上海梅隴鎮(zhèn):以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

上海市閔行區(qū)梅隴鎮(zhèn)黨委書記 楊建華

上海市閔行區(qū)梅隴鎮(zhèn)近年來積極對標(biāo)閔行“一軸一帶三大功能區(qū)”布局，以“北優(yōu)南拓、雙輪驅(qū)動(dòng)”為發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，近年來，以建設(shè)“宜居、宜商、宜業(yè)”梅隴為目標(biāo)，弘揚(yáng)“人文、燦爛、卓越、和諧”的梅隴城市精神，致力經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、民生及文化多方位全面發(fā)展，努力為閔行建設(shè)生態(tài)宜居現(xiàn)代化主城區(qū)、上海建設(shè)“創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城、卓越的全球之城和社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市”貢獻(xiàn)力量。

打造“三張名片”，厚植梅隴城市底蘊(yùn)

梅隴鎮(zhèn)位于閔行區(qū)的東部，與徐匯區(qū)接壤，區(qū)域面積28.07平方公里，下轄15個(gè)行政村、4個(gè)改制村、26家事業(yè)單位、5個(gè)鎮(zhèn)級公司、64個(gè)居委會(huì)，實(shí)有總?cè)丝诮?4萬人。

近年來，梅隴鎮(zhèn)通過打造“黨建、人文、生態(tài)”三張名片，緊扣“強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，抓好理念、行為、陣地、網(wǎng)絡(luò)四個(gè)延伸，促進(jìn)梅隴高品質(zhì)發(fā)展”的目標(biāo)定位，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，為高質(zhì)量發(fā)展提供了“黨建引領(lǐng)、人文涵養(yǎng)和生態(tài)保障”基礎(chǔ)。

用好黨建工作“指揮棒”。高質(zhì)量發(fā)展，能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，而推動(dòng)這項(xiàng)工作前進(jìn)的原動(dòng)力，就是黨建工作?！盎鶎狱h建功夫不在墻上，應(yīng)在墻外，群眾的幸福度、獲得感與滿意度才是關(guān)鍵，才是基層組織的標(biāo)桿，這就好比是一個(gè)火車頭，帶動(dòng)著人文、生態(tài)梅隴的整體建設(shè)。”近年來，梅隴構(gòu)建并不斷完善“一軸四網(wǎng)”大黨建格局。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委主軸作用，盤活南方、梅隴、羅陽、春申、晶城和曹行六大片區(qū)黨建資源，夯實(shí)區(qū)域化黨建網(wǎng)格、基層黨建網(wǎng)格、條線黨建網(wǎng)格和黨建服務(wù)網(wǎng)格，進(jìn)一步放大黨建資源推動(dòng)黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的輻射效應(yīng)。

打響人文梅隴“好品牌”。一個(gè)地區(qū)老百姓的人文素養(yǎng)整體水平對區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用，為了讓文化的力量滲透到每個(gè)居民的涵養(yǎng)和修養(yǎng)中去，我們打造了“人文梅隴”系列文化品牌。自2015年起，推出了“讀書愛書寫書五年行動(dòng)計(jì)劃”，每年編寫出版3本-5本《人文梅隴叢書》，在上海書展上展出，內(nèi)容涵蓋核心價(jià)值觀、歷史文化和社會(huì)治理，在梅隴形成“黨委政府搭臺(tái)、社會(huì)力量參與、人民群眾唱戲”的“讀書、愛書、寫書”模式。如今，叢書與《人文梅隴》雜志、《梅隴報(bào)》、人文梅隴微信號等梅隴文化元素一起，組成了梅隴特有的文化名片。

鍛造綠色生態(tài)“金鑰匙”。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)綠色發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。如何讓“綠色”成為梅隴高質(zhì)量發(fā)展的最美“底色”，成為我們一直在探索和實(shí)踐的重要內(nèi)容。近年來，梅隴騰出土地7000畝，5000畝用于綠化，建成區(qū)人均綠地面積22.93平方米，人均公共綠地面積13.78平方米，水域面積1.22平方公里。百姓期盼天藍(lán)地綠、鳥語花香的生態(tài)環(huán)境，“經(jīng)濟(jì)要上臺(tái)階，生態(tài)文明也要上臺(tái)階，不能經(jīng)濟(jì)搞上去了，生態(tài)環(huán)境惡化了，這就得不償失了”，這也是我們生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

發(fā)揮“四大優(yōu)勢”，踩準(zhǔn)城市發(fā)展節(jié)拍

為深入貫徹落實(shí)《閔行區(qū)關(guān)于聚焦上海南部科創(chuàng)中心核心區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和《閔行區(qū)關(guān)于聚焦虹橋商務(wù)區(qū)積極參與打造虹橋國際開放樞紐的實(shí)施意見》，讓梅隴的發(fā)展同閔行的發(fā)展“一脈相承”，在新的時(shí)代坐標(biāo)中，我們充分依托“區(qū)位、空間、資源、功能”四大優(yōu)勢，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化規(guī)劃編制，讓區(qū)位優(yōu)勢“更突顯”。借力閔行區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，梅隴鎮(zhèn)占據(jù)了南上海高新智造帶和大虹橋國際商貿(mào)帶結(jié)合點(diǎn)的有利區(qū)位，全面對接“南制北服”布局戰(zhàn)略。在10公里半徑范圍內(nèi)匯集了漕河涇開發(fā)區(qū)、紫竹高新區(qū)、徐匯濱江、前灘、莘莊商務(wù)區(qū)、南濱江等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域，梅隴充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，承接周邊產(chǎn)業(yè)溢出，培育新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，具有二產(chǎn)和三產(chǎn)、線上和線下融合發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)遇。

搶抓發(fā)展機(jī)遇，讓空間優(yōu)勢“更誘人”。說起梅隴現(xiàn)在面臨的最主要問題，就是南北部地區(qū)的發(fā)展差異，南部地區(qū)之所以發(fā)展“緩慢”，主要原因還是在于規(guī)劃未落地，幾乎是“一片空白”，但這既是“困境”，更是機(jī)遇，我們緊抓南濱江開發(fā)歷史機(jī)遇，依托華東理工大學(xué)國家大學(xué)科技園（梅隴基地），通過創(chuàng)新模式、整合資源、轉(zhuǎn)型升級等舉措，全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。

聚焦項(xiàng)目轉(zhuǎn)型，讓資源優(yōu)勢“更極致”。著力推進(jìn)“北優(yōu)南拓、雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合產(chǎn)業(yè)定位和空間規(guī)劃，我們分類推進(jìn)眾欣園區(qū)、力波東塊和力波西塊3個(gè)成片轉(zhuǎn)型區(qū)域和X個(gè)零星地塊的轉(zhuǎn)型工作。眾欣園區(qū)作為上海全市首家存量土地整體轉(zhuǎn)型的園區(qū)，轉(zhuǎn)型之路可謂“老鷹重生”，經(jīng)過三年的努力目前已順利轉(zhuǎn)型簽約，通過騰籠換鳥，全面推進(jìn)存量資源盤活，加快區(qū)域內(nèi)高能耗、低產(chǎn)出企業(yè)調(diào)整步伐，為全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力。

完善城市功能，讓功能優(yōu)勢“更提升”。我們堅(jiān)持以改善人居環(huán)境、完善城市功能為出發(fā)點(diǎn)，著力提升城市品質(zhì)。目前，虹梅高架路已全線通車，外環(huán)生態(tài)專項(xiàng)工程梅隴段102公頃綠化全部竣工，軌交15號線預(yù)計(jì)年底也將通車，南方連廊也已投入使用，給周邊群眾生活帶來了新的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目建設(shè)也進(jìn)一步帶動(dòng)了城市品質(zhì)提升，虹梅高架路梅隴段的動(dòng)遷騰地給沿線的業(yè)態(tài)帶來了轉(zhuǎn)型的空間，以“一路一帶一線一廊”為代表的系列優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目正在梅隴遍地開花。

提升城市功能，推動(dòng)區(qū)域品質(zhì)發(fā)展

一個(gè)地區(qū)、一座城市的高品質(zhì)，主要體現(xiàn)在它的城市功能上，高質(zhì)量發(fā)展的城市應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)功能、生活功能和生態(tài)功能的有機(jī)結(jié)合體。梅隴依托新一輪城市建設(shè)為契機(jī)，以推動(dòng)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展再出發(fā)為目標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上求突破，在優(yōu)化營商環(huán)境上再創(chuàng)新，在提升城區(qū)品質(zhì)上強(qiáng)發(fā)力，不斷向建設(shè)高品質(zhì)梅隴邁進(jìn)。

借力“商服店小二”，打造更具競爭力的營商環(huán)境。2019年5月以來，我們著眼優(yōu)化營商環(huán)境，聚焦市場主體關(guān)切，圍繞構(gòu)建智慧服務(wù)和監(jiān)管一站式服務(wù)，推進(jìn)政企聯(lián)動(dòng)一體化服務(wù)平臺(tái)“商服店小二”建設(shè)，取得積極成效。如針對需要辦理餐飲經(jīng)營許可證的平臺(tái)用戶，通過在線審查，縮短了食品經(jīng)營許可證辦理時(shí)間，降低了企業(yè)成本，截至上半年，這項(xiàng)服務(wù)已惠及企業(yè)253戶。

推廣“南方驛站”，激活更具吸引力的夜市經(jīng)濟(jì)。在后疫情時(shí)期全面推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的當(dāng)下，梅隴在差別化、特色化上下功夫，培育多元化的消費(fèi)模式，努力形成特色鮮明、布局合理、業(yè)態(tài)豐富的夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。8月7日，百聯(lián)南方夜市個(gè)性品牌“南方驛站”的首場仲夏夜主題派對正式拉開帷幕。我們希望把“南方驛站”打造為梅隴的夜市經(jīng)濟(jì)品牌，能夠更好地服務(wù)周邊百姓，并在此基礎(chǔ)上，以上海品牌的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行打造，走出梅隴、走出上海，成為輻射整個(gè)長三角的知名品牌。

此外，我們還積極打造“華理科創(chuàng)帶”，盤活更具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)資源。目前，華理園區(qū)由村級園區(qū)升級為鎮(zhèn)級園區(qū)，并且納入?yún)^(qū)委重點(diǎn)工作，園區(qū)1期近2萬平方米，共入駐37家企業(yè)（其中實(shí)體型企業(yè)15家，注冊型企業(yè)22家）。下階段還將加快擴(kuò)容，近期在園區(qū)周邊已經(jīng)騰出1萬多平方米。

梅隴的發(fā)展向來不是“就事論事”，在“十四五”期間，我們將繼續(xù)探索從廣度城市化向深度城市化邁進(jìn)，站在新起點(diǎn)，依托“新手勢”，畫出“大手筆”，造福一方百姓，為推動(dòng)上海發(fā)展貢獻(xiàn)梅隴力量。