建立有效的監(jiān)管制度

為了保證企業(yè)的安全生產(chǎn)以及對環(huán)境的保護，可以通過建立政府、企業(yè)、社會三方監(jiān)管制度來對企業(yè)生產(chǎn)建立有效的監(jiān)督。保證化工產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、綠色化的方向發(fā)展。

政府方面完善相關的法律規(guī)范，對于化工行業(yè)進行有效的監(jiān)督和管理。完善的法律法規(guī)，是建立監(jiān)督管理體系的基礎。在制訂法規(guī)的過程中，要從實際出發(fā)，務必要求出臺的法規(guī)能夠落實在實際生產(chǎn)過程中，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營建立有效的約束，避免其野蠻發(fā)展帶來的環(huán)境問題。在各個企業(yè)的排污口建立自動檢測設備，建立監(jiān)管體系，對企業(yè)的排污進行實時監(jiān)管。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)操作，對相關企業(yè)負責人進行問責。

企業(yè)要承擔起相關的社會責任。對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢棄物的環(huán)節(jié)，安裝檢測設備，對自身排放的污染物進行檢測，保證其滿足國家相關規(guī)定。各家企業(yè)可以建立行業(yè)協(xié)會，整合企業(yè)上下游的產(chǎn)品，對于各個企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物進行二次利用，提高資源利用率，減少對環(huán)境的污染[4]。

根據(jù)國家的相關規(guī)定，化工園區(qū)還應當在園區(qū)內建立“園區(qū)安全環(huán)保應急一體化平臺”，對園區(qū)的整個生產(chǎn)過程進行監(jiān)管。平臺的內容主要包括：①建立園區(qū)主要保護對象和應急資源數(shù)據(jù)庫;②建立應急預案管理系統(tǒng)，支持線上線下演練;③建立應急監(jiān)測監(jiān)控預警聯(lián)動系統(tǒng)，及時向周邊社區(qū)發(fā)布危險性告知和預警信息;④利用先進技術手段，建立應急救援通信網(wǎng);⑤建立應急救援物資儲備管理系統(tǒng)，加強物資溯源管理;⑥建立應急綜合分析和調度指揮決策系統(tǒng)。一旦發(fā)生安全事故，可以直接將信息傳遞給相關部門并向周圍社區(qū)發(fā)布預警通知。這樣不僅可以保障生產(chǎn)安全還可以將事故帶來的損失降到最低。

社會要對相關企業(yè)進行自發(fā)性監(jiān)督。在社會方面，要組織居民進行安全生產(chǎn)與環(huán)境保護的培訓，提高居民的環(huán)保意識，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違規(guī)排污行為，及時向相關部門進行檢舉揭發(fā)。社會監(jiān)督不僅是對企業(yè)生產(chǎn)進行監(jiān)督，還可以對政府管理進行有效監(jiān)督。

現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)具有高度自動化、在線功能取代線下操作、大規(guī)模批量生產(chǎn)逐漸向連續(xù)生產(chǎn)轉換、產(chǎn)能上下游整合等特點[5]。其中高度自動化是指由自控系統(tǒng)取代早期手工操作的情況，比如閥門開度控制、計量控制、壓力控制、順序控制等。在線功能取代線下操作是指將生產(chǎn)過程中的線下取樣、實驗室分析的模式轉變?yōu)樵诰€取樣、在線分析，比如酸堿度分析、結晶度分析、有機成分含量分析、水分分析等，由大規(guī)模批量生產(chǎn)逐漸轉換為連續(xù)生產(chǎn)是指將多個高危的化學批次反應向批量反應轉換，以減少同時間內的總危害化學反應的當量。整合上下游產(chǎn)能，就是將單裝置車間整合為多裝置車間，從而構建一個更加集中、高效的生產(chǎn)模式。而且在現(xiàn)代化工行業(yè)，行業(yè)監(jiān)管也更加科學、更加嚴格。

3 結束語

隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們越來越關注經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境帶來的影響。加強化工安全生產(chǎn)和環(huán)境保護已經(jīng)迫在眉睫。對企業(yè)來說，要根據(jù)市場的發(fā)展及時更新設備和生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)人員的素養(yǎng)，保證綠色生產(chǎn)、高效生產(chǎn)，對于政府來說，發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價，要本著科學發(fā)展觀完善相關的法律法規(guī)，促進企業(yè)建立安全生產(chǎn)制度，對于違規(guī)企業(yè)要加強治理整頓力度。最終實現(xiàn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)，實現(xiàn)化工企業(yè)的綠色發(fā)展，實現(xiàn)綠水青山與金山銀山并重的發(fā)展目標。

參考文獻：

[1]南賢豐.化工生產(chǎn)技術管理與化工安全生產(chǎn)之間的關系分析[J].福建質量管理，2020（13）：163.

[2]呂興龍.新環(huán)境下化工安全生產(chǎn)及管理的對策[J].化工管理，2020（16）：108-109.

[3]呂淑靜.化工安全生產(chǎn)與環(huán)境保護管理措施[J].建筑工程技術與設計，2020（11）：3618.

[4]何麗明.化工安全生產(chǎn)與環(huán)境保護管理措施[J].化工管理，2020（6）：88.

[5]劉建文.化工安全生產(chǎn)與環(huán)境保護的管理方法[J].化工設計通訊，2020，46（1）：179+204.