新常態(tài)背景下地方院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究

向德軒 唐莉莉 舒友 歐陽躍軍

[摘 ?要] 隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，地方經(jīng)濟發(fā)展迫切需要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已成為地方本科院校一項重要的研究課題。地方二本院校受制于傳統(tǒng)教育觀念、模式、師資隊伍和地域經(jīng)濟等因素的限制，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展相對緩慢，突出顯示在地方院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專業(yè)化程度較低，同地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合不夠緊密，難以成具有地域特色、校本特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式。本文通過對國內(nèi)近些年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究的發(fā)展方向的分析，期望促進我國地方本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;地方院校;新常態(tài)

[中圖分類號]G642.0 ? ? ? ? ?[文獻標識碼]A ? ? ? ? ?[文章編號]

[基金項目] 湖南省教育科學規(guī)劃課題（項目編號：XJ194027）

“新常態(tài)”一詞由書記2014 年5 月在河南考察首次提出，“結(jié)構(gòu)”、“速度”、“動力”為主要構(gòu)成要素，本質(zhì)內(nèi)涵為提質(zhì)增效。國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》指出，2015年起全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，逐步形成科學先進、廣泛認同、具有中國特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，建立健全課堂教學、自主學習、結(jié)合實踐等為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，培養(yǎng)一大批具有社會責任感、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神，善于將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的高素質(zhì)人才，催生一個大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新時代。最近幾年，隨著我國經(jīng)濟步入增速放緩，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，要素投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的新常態(tài)，提高自主創(chuàng)新能力已成為推動新常態(tài)經(jīng)濟社會發(fā)展的核心動力，而自主創(chuàng)新能力提高則需要大量具有創(chuàng)新精神、勇于投身實踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。作為我國高等教育的主體部分的地方高校，肩負著培養(yǎng)服務(wù)于地方區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是當前我國大力提倡的一種教育模式，也是我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的重要舉措，對高校教學體制的改革與發(fā)展有著不可估量的推動作用，有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)精神。在“新常態(tài)”背景下，高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不僅能夠解決大學生的就業(yè)問題，而且能夠促進社會的長遠發(fā)展與進步。目前國內(nèi)學術(shù)界在近幾年對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育密切關(guān)注，不同的專家學者從不同的角度對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進行了研究。本文從以下幾個方面來分析總結(jié)國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀。

1、設(shè)置專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理機構(gòu)

高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作機構(gòu)主要包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作委員會、學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理辦公室、院部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦公室，學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理辦公室下設(shè)各個分部及聯(lián)絡(luò)辦公室等。例如四川大學成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，統(tǒng)籌管理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，出臺并實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革行動計劃，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程、全課程，充分發(fā)揮學校多學科優(yōu)勢，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育有機融合，培養(yǎng)具有國際競爭力的復合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。中南大學則設(shè)立學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導中心，設(shè)置了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦公室;長沙理工大學成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學院[1]。而在地方院校中，湖南人文科技學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院在2015年9月開始籌建，2016年元月正式成立，湖南文理學院于2016年10月成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院。懷化學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院成立于2019年7月，是一個統(tǒng)籌全校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的二級學院。通過設(shè)置專門管理機構(gòu)，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理，在整合教育教學資源，改善教學、培訓、指導和服務(wù)模式，引導和扶持學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面，取得了一定實效。

2、構(gòu)建高校協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐性較強，在具體開展過程中還需要建立有效的實驗基地和實踐基地，通過實驗實訓等實踐教育提升大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，促進大學生全面素質(zhì)的提升。國外高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不是僅僅局限在學校范疇，聯(lián)邦政府、州政府、民間、軍隊科研機構(gòu)、基金會 、社會非營利組織等都積極參與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，他們通過提供項目、資金、技術(shù)支持等方式支持高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)多方共贏[2]。而我國高校創(chuàng)新協(xié)同體系建立較晚，目前主要在以下幾個方面進行建設(shè)。首先，整合校內(nèi)資源，建設(shè)受益面大的基礎(chǔ)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地，結(jié)合大學生素質(zhì)教育、畢業(yè)設(shè)計、創(chuàng)業(yè)教育等，綜合考慮滿足學科大類或跨學科、學科群的實驗教學需求以及大學生開展綜合性、創(chuàng)新性的教育[3]。其次，利用各級政府政策，申報建立各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，實踐，雙創(chuàng)示范基地等。最后，建立校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為學生創(chuàng)業(yè)提供孵化基地，同時為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供實踐實習基地。

3、打造專業(yè)的實踐師資隊伍

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍中，既要有具有一定創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的教師，又要有熟悉相關(guān)專業(yè)且具有專業(yè)技能的教師[4]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要以專業(yè)教育為基礎(chǔ)，引導和鼓勵學生運用所學專業(yè)理論和技能進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。充實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐教學師資，注重實踐教學人員的“專職化”[5]。加快引進和培養(yǎng)高學歷且具有實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)人才，形成一支穩(wěn)定的“專職化”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教師隊伍。擴大“雙師雙能型”教師在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍中的比例，在已有的兼職教師隊伍的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)造條件聘請來自企業(yè)、社會的工程師、專家作為兼職教師，鼓勵教師、實驗師到相關(guān)企業(yè)、機構(gòu)學習并獲取相應(yīng)的技能和證書，促進教學、科研、生產(chǎn)相結(jié)合，同時提高實踐教學人員的待遇。積極推動理論教師與實踐教師的雙向流動，從政策上保證實踐教學與理論教學一視同仁，實踐教師與理論教師一視同仁，實驗教學成果與科研成果一視同仁。

4、完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系

國內(nèi)部分高校已經(jīng)把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)方案，開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程。例如：中南大學2002 年開始實施創(chuàng)業(yè)教育，2005年成立了學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導中心;湖南大學增設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課組，要求學生必修2 個學分;湖南師范大學要求學生選修2學分的大學生創(chuàng)業(yè)指導與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程[6]。但是，這些課程還未形成完成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系且地方院校難以直接套用。針對地方本科院校，要建立完善的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，還需要從實踐、基礎(chǔ)以及實戰(zhàn)出發(fā)，結(jié)合當?shù)氐奈幕?，資源，以及經(jīng)濟特色，在高校中開辦基礎(chǔ)模塊教學、創(chuàng)業(yè)實踐等課程[7]。首先，高?？蓪υ瓉矸稚⒌膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學資源優(yōu)化配置，建構(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學中心和實踐中心，提高資源的共享度和利用率;其次，對傳統(tǒng)的基礎(chǔ)課程交叉整合，打通二級學科課程壁壘，選編具有校本特色、地方特點的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新教材，融匯成系列化、層次化、模塊化的新體系;再次，對原有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學手段和方法進行再創(chuàng)新，引入網(wǎng)絡(luò)平臺、仿真實習和項目實踐等，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學的吸引力和有效度。

5、建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學評價體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有創(chuàng)新性、創(chuàng)造性、實踐性三個基本特征，傳統(tǒng)的考試評價體系難以應(yīng)用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價中，因此要求高校建立健全教學評價及反饋體系?？茖W建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育測試及評價體系，應(yīng)戒除僅關(guān)注“創(chuàng)業(yè)率”“獲獎成果”等這些功利性的維度，突出對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、思維、精神、能力等維度的評價。王勝強等提出可以從創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)實踐能力、非智力因素三個方面構(gòu)建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力綜合評價指標體系，利用層次分析法具體計算出各指標的權(quán)重[8]。陳帆等從學生掌握的理論技能、行為實踐和社會評價出發(fā)，采用層次分析法確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價的指標體系[9]。

小結(jié)：雖然目前我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展的紅紅火火，但還是存在著一些不足之處，特別是地方二本院校受制于傳統(tǒng)教育觀念、模式、師資隊伍和地域經(jīng)濟等因素的限制，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展相對緩慢，突出顯示在地方院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專業(yè)化程度較低，同地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合不夠緊密，難以成具有地域特色、校本特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式。在“新常態(tài)”背景下，地方經(jīng)濟發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)和機遇，急需具有扎實專業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力的應(yīng)用型人才，因此，大力發(fā)展地方本科院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有著重要的現(xiàn)實意義。

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