以HSSE體系建設(shè)提升企業(yè)治理能力實(shí)踐研究

文＝李 榮

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)?！边@必須作為一條不可逾越的紅線。安全是“人命關(guān)天”的大事，必須“年年講、月月講、天天講、時(shí)時(shí)講”。近年來，企業(yè)在安全管理上取得一定成績(jī)，KPI績(jī)效指標(biāo)優(yōu)于同行，企業(yè)發(fā)展過程中也逐漸形成了HSSE（健康、安全、安保、環(huán)保）體系推進(jìn)的一些經(jīng)驗(yàn)，只有在把握重點(diǎn)、各方聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，才能夠促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

“四零”目標(biāo)在企業(yè)發(fā)展中的成因

基于職責(zé)所在和市場(chǎng)所需。安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?，F(xiàn)代企業(yè)安全管理滲透于企業(yè)治理的每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于中央企業(yè)而言，壓實(shí)安全責(zé)任，體現(xiàn)社會(huì)擔(dān)當(dāng)，是“首要責(zé)任”。對(duì)于參與國(guó)際化營(yíng)銷的企業(yè)而言，在船舶與海洋工程國(guó)際訂單承接前，HSSE是合格供應(yīng)商評(píng)審的必備內(nèi)容，是“首個(gè)要素”。

基于“零事故”理念延伸?！傲闶鹿省笔侨毡?973年借鑒當(dāng)時(shí)美國(guó)安全評(píng)議會(huì)開展的“Zero in on safety(瞄準(zhǔn)安全)”活動(dòng)，將其與質(zhì)量控制活動(dòng)（QC）、創(chuàng)造性問題解決方法（KJ）等相結(jié)合所形成的活動(dòng)體系基礎(chǔ)。建立在“以人為本”理念的基礎(chǔ)之上，強(qiáng)調(diào)“零”“預(yù)期”“參與”3個(gè)基本理念?！傲恪敝傅氖撬械奈ｋU(xiǎn)源，不僅包括工作現(xiàn)場(chǎng)和工作過程中的潛在危險(xiǎn)源，也包括員工日常生活中的潛在危險(xiǎn)，都應(yīng)被識(shí)別和解決，所有的損失應(yīng)減為零。具體來說，是在“零事故”理念基礎(chǔ)上，融入了環(huán)保“零污染”的要求，職業(yè)健康“零疾病”（亦稱為零職業(yè)?。?，以及安全生產(chǎn)中的“零傷害”事件，并在“零事故”中融入了港口設(shè)施安?！傲阒伟病笔录纫?。“預(yù)期”是為了實(shí)現(xiàn)“零事故”和“零職業(yè)病”的目標(biāo)，建立一個(gè)積極、主動(dòng)、和諧的工作環(huán)境，所有工作現(xiàn)場(chǎng)或工作過程中的潛在危險(xiǎn)以及員工日常生活的潛在風(fēng)險(xiǎn)，在工作開始前都已被識(shí)別和解決，還包含為防止事故或傷害的發(fā)生，要嚴(yán)格執(zhí)行的每一個(gè)安全操作程序。“參與”涵蓋全員，包括最高管理者、部門長(zhǎng)、管理員和工人。

基于KPI績(jī)效實(shí)踐思考。為達(dá)到“四零”目標(biāo)，HSSE管理部門結(jié)合油公司的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)標(biāo)BP、TechnipFMC安全管理機(jī)制，全面優(yōu)化公司安全管理制度和流程，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防預(yù)控能力。近年來，公司年度HSSE中的16個(gè)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)中涵蓋“工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)合格率、接觸職業(yè)危害因素崗位員工體檢率、職業(yè)禁忌癥人員轉(zhuǎn)崗率、環(huán)境污染事故、廢水、廢氣與廠界噪聲排放檢測(cè)合格率、危險(xiǎn)固廢按法規(guī)處置率”等，內(nèi)容涵蓋四個(gè)方面的總體要求。這些KPI績(jī)效指標(biāo)已全部納入公司各黨支部、各部門/車間/工區(qū)考核，實(shí)現(xiàn)了黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、一票否決的總體要求。

近三年公司KPI績(jī)效統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，百萬工時(shí)損工傷害率為0.23，可記錄事件率為1.37，同比降低75.8%和17.5%。員工月度安全隱患舉報(bào)率已從原先的目標(biāo)值≥50%，逐步提升至≥80%。KPI關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)的“一降”“一升”是企業(yè)為最終實(shí)現(xiàn)“四零”目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

“四零”目標(biāo)推進(jìn)落實(shí)的具體方法

堅(jiān)決貫徹綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展總體要求。習(xí)近平總書記在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃中提出，“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，使母親河永葆生機(jī)活力”。南通中遠(yuǎn)海運(yùn)船務(wù)/啟東中遠(yuǎn)海運(yùn)海工兩家企業(yè)身處濱江臨海的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃之中，必須扛起國(guó)有企業(yè)的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，加大對(duì)傳統(tǒng)工藝的技改力度，加快環(huán)保型設(shè)備的更新與投入。近三年來，公司逐年加大環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入，累計(jì)投資達(dá)4000萬元，全面升級(jí)VOCs在線監(jiān)測(cè)、污水處理系統(tǒng)、危險(xiǎn)固廢場(chǎng)地、煙氣粉塵處置等環(huán)保設(shè)備設(shè)施。在花園式工廠建設(shè)方面，廠區(qū)綠化率已從6%提升到20%，達(dá)到了一星級(jí)的園林式企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為推進(jìn)綠色修船，公司承擔(dān)了工信部“綠色修船表面處理關(guān)鍵裝備研制”專項(xiàng)課題研究，關(guān)鍵設(shè)備已在“遠(yuǎn)通”塢內(nèi)投入使用，關(guān)鍵性能指標(biāo)達(dá)到或超過預(yù)期研制要求，后續(xù)計(jì)劃量產(chǎn)、普及推廣，力爭(zhēng)再通過2—3年努力，成為中國(guó)綠色修船的典范。

超前布局，HSSE規(guī)劃與企業(yè)規(guī)劃同步推進(jìn)。安全管理有第一管理之稱，在企業(yè)管理中居于首要位置。近年來，企業(yè)在謀劃發(fā)展規(guī)劃時(shí)都會(huì)提前規(guī)劃HSSE工作，做到預(yù)防為先，安全第一。在應(yīng)對(duì)全球能源結(jié)構(gòu)加速向低碳、綠色、高效方向發(fā)展時(shí)，面對(duì)國(guó)家生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的總體要求時(shí)，公司正在編制的“十四五規(guī)劃”必須堅(jiān)定推動(dòng)“綠色修船”和“智能制造”的戰(zhàn)略布局，在企業(yè)規(guī)劃中明確HSSE的總體要求和“四零”目標(biāo)任務(wù)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，做“微笑曲線”兩端的研發(fā)和高附加值服務(wù)，淘汰高污染、高風(fēng)險(xiǎn)的落后產(chǎn)能和產(chǎn)品；推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，加快推動(dòng)以涂裝、搭架、銅礦砂銷售為主要經(jīng)濟(jì)來源的克萊芬公司，向穩(wěn)固空間方案解決、超高壓水除銹、重裝測(cè)重物流和特涂等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，向科技創(chuàng)新孵化型公司轉(zhuǎn)變；明確產(chǎn)品定位，南通中遠(yuǎn)海運(yùn)船務(wù)聚焦“兩主兩輔一拓一路”產(chǎn)品定位和“2558”經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略—明確建成“花園式”工廠，走綠色創(chuàng)新發(fā)展之路，啟東中遠(yuǎn)海運(yùn)海工聚焦“兩主兩輔兩拓”產(chǎn)品定位和“532”經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)智能制造、高端制造拓展，逐步形成綠色清潔能源裝備制造為主的多元產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

始終堅(jiān)持人的生命健康高于一切理念。人的安全健康高于一切！企業(yè)必須維護(hù)員工的安全健康，為員工創(chuàng)造美好的生活環(huán)境和工作氛圍?，F(xiàn)代HSSE的管理呈現(xiàn)多元化的管理方法，全方位的管理覆蓋。關(guān)注員工的心理健康，通過推進(jìn)“健康心舟”EAP員工幫扶計(jì)劃，疏導(dǎo)員工心理“堵點(diǎn)”，用更健康、更陽光的方式引導(dǎo)身邊人一起工作生活，改善改變。吸收引入國(guó)外成熟的安全管理工具，BBS貫徹與溝通、STOP管理工具等，讓員工從“被動(dòng)安全”逐步向“自主安全”管控轉(zhuǎn)變。通過“無責(zé)備”文化的引導(dǎo)，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，讓員工更多感受自我貢獻(xiàn)帶來的價(jià)值，降低因擔(dān)心失誤被“訓(xùn)斥”“處罰”的被動(dòng)。

深植“學(xué)川崎”理念踐行“人人安全”文化。學(xué)川崎強(qiáng)調(diào)精益管理，在基層管理中解決了處理安全問題的方法。只有通過持續(xù)將“學(xué)川崎”理念深植“人人安全”文化中，才能真正將精益管理轉(zhuǎn)化為自主、自覺、最終一次做對(duì)的自然行為。對(duì)于企業(yè)安全管控而言，“學(xué)川崎”是最有效提升安全管理的方法和途徑，需要真學(xué)真做，善學(xué)善成。以科技興安助推精細(xì)管理，在港口安保聯(lián)動(dòng)聯(lián)防中，通過大數(shù)據(jù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的布局實(shí)現(xiàn)科技興安，通過進(jìn)廠門禁、項(xiàng)目門禁實(shí)現(xiàn)二級(jí)安保管控，確保在廠、在建項(xiàng)目人員管控到位。以網(wǎng)格化管控促進(jìn)精準(zhǔn)施策，推動(dòng)區(qū)域HSSE“網(wǎng)格員”工作模式，打破傳統(tǒng)的多人指揮，管理重疊的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一人負(fù)責(zé)，一路到底。通過管理下沉指導(dǎo)基層，推進(jìn)HSSE “指導(dǎo)員”進(jìn)班組，包干幫扶，責(zé)任同擔(dān)。指導(dǎo)員下連隊(duì)，將技術(shù)、設(shè)備、工藝、工裝等風(fēng)險(xiǎn)在基層操作中，管控中，第一時(shí)間識(shí)別，第一時(shí)間化解。

結(jié)束語

對(duì)于從事HSSE管理人員而言，“歸零心態(tài)”就是要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)弦，有如履薄冰、如臨大敵、如臨深淵的緊迫感和危機(jī)感。要有一種安全工作永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)持，榮辱面前不卑不亢、不驕不躁、不氣不餒?！皬牧汩_始”，要求專注專責(zé)、專心專業(yè)，安全工作經(jīng)常存在“燈下黑”“兩張皮”的現(xiàn)象，經(jīng)常出現(xiàn)“黑天鵝”“灰犀牛”事件。安全容不得半點(diǎn)馬虎、半點(diǎn)懈怠?！跋蛄銑^斗”，安全工作要有底線思維，紅線意識(shí)，要用“零容忍”的態(tài)度，不放過任何一點(diǎn)安全管理的基礎(chǔ)性工作，不放過任何一個(gè)安全管理的監(jiān)控部位，不放過任何一處安全管理的整改區(qū)域。多管齊下抓安全，安全防范“零死角”，用“歸零”心態(tài)，從零開始，向零奮斗，為實(shí)現(xiàn)“四零”目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量。