企業(yè)治安保衛(wèi)工作的創(chuàng)新與發(fā)展

朱司海

企業(yè)治安保衛(wèi)工作是保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和改革發(fā)展順利開(kāi)展的基礎(chǔ)和條件，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系的重要內(nèi)容之一。企業(yè)治安保衛(wèi)工作的好壞直接決定一個(gè)單位的安全與穩(wěn)定，影響一個(gè)單位的生產(chǎn)和發(fā)展，關(guān)系到職工群眾的切身利益。隨著各大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、基建技改的大發(fā)展和外來(lái)務(wù)工人員的大流動(dòng)，企業(yè)內(nèi)部治安形勢(shì)發(fā)生了顯著變化，新情況、新問(wèn)題層出不窮，給企業(yè)內(nèi)部工作提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)實(shí)際情況，公司保衛(wèi)部針對(duì)突出問(wèn)題采取一系列行之有效的措施，探索出一條符合企業(yè)實(shí)際的治安管理模式，形成了具有企業(yè)特色的治安保衛(wèi)工作思路。

一、企業(yè)治安保衛(wèi)工作的創(chuàng)新實(shí)踐

治安保衛(wèi)工作緊緊圍繞企業(yè)推進(jìn)精益化管理活動(dòng)為主題，始終堅(jiān)持以“強(qiáng)化警務(wù)效能建設(shè)，創(chuàng)新管理體系，從嚴(yán)源頭治理，拓寬工作領(lǐng)域”為管理思路，逐步實(shí)現(xiàn)“隊(duì)伍素質(zhì)提升、物資流失減少、企業(yè)平安和諧”的目標(biāo)。

（一）推動(dòng)管理創(chuàng)新，強(qiáng)化警務(wù)效能，為防范管控夯實(shí)基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)內(nèi)部管理，團(tuán)結(jié)士氣聚合力，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。積極構(gòu)建并持續(xù)完善“三體系”，做到每一名員工都肩負(fù)指標(biāo)，每一層級(jí)都對(duì)接包保，每一項(xiàng)指標(biāo)都納入考核。通過(guò)兌現(xiàn)有效的獎(jiǎng)罰激勵(lì)政策，最大限度地調(diào)動(dòng)員工自主管理，標(biāo)準(zhǔn)操作、文明執(zhí)勤的積極性和責(zé)任感。完善制約體系、強(qiáng)化崗位交流和績(jī)效問(wèn)責(zé)，規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)。二是加大專業(yè)管控，突出專業(yè)支撐，完善群治群防機(jī)制。制定更加細(xì)致、覆蓋企業(yè)全角落、有針對(duì)性的專業(yè)管理制度匯編，不斷完善用制度管人、靠制度管事，提高基層單位保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，構(gòu)建權(quán)力在制度的框架內(nèi)運(yùn)行的管理機(jī)制，真正把制度變成“高壓線”和“防火墻”。通過(guò)保衛(wèi)干部交流實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)管理，定期組織深入開(kāi)展隱患排查，指導(dǎo)和督促各單位在物資的管理上逐級(jí)落實(shí)管理責(zé)任，優(yōu)化防范措施，逐漸形成“偷盜人員進(jìn)不來(lái)，偷不著”的局面，確保企業(yè)保衛(wèi)專業(yè)管理思路和措施在各基層單位有效貫徹執(zhí)行，增強(qiáng)基層防控能力。鞏固并擴(kuò)大以治安保衛(wèi)為核心、其他單位為輔助的群防群治成果，切實(shí)將安全保衛(wèi)的責(zé)任分解到各單位，建立起工作網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造齊抓共管的格局。與各基層部門直至重要崗位層層簽訂《內(nèi)部治安綜合治理目標(biāo)管理承包責(zé)任書(shū)》，與外協(xié)單位簽訂《勞務(wù)用工治安綜合治理包保責(zé)任書(shū)》，強(qiáng)力推行“50倍”考核制度執(zhí)行力。通過(guò)檢查培訓(xùn)、公開(kāi)報(bào)警電話、暢通信息反饋渠道，加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)與各單位、部門的溝通協(xié)作，建立“內(nèi)控外防”的聯(lián)防體系。

（二）堅(jiān)持“三防建設(shè)”，堵塞管理漏洞，實(shí)施源頭治理。

一是加強(qiáng)物防建設(shè)，降低發(fā)案幾率。針對(duì)冶金區(qū)域圍墻老化嚴(yán)重，部分區(qū)域圍墻墻體較矮，存在較大風(fēng)險(xiǎn)和隱患的實(shí)際，及時(shí)焊固鐵藝圍欄、封堵臨時(shí)缺口、安裝鐵絲網(wǎng)欄。對(duì)夜間無(wú)照明、物資易被盜的重點(diǎn)部位以及無(wú)業(yè)人員易竄入廠區(qū)多發(fā)區(qū)域安裝照明射燈，防止了拾荒、盜公人員竄入廠內(nèi)，規(guī)避了安全風(fēng)險(xiǎn)，降低了物資流失的幾率。二是彰顯技防優(yōu)勢(shì)，提升管控能力。以實(shí)現(xiàn)物流全過(guò)程治安管控為目標(biāo)，實(shí)行物流一卡通管理，依托門禁監(jiān)控系統(tǒng)電子識(shí)別、職能管理、影響記錄的優(yōu)勢(shì)，不但減少了警力的投入，更為加強(qiáng)管理、查辦案件提供了便利和依據(jù)。三是發(fā)揮人防作用，控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)。組建巡邏中隊(duì)，在及時(shí)回收廠內(nèi)散放易盜物資的同時(shí)，靈活開(kāi)展打擊蹲守行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)車輛限時(shí)限次出入和限定路線行駛，有效杜絕閑散人員，無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入廠區(qū)和套牌車輛、重復(fù)檢斤等違規(guī)行為的發(fā)生。充分發(fā)揮治安保衛(wèi)管理為核心、各單位輔助的作用，做好各種物資的防范工作。

（三）推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新、拓展工作領(lǐng)域、提升保障水平

一是強(qiáng)化隱患排查整改，服務(wù)大局保穩(wěn)定。從強(qiáng)化信息排查入手，實(shí)行關(guān)口前移，強(qiáng)化矛盾糾紛排查，及時(shí)有效化解不穩(wěn)定因素;成立應(yīng)急分隊(duì)，積極穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件。積極探索公、保聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，定期分析治安形勢(shì)，通報(bào)重要工作的部署，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;凡重大治安問(wèn)題、重大刑事案件、重要的不穩(wěn)定因素，雙方落實(shí)專人及時(shí)聯(lián)系溝通，組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合整治突出問(wèn)題。強(qiáng)化隱患整改，組織人員深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展隱患排查治理，有針對(duì)性地加大對(duì)要害單位及工程工地、備件庫(kù)房、辦公樓等場(chǎng)合的綜合治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，強(qiáng)化跟蹤督辦隱患整改落實(shí)。二是強(qiáng)化拓展工作領(lǐng)域，服務(wù)生產(chǎn)保順行。加強(qiáng)進(jìn)出廠物資管理，營(yíng)造敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬的工作環(huán)境。強(qiáng)化對(duì)物料驗(yàn)收環(huán)節(jié)、物流流通環(huán)節(jié)的管控，組織力量強(qiáng)化進(jìn)廠原燃料稽查，重點(diǎn)在進(jìn)廠原料量不受損、質(zhì)不受欺上作文章。針對(duì)入廠運(yùn)送物料車輛通過(guò)外掛水箱采取隱蔽方式放水欺詐行為，將治安保衛(wèi)對(duì)進(jìn)廠原燃料車輛的稽查管控納入常態(tài)化。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作的改革發(fā)展

（一）加強(qiáng)職工隊(duì)伍思想教育。一是建立健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，提升企業(yè)治安保衛(wèi)的管理水平。配好紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)熟悉、公道正直、忠誠(chéng)企業(yè)的人員擔(dān)任專職保衛(wèi)干部。大力開(kāi)展崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，以突出崗位練兵為重點(diǎn)，通過(guò)經(jīng)?；捏w能練兵、普及化的基礎(chǔ)練兵、崗位化的專業(yè)練兵，切實(shí)提高保衛(wèi)人員的身體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。二是對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工和外來(lái)勞務(wù)人員在育人治本上狠下功夫，切實(shí)增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，使職工真正做到學(xué)法、知法、守法。

（二）健全完善企業(yè)規(guī)章制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)原有的治安保衛(wèi)工作的相關(guān)制度進(jìn)行梳理和修訂，從治安防控角度堵塞生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)中存在的管理漏洞，牢牢把握人、車、物三個(gè)環(huán)節(jié)不放松，真正把治安防控工作有機(jī)融入到生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中，真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作由被動(dòng)處置向主動(dòng)防范的轉(zhuǎn)變。

（三）強(qiáng)化推進(jìn)獎(jiǎng)懲體系建設(shè)。一是加強(qiáng)與公檢法聯(lián)動(dòng)，加大案件偵破力度，嚴(yán)厲打擊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各種違反犯罪行為。二是不斷完善重要崗位廉潔從業(yè)監(jiān)管措施，以落實(shí)制度為抓手，以經(jīng)常性檢查為措施，主動(dòng)超前預(yù)防，前移監(jiān)督關(guān)口，從源頭上預(yù)防和控制腐敗問(wèn)題發(fā)生。