堅持穩(wěn)中求進凝心聚力攻堅克難奮力實現(xiàn)全年目標任務

文=本刊記者 沈國巖

國資委召開中央企業(yè)負責人年中視頻會議

7月17日，國資委在京召開中央企業(yè)負責人年中視頻會議，總結2020年上半年工作，部署安排下半年工作任務。國資委黨委書記、主任郝鵬出席會議并講話強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的系列重要講話和重要指示精神，進一步貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進、因時因勢謀劃、突出工作重點，千方百計奪回疫情造成的損失，力爭絕大多數(shù)中央企業(yè)效益持續(xù)較快增長、力爭中央企業(yè)總體效益實現(xiàn)正增長，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿眨瑳Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會作出更大貢獻。

今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，國資委和中央企業(yè)堅決貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的重要講話精神，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和企業(yè)經營發(fā)展工作，在疫情防控斗爭中沖鋒在前、勇挑重擔，全面動員部署，迅速形成強大合力，勇扛急難任務，全力馳援抗疫前線，強化基礎保障，提供堅強抗疫支撐，抓早抓細抓實，強化境外單位疫情防控，充分發(fā)揮了大國重器頂梁柱和國家隊作用；在推動經濟社會發(fā)展中迎難而上、奮力拼搏，率先復工復產，帶動各類市場主體共同發(fā)展，生產經營逐月好轉，經濟效益企穩(wěn)回升，加大科技創(chuàng)新力度，重大項目穩(wěn)步推進，企業(yè)改革不斷深化，有效激發(fā)發(fā)展活力，充分發(fā)揮了國民經濟壓艙石和主力軍作用，以實際行動在這場大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，交出了合格答卷。

面對疫情重大沖擊、國際國內環(huán)境重大變化，習近平總書記統(tǒng)籌“兩個大局”，對關系黨和國家事業(yè)的重大問題發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示，為做好各項工作進一步指明了方向，提供了根本遵循，對于更好應對當前嚴峻挑戰(zhàn)、奮力完成全年目標任務具有重要指導意義，要深入學習領會，堅決貫徹落實。要科學分析當前形勢、把握發(fā)展大勢，堅定發(fā)展信心，積極識變求變應變；深刻認識發(fā)展壯大國有經濟的重要意義，強化使命擔當，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)；實施擴大內需戰(zhàn)略、構建新發(fā)展格局，把滿足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，積極融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局；深化國有企業(yè)改革，抓重點、補短板、強弱項，主動積勢蓄勢謀勢，不斷增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力；著力優(yōu)化和穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈，突出科技創(chuàng)新，全力固鏈補鏈強鏈；防范化解重大風險，強化底線思維，努力避險化險除險。要狠抓落實、務求實效，努力在危機中育新機、于變局中開新局，更好服務發(fā)展大局。

圖：海南推進自貿區(qū)建設

會議要求，今年下半年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康收官倒計時的關鍵階段，做好國資央企工作責任重大，要凝心聚力攻堅克難，奮力實現(xiàn)全年目標任務。突出抓好提質增效穩(wěn)增長，咬緊全年目標任務，全力拓展增長空間，強化管理挖潛增效，全力以赴抓好企業(yè)經營發(fā)展工作。突出抓好企業(yè)改革落實落地，以實施國企改革三年行動方案為重要抓手，狠抓責任落實、重點舉措、典型示范，切實提升改革綜合成效。突出抓好關鍵核心技術攻關，集聚各類優(yōu)秀人才，切實加強協(xié)同創(chuàng)新，集中抓好重點任務攻關，努力維護我國產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。突出抓好國有資本布局優(yōu)化和結構調整，以編制“十四五”規(guī)劃為重要抓手，強化規(guī)劃戰(zhàn)略引領作用，突出主業(yè)實業(yè)優(yōu)化升級，積極推動重組整合，高質量推進“一帶一路”建設，進一步提升國有資本整體功能和配置效率。突出抓好重大風險防范化解，以健全防控機制為重要抓手，切實防范化解違規(guī)投資經營和管理風險，高度重視安全環(huán)保穩(wěn)定風險，堅決守住不發(fā)生重大風險的底線。突出抓好企業(yè)黨的建設，以“中央企業(yè)黨建鞏固深化年”為重要抓手，切實加強黨的政治建設，推動企業(yè)黨建與業(yè)務工作深度融合，扎實做好宣傳輿論工作，以高質量黨建引領高質量發(fā)展。突出抓好疫情常態(tài)化防控，抓實抓細境內和境外單位疫情防控，全力服務抗疫工作需要。要進一步加大脫貧攻堅工作力度，堅決克服疫情和災害影響，增強工作針對性、提高扶貧實效性。當前，要充分發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢，有力支援地方防汛搶險工作，為保障人民生命財產安全、恢復正常生產生活秩序貢獻力量。

上半年中央企業(yè)運行數(shù)據(jù)釋放多重信號

突如其來的新冠肺炎疫情，打亂了各國經濟發(fā)展的正常節(jié)奏，也給企業(yè)運行帶來嚴峻挑戰(zhàn)。國務院國資委16日公布的一系列數(shù)據(jù)，勾勒出近百家央企運行明顯改善的總體態(tài)勢，展現(xiàn)了中央企業(yè)頂住壓力、迎難而上的勇氣和擔當。

在近期調研中發(fā)現(xiàn)，面對錯綜復雜的國內外環(huán)境，中央企業(yè)千方百計加快現(xiàn)有項目建設和訂單生產進度，有效發(fā)揮了國民經濟“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。

上半年，中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入13.4萬億元、凈利潤4385.5億元，同比分別下降7.8%和37.7%，降幅均較1月至5月有所收窄。其中，6月當月收入、凈利潤同比增速雙雙轉正。

對于央企上半年經營業(yè)績，國資委新聞發(fā)言人彭華崗認為，央企“期中考”成績不俗，一方面得益于全國上下統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作，二季度宏觀經濟主要指標明顯改善；另一方面，也源自中央企業(yè)在拓市場、抓生產、控成本、穩(wěn)投資等方面做出的巨大努力。

“科改示范行動”二季度正式啟動，圈定200余戶國有科技型企業(yè)，力求將深化市場化改革與提升自主創(chuàng)新能力有機融合。

國資委先后整合修訂央企金融衍生業(yè)務監(jiān)管制度，規(guī)范有限合伙企業(yè)國有權益登記，強化央企參股經營投資管理，夯實轉向“管資本”的制度基礎。

“雙百企業(yè)”推行職業(yè)經理人制度、央企控股上市公司實施股權激勵等多項操作指引接連“出爐”，堅持市場化改革方向，助力改革覆蓋面進一步擴大。

上半年的最后一天，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》，備受關注的國企改革有望迎來新一輪提速升級。

彭華崗表示，下一步，國資委將以實施國企改革三年行動方案為重要抓手，推動中央企業(yè)在健全現(xiàn)代企業(yè)制度、積極穩(wěn)妥深化混改等方面發(fā)力，力爭取得新的改革成效，對沖經濟下行壓力。

當前，中央企業(yè)運行出現(xiàn)不少亮點，但困難壓力同樣不容忽視。實現(xiàn)全年目標，如何跑好2020年改革發(fā)展“下半程”？

以提質增效行動為抓手，一些中央企業(yè)統(tǒng)籌國際國內市場，維護產業(yè)鏈、供應鏈安全，努力實現(xiàn)有質量、有效益的增長；一些中央企業(yè)聚焦于補短板、強弱項，謀劃了一批優(yōu)質轉型項目，其中“兩新一重”成為重點……

從數(shù)據(jù)看，進入二季度，中央企業(yè)月度投資同比增速分別為11.8%、13%、21.2%，呈逐月加快態(tài)勢，發(fā)電、汽車、通信、冶金等行業(yè)上半年固定資產投資增速超過15%。

彭華崗表示，國資委和中央企業(yè)將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進，因時因勢謀劃，突出工作重點，千方百計奪回疫情造成的損失，全力穩(wěn)經營、穩(wěn)效益、穩(wěn)增長，為國民經濟持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻。

央企6月營業(yè)收入和利潤同步實現(xiàn)同比正增長

面對錯綜復雜的環(huán)境，中央企業(yè)收入和利潤同步實現(xiàn)同比正增長，十分不易。一方面，國內出色的防疫抗疫成績?yōu)閲窠洕謴蛣?chuàng)造了有利條件；另一方面，中央企業(yè)全面深化提質增效工作，全力拓市場、抓生產、控成本、穩(wěn)投資，作出了巨大努力。

6月份，中央企業(yè)更是實現(xiàn)營業(yè)收入和凈利潤雙雙正增長。其中營業(yè)收入2.9萬億元，同比增長0.6%，多數(shù)企業(yè)已經恢復或超過同期水平；凈利潤1664.8億元，較5月份增加646.3億元，同比增長5%，也是今年以來首次實現(xiàn)月度凈利潤正增長。

看行業(yè)，重點行業(yè)生產經營加快恢復，逐步好轉。上半年中央企業(yè)鋼材產量、原油產量、發(fā)電量和售電量等指標已經恢復到去年同期水平的98%以上；承接新船訂單同比增長21.2%，電力裝機容量同比增長5.1%，商品煤銷售量同比增長1.8%，氧化鋁產量、發(fā)電設備新接訂單等指標均保持正增長。

“油、電、煤等基礎行業(yè)實物量指標出現(xiàn)邊際改善，反映出國民經濟持續(xù)改善，也為下半年經濟運行工作提振信心?！迸砣A崗說，還有軍工行業(yè)、通信行業(yè)、建筑行業(yè)等對利潤貢獻比較大。

看企業(yè)，經營趨于穩(wěn)定，多數(shù)企業(yè)月度收入和利潤已恢復或超過同期水平。有57家中央企業(yè)6月當月收入同比增長，33家企業(yè)當月收入增幅超過10%；有58家中央企業(yè)6月當月凈利潤同比增長，46家企業(yè)當月凈利潤增長超過10%。

彭華崗認為，面對今年錯綜復雜的環(huán)境，央企6月份收入凈利潤能夠再創(chuàng)新高，十分不易。一方面，國內出色的防疫抗疫成績?yōu)閲窠洕謴蛣?chuàng)造了有利條件；另一方面，中央企業(yè)全面深化提質增效工作，全力拓市場、抓生產、控成本、穩(wěn)投資，作出了巨大努力。

收入、利潤恢復正增長之外，中央企業(yè)投資也率先實現(xiàn)正增長。上半年，中央企業(yè)完成固定資產投資1萬億元，同比增長7.2%，增速較1—5月加快5.9個百分點，較一季度加快11.7個百分點。

自3月份全面復工以來，中央企業(yè)月度固定資產投資增速分別為4.1%、11.8%、13%、21.2%，呈逐月加快態(tài)勢，二季度累計完成固定資產投資6730.7億元，同比增長14.8%。

為了助力湖北疫后重振，6月3日，有關中央企業(yè)和湖北省一共簽訂了72個合作項目，總投資額3277億元。

穩(wěn)投資，中央企業(yè)還將持續(xù)發(fā)力。彭華崗介紹，下半年將繼續(xù)引導支持企業(yè)重點圍繞提升產業(yè)基礎能力，突破產業(yè)鏈關鍵核心技術薄弱環(huán)節(jié)、維護產業(yè)鏈安全等領域加大投資力度，搶抓5G、工業(yè)互聯(lián)網、數(shù)據(jù)中心等新基建投資機遇，積極有序推進項目開工建設，做好高質量投資項目的儲備，積極吸納社會資本，拓寬融資渠道。

圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，中央企業(yè)還全力幫助中小企業(yè)戰(zhàn)疫情、縮成本、渡難關，堅決執(zhí)行國家降電價、降氣價、降資費、降路費、降房租政策，上半年累計降低全社會運行成本超過1200億元。下半年，中央企業(yè)將主要在三方面繼續(xù)支持中小企業(yè)發(fā)展：加大油電煤運等基礎供應力度；繼續(xù)貫徹降費讓利的政策；加強和各類企業(yè)特別是產業(yè)鏈、供應鏈中小企業(yè)的合作，用投資拉動整個產業(yè)鏈、供應鏈發(fā)展。

下半年中央企業(yè)改革發(fā)展各項工作都面臨著困難和壓力，實現(xiàn)目標還要加強這5方面工作：扎實推動中央企業(yè)經營發(fā)展穩(wěn)增長；全面實施國企改革三年行動；全力推動中央企業(yè)科技創(chuàng)新；積極推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整；認真抓好重大風險防范化解。