基于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的大氣重污染應(yīng)急管控措施效果評估

呂昌偉

摘要：目前，在我國各個城市中，大氣污染、水污染極為嚴(yán)重，有關(guān)部門應(yīng)該明確了解城市中形成污染的主要原因，并對城市中有關(guān)的污染排放源情況進行一系列的調(diào)查，并利用調(diào)查的數(shù)據(jù)實行相應(yīng)的規(guī)劃。同時，有關(guān)部門應(yīng)制定一些具有規(guī)范性和可調(diào)性的計劃，以此來促進大氣環(huán)境的良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測;大氣重污染;應(yīng)急管控

目前城市中的大氣污染還是比較嚴(yán)重的，鑒于這種情況，相關(guān)部門要具體明確造成這一污染的源頭是什么，并且將相關(guān)的城市污染源排放狀況進行一些簡單的排查，針對這一基礎(chǔ)信息，再進行明確的規(guī)劃，如果排放超標(biāo)，那么相關(guān)的數(shù)據(jù)值也會增高，相關(guān)部門也會明確制定一些可調(diào)性的計劃，從而使得大氣環(huán)境能夠得到有效改善。

一、對大氣重污染進行管控的重要意義

在人類生活中，環(huán)境問題是一個極為重要的問題，其與人類的生產(chǎn)和發(fā)展具有緊密聯(lián)系，所以保護環(huán)境引起了人們的廣泛關(guān)注。根據(jù)目前的大氣環(huán)境我們能夠看出，大氣污染主要具有復(fù)合型特點，特別是在秋冬季節(jié)時有發(fā)生重污染，對人民的生存和健康造成極大的影響。因此，我國相關(guān)部門應(yīng)不斷加強對大氣污染控制的措施，對環(huán)境進行有效監(jiān)控，以保證人民生產(chǎn)生活及身體健康。

二、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作現(xiàn)狀

（一）監(jiān)測相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)有待提升

在日常環(huán)境監(jiān)測工作中，工作量大，工作人員少，工作預(yù)算不足。在日常工作中，由于工作量繁重，通常情況下預(yù)期的進度無法保證。大氣環(huán)境監(jiān)測工作的開展，包括技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用以及數(shù)據(jù)的記錄等，都是由人實現(xiàn)控制的，這也決定了人在大氣環(huán)境監(jiān)測中的重要性。但就目前來看，很多監(jiān)測機構(gòu)的人員未具備專業(yè)知識與技能，實踐操作能力存在一定的不足，監(jiān)測程序未按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性與科學(xué)性下降。

（二）質(zhì)量管理體系運行的有效性不足

到目前為止，質(zhì)量管理體系的相關(guān)認(rèn)證工作已經(jīng)完成，但有些監(jiān)測單位仍處于完成監(jiān)測任務(wù)的基礎(chǔ)階段，沒有主動研究一些具體的方法來提高質(zhì)量管理體系的有效性，并沒有對系統(tǒng)的實施給予足夠的重視，相關(guān)工作也沒有做到位。在數(shù)據(jù)記錄和存儲方面，相關(guān)文件不夠完善，導(dǎo)致質(zhì)量管理體系的有效性不足。從目前的工作來看，運行質(zhì)量管理體系的監(jiān)督主要包括外部審查和監(jiān)督檢查兩個方面。但是，在實際工作中，檢查不夠嚴(yán)謹(jǐn)，工作中經(jīng)常出現(xiàn)應(yīng)對檢查的現(xiàn)象，工作人員工作不夠積極。還需要進一步加大質(zhì)量管理體系的宣傳力度。

（三）質(zhì)量管理技術(shù)落后，不能滿足當(dāng)前要求

隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在環(huán)境監(jiān)測方面已經(jīng)開發(fā)出了很多新的技術(shù)，檢測項目也在原來的基礎(chǔ)上增加了很多，如臭氧檢測、PM2.5檢測、水質(zhì)檢測、空氣質(zhì)量檢測以及有機物檢測等，這些新的檢測項目已經(jīng)被納入環(huán)境監(jiān)測的管理之中。但是從目前的工作情況來看，當(dāng)前使用的質(zhì)量控制方法比較單一，其目的性和針對性也不夠明確，其結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性還不夠，還需要進一步考證。在各項質(zhì)量管理工作中，其時效性不能得到保證，同時質(zhì)量管理技術(shù)不夠先進，還需要進一步的發(fā)展更新。

三、優(yōu)化環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)發(fā)展的可行性策略

全面推動環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)促進預(yù)防系統(tǒng)與應(yīng)急系統(tǒng)的有機整合，提升應(yīng)急搶險系統(tǒng)運行效率，且擴張互聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍，以此滿足環(huán)保工作的多元化需求。具體內(nèi)容如下所述：

（一）促進預(yù)防系統(tǒng)與應(yīng)急系統(tǒng)的有機整合

在構(gòu)建環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的過程中，首要任務(wù)是制定完善的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故，可以快速提取相關(guān)資料，為指揮人員制定戰(zhàn)略決策提供必要的參考依據(jù)。在制定突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急搶險預(yù)案時，應(yīng)全面且深入的調(diào)查污染企業(yè)的檔案資料，且調(diào)查污染區(qū)內(nèi)是否仍有類似企業(yè)。同時，客觀評估環(huán)境污染對地域水生態(tài)系統(tǒng)的影響。此外，針對受污染嚴(yán)重的區(qū)域，需執(zhí)行系統(tǒng)規(guī)劃，在污染事故現(xiàn)場內(nèi)外均設(shè)置對應(yīng)的應(yīng)急搶險預(yù)案，并增強周邊基層群眾的環(huán)境污染風(fēng)險防范意識，從而加大群眾支持力度，確保環(huán)境污染治理工作的正常運轉(zhuǎn)。

（二）提升應(yīng)急預(yù)警運行速率

在整個環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)中，除執(zhí)行監(jiān)測工作外，還要設(shè)立完整的應(yīng)急處理機構(gòu)，以便優(yōu)化人力資源配置，在污染現(xiàn)場開展事故調(diào)查，并動態(tài)監(jiān)測污染變化情況。另外，應(yīng)急處理機構(gòu)的主要責(zé)任是制定并落實應(yīng)急處理方案，構(gòu)建環(huán)境污染處理專屬技術(shù)部門。對于應(yīng)急機構(gòu)內(nèi)各個崗位的工作人員來說，應(yīng)當(dāng)進一步明確職責(zé)權(quán)限劃分，完善應(yīng)急機構(gòu)內(nèi)程序、技術(shù)及設(shè)備的分配，以便在發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時，能夠快速進入應(yīng)急啟動狀態(tài)。再者，應(yīng)用監(jiān)測技術(shù)與儀器設(shè)備，可以準(zhǔn)確判斷污染物種類、濃度及擴散面積等相關(guān)信息，然后采取切實可行的應(yīng)急處置措，優(yōu)化應(yīng)急機構(gòu)內(nèi)部技術(shù)人員配置，滿足實際工作需求。

（三）擴張互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面積

環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急指揮系統(tǒng)屬于綜合性應(yīng)急系統(tǒng)，該系統(tǒng)的主要作用是分析與處理突發(fā)性環(huán)境污染問題。施工人員根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，采取應(yīng)急處置措施。由此可見，相關(guān)部門必須在應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，擴張互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率。依托互聯(lián)網(wǎng)，確保應(yīng)急系統(tǒng)快速確定事故誘因、發(fā)生地點及延展范圍，且高效整合與分析相關(guān)數(shù)據(jù)，生成完整的工作報告，以便為環(huán)境污染治理提供必要的指導(dǎo)與參考。此外，環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)在協(xié)調(diào)調(diào)度工作的過程中，可通過網(wǎng)絡(luò)視頻傳輸?shù)姆绞?，實現(xiàn)信息的交互共享。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)視頻的語音指揮功能，可以將相關(guān)數(shù)據(jù)信息遞送至環(huán)保部門，在此基礎(chǔ)上，快速傳導(dǎo)至各個基層部門，確保各部門掌握應(yīng)急處置方案，這樣不僅可以優(yōu)化資源配置，提高環(huán)境污染處置效率，還能節(jié)約成本，保證綜合效益的最大化。

四、結(jié)語

眾所周知，大氣污染問題已經(jīng)是國家環(huán)境部門一個非常頭疼的問題，而且隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工業(yè)發(fā)展也十分迅速，其排放出來的廢氣嚴(yán)重影響自然環(huán)境，這也是人們非常頭疼的一件問題。針對這種情況，雖然國家大力制止，但是仍然有一些小工廠在隨意排放污染氣體，因此，加強環(huán)境監(jiān)測就顯得十分重要，解決當(dāng)前環(huán)境檢測面臨的難題，有助于環(huán)境治理水平的提高。

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