方向決定前途,道路決定命運(yùn),1982年9月1日,北京人民大會(huì)堂,中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會(huì)隆重開幕。這是進(jìn)入改革開放新時(shí)期后,中國共產(chǎn)黨召開的第一次全國代表大會(huì)。此時(shí),中國共產(chǎn)黨人正在思考進(jìn)入改革開放新時(shí)期后中國走什么樣的道路?
“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實(shí)際結(jié)合起來,走自己的道路,建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義,這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論?!编囆∑酵鹃_幕詞中這一振聾發(fā)聵的“基本結(jié)論”,至今依然令人心潮澎湃?!斑@一重大宣示,為正在思考‘中國向何處去的中國共產(chǎn)黨人指出了一條光明大道。這是對我們黨十一屆三中全會(huì)以來通過撥亂反正所提出的正確理論和路線,最集中最鮮明的概括,這是一條新的道路,是以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)真研究我國基本國情,總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為我們指明的一條正確道路,中國道路不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板,而是馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合的時(shí)代產(chǎn)物;不是其他國家社會(huì)主義實(shí)踐的再版,而是在經(jīng)濟(jì)文化比較落后和發(fā)展不平衡不充分的東方大國建設(shè)社會(huì)主義的偉大創(chuàng)造;不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版,而是開拓中國特色社會(huì)主義道路的創(chuàng)新實(shí)踐。
方向既定,道路已明,接下來就是邁開大步向前走。
黨的十二大報(bào)告指出在新的歷史時(shí)期的總?cè)蝿?wù)是:“團(tuán)結(jié)全國各族人民,自力更生,艱苦奮斗,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國家?!睘榱巳骈_創(chuàng)新局面,黨的十二大提出:“從一九八一年到二十世紀(jì)末的二十年,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)總的奮斗目標(biāo)是,在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下,力爭使全國工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番,由1980年的七千一百億元增加到2000年的兩萬八千億元左右,使人民的生活達(dá)到小康水平?!卑?0世紀(jì)末的奮斗目標(biāo)由先前的實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化改為實(shí)現(xiàn)小康,這符合我國經(jīng)濟(jì)落后和發(fā)展很不平衡的實(shí)際情況,契合老百姓對日子越過越好的期盼,備受社會(huì)各界關(guān)注,從指導(dǎo)思想上解決了一段時(shí)期急于求成、急躁冒進(jìn)的問題?!?/p>
展開歷史卷軸,從商鞅變法、王安石變法、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)到戊戌變法,歷史上很多改革,結(jié)局卻鮮有善終,而中國的改革為什么動(dòng)力不竭、航向不偏?這就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),為此黨的十二大提出了“把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心”的目標(biāo),通過了新黨章。新黨章糾正了黨的十一大黨章中肯定無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的理論等“左”的錯(cuò)誤,吸收了歷屆黨章的優(yōu)點(diǎn),對黨的建設(shè)作出許多新的規(guī)范,如規(guī)定黨中央不再設(shè)主席,只設(shè)總書記,決定設(shè)立中央顧問委員會(huì),在組織上實(shí)現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體的新老合作和交替,在黨的干部隊(duì)伍年輕化方面邁出了重要一步,大會(huì)共選出348位中央委員和候補(bǔ)中央委員,新當(dāng)選的有211人,占總數(shù)的61%,年齡在60歲以下的有171人,年齡最小的只有39歲,一批年富力強(qiáng)的同志走上中央領(lǐng)導(dǎo)崗位,老一輩革命家們感到由衷喜悅,可謂雛鳳清于老鳳生。
“從十一屆三中全會(huì)到十二大,我們打開了一條一心一意搞建設(shè)的新路?!边@條新路,就是中國特色社會(huì)主義道路。
此后,改革大潮既起,勢如破竹,勢不可擋。經(jīng)濟(jì)體制改革全面展開,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革進(jìn)一步深入,改革的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向城市,城市經(jīng)濟(jì)體制改革由試點(diǎn)發(fā)展到全面鋪開,十二屆三中全會(huì)通過了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,對經(jīng)濟(jì)體制改革作出了部署,主要有:一是提出我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是“公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”,很顯然,這是黨在計(jì)劃和市場關(guān)系問題上得出的全新認(rèn)識(shí),二是提出建立合理的價(jià)格體系;三是提出增強(qiáng)企業(yè)活力;四是提出實(shí)行政企職責(zé)分開。這時(shí),有的企業(yè)開始嘗試進(jìn)行股份制改革,改革開放以來的“中國第一股”在這時(shí)誕生了,1984年11月18日,在上海市武夷路174號(hào)門口,人們排起了長隊(duì),上海飛樂音響股份有限公司的股票在這里發(fā)行。1986年11月14日,美國紐約證券交易所的董事長約翰·范爾林訪華,向鄧小平贈(zèng)送了一枚紐約證券交易所的證章。鄧小平把一張剛剛發(fā)行上市、面值50 元的股票贈(zèng)送給他。這一頗有象征意義的贈(zèng)送表明股票和股份制并不為資本主義所專有,社會(huì)主義國家也可以利用。如今,這張范爾林先生的“原始股”仍然陳列在紐約證券交易所的櫥窗內(nèi)。
改革不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面展開,民主政治建設(shè)邁出新步伐,1982年12月,五屆全國人大五次會(huì)議通過了新修改的《中華人民共和國憲法》。新憲法用根本大法的形式對我國的根本政治制度和基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、國家的根本任務(wù)等重大問題做了明確規(guī)定;新憲法發(fā)展完善了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,將八字方針發(fā)展為“長期共存、相互監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”十六字方針;新憲法恢復(fù)了1954年憲法在民族區(qū)域自治制度方面正確的內(nèi)容。現(xiàn)行憲法以1982年憲法為基礎(chǔ)進(jìn)行了修改。隨著改革開放和發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的客觀需要,迫切要求加強(qiáng)精神文明建設(shè),由此精神文明建設(shè)活動(dòng)廣泛開展起來,“五講四美”、“四有三講兩不怕”、“全民文明禮貌月”、“三熱愛”等活動(dòng)蓬勃開展。1986年9月,黨的十二屆六中全會(huì)作出《關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》?!稕Q議》是黨的第一個(gè)精神文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,闡述了社會(huì)主義精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位和根本任務(wù),為我國精神文明建設(shè)的健康發(fā)展提供了基本指導(dǎo)方針。
科學(xué)技術(shù)體制改革提上日程。1986年3月,四位中科院院士、著名科學(xué)家王大珩、王淦昌、楊家墀和陳芳允聯(lián)名向中共中央提出了“關(guān)于跟蹤世界戰(zhàn)略性高技術(shù)發(fā)展”的建議,鄧小平同志為此特別指示:“比事宜速作決斷,不可拖延。”這個(gè)建議被提交中央政治局討論。由于這個(gè)計(jì)劃的提出和鄧小平的批示都是在1986年3月,所以這個(gè)計(jì)劃被命名為“863計(jì)劃”。 1987年2月,這項(xiàng)計(jì)劃開始組織實(shí)施。國家組織了200多位專家,選定了7個(gè)領(lǐng)域、15個(gè)主題作為中國高科技發(fā)展重點(diǎn)計(jì)劃。這是第一個(gè)由科學(xué)家倡議、政治家決策、中央政治局討論的科技計(jì)劃,是中國科技發(fā)展史上劃時(shí)代的大事?!?63計(jì)劃”的組織實(shí)施,對于中國科技發(fā)展、科技體制改革乃至人們思想觀念的轉(zhuǎn)變都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。今天的中國,層出不窮的高新科技,比如神舟飛船、高鐵、5G 通信、人工智能……等等,而這一切離不開 30 多年前提出的“863”計(jì)劃。
黨的十二大以后,對外開放邁出新步伐,經(jīng)濟(jì)特區(qū)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。1983年5月,國家正式確定開放14個(gè)沿海港口城市,這是發(fā)揮沿海大中港口城市優(yōu)勢、擴(kuò)大對外開放、加速現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重大決策和重要步驟;1985年2月,國家批準(zhǔn)將長江三角洲和閩南廈漳泉三角地區(qū)劃為沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū),這一決策的實(shí)施,使我國對外開放初步形成從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到沿海開放城市再到沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放新格局,促使我國引進(jìn)外資、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的步伐進(jìn)一步加強(qiáng),商品出口能力和出口創(chuàng)匯能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
“什么是路?就是從沒路的地方踐踏出來,從只有荊棘的地方開辟出來,“中國特色社會(huì)主義道路是當(dāng)代中國大踏步趕上時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的康莊大道,必須毫不動(dòng)搖走下去?!备吲e中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,我們開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)不懈奮進(jìn)!
作者簡介:
葛紅艷,女,漢族,籍貫:遼寧省遼陽人,現(xiàn)任中共盤錦市委黨校公共管理教研部主任,副教授,學(xué)士學(xué)位,專業(yè):法學(xué),研究方向:社會(huì)治理、社會(huì)建設(shè)、政府治理等。