中小學健康行動

編前語

2019年6月24日，國務院印發(fā)《關于實施健康中國行動的意見》，提出實施中小學健康促進行動等15個專項行動。隨后，教育部召開新聞通氣會，著力從增加體育課、課外鍛煉和健康教育，減輕中小學生不必要學業(yè)負擔，加強師資、場地、設施、制度等方面，保障實施中小學健康促進行動。一年來，全國各地學校聚焦“教會、勤練、常賽”，完善學校體育“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學模式，推動體育教學“一校一品”“一校多品”特色，落實健康中國行動中規(guī)定學生每天校內一小時、校外一小時體育活動時間，幫助學生通過體育鍛煉，達到“享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志”的人生成長目的。

深圳：筍崗中學帆板“選修課”

深圳市筍崗中學貫徹以人為本科學發(fā)展理念，規(guī)劃學生體育訓練課程，完善訓練內容與考核體系。在課外鍛煉和健康教育中，更新項目訓練理念、方法，在促進學生業(yè)余訓練新起點上實現(xiàn)突破。學校認為，青少年學習帆船可以直觀地感受在帆船運動中挑戰(zhàn)自我、勇于開拓的精神，學校將帆船理論與常規(guī)訓練納入校本課程體系，成為學校學生成長道路上一堂難忘的“選修課”。

帆板運動是介于帆船和沖浪之間的新興水上運動帆板項目，也是一項全身運動的項目，借助風帆力量，不需任何的機械動力，一塊板、一張帆，完全憑借個人的力量巧借風向來征服大自然，與浪共舞，馳騁于風浪之中，是集競技、娛樂、觀賞和探險于一體的學生喜愛的水上運動。

筍崗中學聚焦“教會、勤練、常賽”，完善學校體育“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學模式，推動體育教學“一校一品”“一校多品”特色。學校帆板教練、體育教師崔磊說：“學習帆板不僅可以培養(yǎng)學生獨立自主的性格和敏捷思維能力，還能使其擁有強健的體魄和熱愛大自然的情懷;孩子們通過帆船訓練，當他們遇到困難時，也會更加堅強、充滿勇氣去接受挑戰(zhàn)?！?/p>

學校按“青少年帆船帆板訓練教學大綱”授課。崔磊說：新修訂的《中國青少年帆船帆板訓練教學大綱（中國青少年體育運動項目訓練教學系列大綱）》針對青少年運動群體特點，規(guī)定了運動員的訓練時數(shù)，避免因訓練時間過長而影響文化課學習;大綱在修訂人員組成上，既有教練，又有基層教練員和科研院校專家學者，不僅保證學校教育發(fā)展的前瞻性，而且體現(xiàn)了我國青少年訓練的現(xiàn)實需求，從重視青少年運動員考核體系出發(fā)，對項目考核指標進行了精細篩選，對各項指標的評價標準進行了反復驗證，以充分發(fā)揮學校體育教學的導向作用。

深圳市筍崗中學是羅湖體校帆船帆板訓練點，校隊常年進行訓練，并取得了很多優(yōu)異成績，包括省市多項冠軍。

2018年12月，筍崗中學帆船隊參加由廣東省體育局主辦的“2018，廣東省青少年帆船（帆板）冠軍賽”，比賽在廣東陽江海陵島舉行，來自深圳、惠州、汕尾、陽江、湛江等地市學校及俱樂部運動員同場競技，筍崗中學6名運動員參賽，經過奮勇拼搏，取得了公開組1金1銀的優(yōu)異成績。

2019年9月，“2019，深圳市體彩杯帆船帆板比賽”在深圳市大鵬新區(qū)航海運動基地舉行，來自市體校及相關學校共180余名運動員參加了比賽。經過2天激烈角逐，筍崗中學獲得3金1銀3銅的成績。此次比賽中，筍崗中學初三（8）班學生彭家輝分別獲個人第1名和第3名，陸地測試名列第一;還獲U15男子T293個人賽冠軍，并獲體育道德風尚獎。

另外，高藝桐、李想同學獲公開組女子T293團體賽冠軍;周莊獲公開組男子T293團體賽冠軍;徐芳獲公開組女子OP帆船個人賽亞軍;唐德虔獲公開組男子OP帆船個人賽季軍;溫家圣獲公開組男子T293個人賽季軍;劉恩秀獲U15米氏團體積分賽季軍;王磊獲U15男子T293個人賽第4名;筍崗中學體育教師崔磊榮獲優(yōu)秀教練員獎。

對此，深圳市筍崗中學校長歐陽普全說：“體育教學能夠在很大程度上促進中學生身心健康發(fā)展，是中學生素質教育不可忽視的重要組成部分。隨著新課程改革的推進，初中體育教學重視學生運動能力的提升，引導學生樹立終身運動的良好意識就顯得尤其重要。近年來，在踐行素質教育過程中，初中體育教學地位有了極大提升，教學效率和教學水平得到提高，此舉為積極培養(yǎng)適應現(xiàn)代化發(fā)展人才，提升學生綜合素養(yǎng)注入了活力?！?/p>

威海：帆船運動進校園

山東省威海市近年來帆船運動發(fā)展較快。威海市帆船協(xié)會副秘書長付雙英介紹說：帆船運動給人的印象是會花很多錢，這是很多人對帆船的誤解，是把帆船和游艇混為一談了。一條8米長的普通帆船，價格40萬元左右，對于學校、訓練機構甚至部分家庭來說，都可以承擔。由于帆船航行的動力主要靠風，油錢可以忽略不計。如果不買船，也可以參加帆船俱樂部。威海不少帆船俱樂部的年費不足萬元，想什么時候參加都行。

威海市教育局和威海市體育局每年都會共同舉辦暑期威海市中小學生帆船運動海上集中培訓班。早在2011年，海上帆船進校園活動就培訓了威海市帆船運動特色學校的200多名學生。從2011年開始，威海市連續(xù)多年舉辦帆船運動進校園活動，年均培訓學員200人以上。到2016年，威海市帆船特色學校已增至18所，訓練營增至4所，年培訓能力近千人。

2017年之后，威海市的帆船運動在中小學的影響開始擴大到威海之外。隨著威海市帆船運動教學能力迅速增長，帆船數(shù)量和教練人數(shù)翻倍再翻倍，在滿足本地中小學帆船運動的需求之后，仍有教學余力招收其他地區(qū)的學員。威海的各個帆船俱樂部開始組織全國性的中小學生帆船夏令營，并參與推廣中國年度家庭帆船賽。在近兩年的中國年度家庭帆船賽上，千帆競發(fā)，其中有上百名少年兒童選手來自威海的帆船俱樂部。

邯鄲市第二外國語學校是一所內地的中學。2019年7月，該校在威海的帆船訓練營開營。邯鄲市第二外國語學校30余名學生在教師的帶領下，前往威海訓練。該校帆船訓練基地坐落于威海西海岸歡樂浴場內，擁有200余米的私有沙灘和獨立的帆船碼頭，配套多頂休閑帳篷，獨立的沙灘區(qū)域和500米以上獨立海上航道，保障了學員們的帆船教學和游樂不受外界的干擾。學生接受帆船教學：水上安全課程，體能訓練測試;認識帆船（帆船的類型、帆船的組成、帆船靠風行駛，認識了解帆船的工作原理，注意專業(yè)術語教學）;學習打繩結（八字結、縮帆結、水手結）;學習組裝、拆卸帆船;學習在帆船上如何保持平衡;了解航向（介紹頂風、迎風、順風、側順風、橫風）;學習如何掌舵（推舵、拉舵），駕駛帆船及停船。在下海實踐環(huán)節(jié)中，學生使用槳板平臺舟進行練習。

在2019年底的中國城市帆船交流會及2019中帆協(xié)年度頒獎典禮上，威海市榮獲中國家庭帆船賽推廣獎。2019年中國威海HOBIE帆船亞洲錦標賽暨中國家庭帆船賽（威海站），共有來自11個國家和地區(qū)的73支HOBIE船隊參賽，參賽船只數(shù)量打破了全國紀錄，是迄今全國規(guī)模最大的HOBIE帆船賽事。威海市已先后舉辦4屆高級別HOBIE帆船賽事、連續(xù)11年舉辦國際帆船賽事，HOBIE帆船賽事通過普及推廣，逐漸由威海走向全國。

青島：開發(fā)系列教材

2019年9月，“2019，‘市長杯青島市第十三屆大中小學生帆船賽”圓滿落幕。比賽于9月24日至27日在青島奧帆中心舉行，共設5個級別20個組別的比賽。來自青島市大中小學的79支隊伍，340名運動員參賽。經過4天的激烈角逐，青島銀海學校一隊吳宇軒獲OP級小學男子甲組冠軍，青島文登路小學一隊獲OP級小學女子甲組冠軍;青島櫸園學校張意和獲OP級小學男子乙組冠軍，青島櫸園學校林煜凝獲得OP級小學女子乙組冠軍。2019“市長杯”青島市第13屆大中小學生帆船比賽參賽人數(shù)比上年增長30%，創(chuàng)造了參賽人數(shù)的新高，充分證明了近年來帆船運動在青島市大中小學校中得到了發(fā)展。

2019年12月，青島市帆船運動進校園——2019年青島市青少年帆船知識競賽決賽在青島廣播電視臺演播廳舉行。來自青島市教育局局屬學校，市南、市北、李滄、嶗山、西海岸、即墨6個區(qū)的24支帆船特色學校代表隊參賽。

2019年青島市青少年帆船知識競賽，圍繞青島市委市政府提出的15個攻勢，實現(xiàn)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市建設的重要舉措，由青島市體育局、青島市教育局主辦，青島市帆船運動管理中心、各區(qū)教育和體育局、市教育局局屬帆船特色學校、青島市廣播電視臺FM89.7青島交通廣播共同承辦。

舉辦本次知識競賽的目的，一是鞏固青島市帆船運動進校園理論課和帆船實操課培訓成果;二是進一步推動青島市帆船運動進校園活動向縱深發(fā)展，擴大帆船運動知識在各帆船特色學校中的普及面，促進青少年帆船運動水平的提高。比賽分小學和初中兩個組別。參與范圍面向青島市各帆船特色學校，比賽分初賽、復賽和決賽。初賽和復賽由各帆船特色學校和各區(qū)教育和體育局、市教育局局屬帆船特色學校自行組織選拔出參賽隊伍。決賽包括必答題、風險題、看圖題、趣味比賽、演講比賽等環(huán)節(jié)。

比賽進行了全程網絡直播，并開展了網絡點贊活動，讓更多的師生參與觀看互動。至此，2019年度青島市帆船運動進校園進入尾聲。2019年全年共有近5500名來自全市各帆船特色學校的學生參加帆船理論課進課堂學習，2000余名學生參與帆船實操課學習。活動主辦方還制作了《青島市帆船運動進校園活動系列教材——帆船》配套動漫課件供全市小學下載使用，舉辦了青島市帆船運動進校園教師培訓班，為近70名教師進行為期一周的授課培訓。

南京：帆船運動10年間

2017年8月，江蘇省南京市玄武湖舉辦世界Byte帆船大獎賽。青奧會帆船比賽結束后，這是國際B級帆船賽事再次落戶中國，卻不是在海邊城市舉辦，而是在內地南京。這使得南京成為國內繼青島后第二個舉辦這項賽事的城市。到2020年，作為沒有海岸線資源的內陸城市，南京的帆船運動已經開展了10年時間。

在當?shù)貙W校的帆船訓練中，裁判船上的裁判組由十幾位學生家長組成，升告示旗、鳴笛、計時;他們各司其職，為水上競帆的孩子們提供裁判服務。游府西街小學二年級學生陳云漢單人操作一艘OP級帆船（運動帆船中尺寸最小的一種），與另外20多艘船進行計時賽。陳媽媽說：“從一年級開始，每周末都會來兩趟，去年在通州灣帆船邀請賽青少年OP級比賽中拿了名次，興趣更濃了?！痹诰銟凡?，像陳云漢這樣的會員已經有200多人。

風之曲俱樂部總經理莊麗表示帆船并不是一項貴族運動：“南京青少年帆船培訓主流行情是9800元一年，除了航海服，船只、教練、課程全部由俱樂部提供。雙休日、節(jié)假日都可以來上課，一節(jié)課3小時。只要孩子能騰出時間，一年可以上80至100節(jié)課，平均下來每節(jié)課費用在百元左右?！?/p>

南京市有南外、樹人、金中、一中、游小、新城小學南校區(qū)、拉小等16所中小學已經建立了帆船校本課程、帆船專業(yè)選修課以及陽光體育帆船社團，越來越多的青少年開始有機會接觸到這項運動。每學期在南外校園網上線的帆船專業(yè)選修課有40個名額，這學期的課程上線不到1分鐘，就被搶光?！?年前，我們通過在國外的學?？疾?，決定把帆船引入選修課，沒想到這么受學生歡迎。”南外教學處余維老師認為，玩帆船除了需要直面風浪和挑戰(zhàn)外，也得靈活使用地理、水文、數(shù)學、物理知識，還能培養(yǎng)獨立、協(xié)作和主動溝通的意識，對學生綜合素質的提高很有幫助?！捌綍r性格內斂的小男生，在賽場上洋溢著自信的笑臉，確實令人難忘?！庇嗑S提到的小男生，就是2016年在第23屆Topper世界帆船錦標賽上奪得4.2組亞軍的南外初三學生蘇逸康。2017年2月，蘇逸康和風之曲俱樂部的隊友冒峘志、林澤銘一起，又拿下了全國帆船青少年俱樂部聯(lián)賽三亞站總決賽Topper甲組前3名。

現(xiàn)在，南京玄武湖每個訓練日學生接待量都在200人左右，而玄武湖水域帆船最高飽和量只有300艘船，由于水面資源和教練資源有限，現(xiàn)在很多學校開設的帆船課甚至出現(xiàn)了報名人數(shù)太多只能搖號派位的情況。

中國帆船帆板運動協(xié)會青少年委員會副主任夏冰羽說：山水城林是南京的城市特點，玄武湖、百家湖、莫愁湖這些位于城市核心區(qū)域的水體都具備從事帆船運動的自然條件，在南京市城市區(qū)域的自然水域中隨時能看到白帆飄揚……

利用環(huán)境的“奇思妙想”

國務院印發(fā)《關于實施健康中國行動的意見》，提出實施中小學健康促進行動等專項行動。各地學校著力從增加體育課、課外鍛煉和健康教育，減輕中小學生不必要學業(yè)負擔，加強師資、場地、設施、制度等方面，保障實施中小學健康促進行動。當下，體育課受到廣泛的重視，從跳繩、瑜伽、體操、健身球到花樣繁多的力量性訓練，過去在學校體育課上從未出現(xiàn)過的體育項目，如今在家庭體育練習中紛紛出現(xiàn)。這種變化，是在教育部教育減負工程的引導下，基層體育教師努力和廣大家長配合的結果。

2019年12月，一場紛紛揚揚的雪，將華北大地裝點得銀裝素裹。北京中學、潭柘寺中心小學等一批中小學和幼兒園將大課間或體育課變成了冰雪嘉年華——打雪仗、堆雪人;這一天，幾乎全北京的中小學生都利用體育課在操場上堆雪人、打雪仗。北京潭柘寺中心小學教師高志剛表示：“40分鐘的大課間都在進行雪上項目，一個課間，孩子們的活動量比以往只多不少。這場雪帶來的效果真不錯！”密云區(qū)幼兒園的孩子們，拍著手唱著兒歌到戶外觀察雪;順義區(qū)高麗營學校的孩子們，用小黃帽和自己的圍巾給雪人打扮。

雪后“花式體育課”得到許多家長的認可。一些家長表示：“體育課是關系到孩子成長的大事，不要形式主義，不能讓體育課變成體育展示課。孩子并非我們想象中的嬌嫩，雪天跑出去打雪仗、堆雪人，快樂、出汗，對他們的身體健康有好處，也能夠有助于他們的學習，是件好事。”

河北省棗強四中自2018年9月以來開設輪滑課，該校針對三到八年級的學生，按照基礎、平地花式、速滑等進行分類，每周開設兩節(jié)輪滑課，占全部體育課的三分之一。如今，全校4000多名在校生中，已有千人接受過輪滑課程教育。自2018年9月棗強縣正式將輪滑運動納入校園課程體系以來，主城區(qū)8所中小學2019年上半年已全部開展輪滑課程，參加的學生有5000余人。輪滑運動是學生們在家學習期間可以輕松開展的體育活動，只要有一點平整的地面，孩子們就可以玩起來。幾十分鐘的輪滑運動后，孩子們就能輕松地達到運動效果。

2020年春，一場疫情悄然來臨。學生無奈地“在家上課”，恰恰給花式體育破土而出提供了充足的條件。體育教師和一部分關注體育的家長的想法有了展現(xiàn)的機會。在這個超長“寒假”里，針對學生不能上體育課，福州市中小學的體育教師們在完成線上授課的同時，集思廣益，亮出十八般武藝，指導學生居家體育鍛煉。

元月底，福州市教育局、福州教育研究院召開體育教研員線上會議，研究并制定《福州市體育與健康學科寒假教學工作指導意見》，指導全市體育教師引導學生居家體育鍛煉，共同戰(zhàn)疫。

指導意見原則是優(yōu)化資源，利用互聯(lián)網微信群、好慕課優(yōu)視頻、家庭作業(yè)等資源和手段，讓孩子們進行基礎體能全面練、心肺功能重點練，從而讓學生處處能學，時時可學，練有興趣，練有收獲。福州市各中小學的體育教研組根據(jù)指導意見迅速行動起來，組織教師進行網絡教研、集體備課。福州教育研究院體育科主任梁穎通過微信、QQ與一線體育教師進行網絡教研，并及時解決一線教師在教學中遇到的難題，錄制微課程開展線上體育教學，為全市廣大師生提供優(yōu)課、微課資源。

經過備課和視頻錄制，一個月后，各種體育鍛煉視頻火遍福州校園。來自福州市臺江第三中心小學鰲峰分校的體育教師陳國威在教學中展現(xiàn)了其風趣幽默的風格，他說：“穿著寬松適合運動的服裝，準備一雙干凈的鞋子，免得我們運動完，媽媽還要拖地板?！眱蓮埨喂痰牡首?，一個運動的球，6個礦泉水瓶就是陳老師的所有運動器材，他利用這些簡單易得的日常用品，為同學們演示了“左右橫向移動”“左右移動加拋接球練習”“掛椅下蹲練習”“臺階練習”等多組練習，讓同學們在輕松的氛圍中體會到鍛煉的樂趣。

福州教育研究院體育科聯(lián)合福州麥頂小學金源浦下分校、福灣小學、鼓山苑小學、鼓樓實驗小學、教院二附小等多所小學的“運動之旅”視頻中，福州市優(yōu)秀體育教師團隊為福州市小學生提供了一個個居家鍛煉的好視頻，在網絡上獲得了數(shù)萬點擊率。

“在家無聊嗎，跟我一起動起來！”來自福州二中的體育教師劉巍在視頻中，用炫目的剪輯、科學的方法，將體能和足球專項運動結合起來，讓這個足球傳統(tǒng)特色校的孩子們在寒假里繼續(xù)弘揚“傳統(tǒng)特色”。

在福州市教育局和福州教育研究院的指導下，各個學校相繼開展符合本校特色的體能天天練等活動，讓學生在家進行體能鍛煉?！靶W生以居家鍛煉為主，中學生推薦一個周期性的鍛煉計劃，以一個月為周期制訂月鍛煉計劃安排，并根據(jù)初中、高中兩個年齡段安排不同的運動量，使學生科學鍛煉，增強體質?！备Ｖ萁逃芯吭后w育科主任梁穎同時建議，學生們不要盲目鍛煉，要合理規(guī)劃，有針對性、周期性地進行體育鍛煉。

2020年疫情期間，衡水中學的學生堅持在校期間的鍛煉習慣，根據(jù)家庭環(huán)境，以墊上俯臥撐、仰臥起坐、平板支撐、器械健身操等多種形式強身健體、愉悅身心。對著墻面打乒乓球;和爸爸比賽靜態(tài)動作，看誰堅持得時間長;學生們在教師建議下，居家進行豐富多彩的體育活動。

石家莊市第十四中學對學生提出要求：每天一節(jié)體育課是必不可少的內容?！?分鐘原地慢跑熱身之后，體育老師和學生們一起做5分鐘準備活動——徒手操，然后，男女生分組，進行身體系列練習，包括平板支撐、開合跳訓練、高抬腿訓練、俯臥撐訓練、團身跳訓練、立臥撐訓練。”這是石家莊市第十四中學初二年級體育教師陳俊領的一節(jié)體育課。

每天一節(jié)體育課，兩次眼保健操，是十四中學停課不停學必不可少的內容。體育課上的每一個項目，每一個環(huán)節(jié)，每一個動作，都是體育組老師針對室內鍛煉環(huán)境和學生年齡精心設計;課上，體育老師通過視頻、圖片，輔導動作要領。但更讓學生喜歡的是老師的親自示范。陳俊領用自身健美的體魄、標準的示范動作，還時常即興加幾個高難度表演，大大激發(fā)了學生鍛煉的興趣，學生身心一起，在運動中嗨起來。

武術是石家莊市第十七中學的傳統(tǒng)項目。疫情期間，體育老師特地錄制了“宅家武術操五式”，指導學生訓練。第十七中學副校長王云猛說：雖然只能線上面對面，卻也隔空心連心。

石家莊市方村小學針對小學生身心特點，編制了趣味素質操。體育教研組長王玉貞，帶領學校體育教師早早就開始籌備學生在家如何進行體育鍛煉，在空中課堂推出一系列在家就可以做的素質操，還別出心裁地配上各式音樂，讓學生在增強體能的同時，放松身心。

凡此種種，堪稱花式體育大比拼。中小學體育教師是怎么快速適應教學條件變化，創(chuàng)造出花式體育課的呢？為體育課增加花樣，是體育教師們一直就有的想法，而且各學校一直在從各種角度進行嘗試。

“五育并舉、健康第一”

教育部強化體育課的同時，也就做到了推進中小學生減負。保證甚至增加體育課時，可以在客觀上減少其他課程時間。首先，教育部明確了減負定位，即：減負是減去強化應試、機械刷題、校外超前超標培訓等不合理負擔，進一步提高學校教學質量，增加德育、體育、美育和勞動實踐，著力激發(fā)培養(yǎng)學生興趣，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。

全國多地同時印發(fā)做好中小學生課后服務工作的具體實施意見。北京教委通過北京市人大代表詢問、政協(xié)委員咨詢活動作出回應;市教委巡視員王定東表示，2020年市教委重點工作之一，就是要本著“五育并舉、健康第一”的理念，出臺北京市中小學體育新的課程體系，以此推動中小學階段每周增加一節(jié)體育課。

平日里，許多學校很難上好體育課，一個重要的原因是擔心“校鬧”。這種擔心促使體育教師們創(chuàng)造出因地制宜的另類體育課。這種平日的積累，成了2020春季以來的花式體育課的來源。

教育部在2018年7月發(fā)布《中國義務教育質量監(jiān)測報告》顯示，全國仍有44.3%的學校沒有開齊體育課。2019年底，教育部對沒有開設體育課的學校表示：有不當，也有無奈。為何學校很無奈？沒有政策兜底，沒有法律支撐。發(fā)生安全事件，不管學校是否有責任，就是一個字：鬧。結果往往是“大鬧大賠”“小鬧小賠”，沒責任也是賠。鬧必賠，成了流行的做法。學?？偸敲摬涣烁上?。

在這樣的環(huán)境中，不少學校只有想辦法不上體育課，或者上敷衍式體育課。有的體育課只限于走步，跑步都不做。球類只剩下乒乓球，其他大球一律束之高閣。對抗性的項目就更別提了。學生的身體素質越來越差。為解決這個問題，教育部規(guī)定，不得因擔心發(fā)生安全事故而取消體育課，這是前提。教育部等五部門印發(fā)《關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》，將8種行為定性為校鬧，必須依法進行處理。如果校鬧被制止了，學校當然必須上好體育課。學生因為體育活動受傷，可通過法律渠道解決。

落實健康中國行動中規(guī)定學生每天校內一小時、校外一小時體育活動時間，幫助學生通過體育鍛煉，達到“享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志”的人生成長目的。與此同時，學校體育教師開動腦筋，保證上好體育課的同時，盡量避免傷害;多數(shù)學校嘗試用多樣性體育運動取代標準的田徑和球類課，增加趣味性，提高學生健康水平。

（本期封面及內文圖片均由深圳筍崗中學提供）