守牢調(diào)查“生命線”

鄧翔宇 吳立志

“我們的更新調(diào)查成果已按既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)省三調(diào)辦核查，相關(guān)成果已為耕地保護(hù)、規(guī)劃編制等工作提供了服務(wù)和支撐?！苯眨谏趟h國(guó)土三調(diào)項(xiàng)目部，該縣三調(diào)辦主任、縣自然資源局局長(zhǎng)孫玉合介紹。

商水縣位于河南省東南部，總面積1268平方千米。為全面摸清全縣的國(guó)土利用現(xiàn)狀和自然資源變化情況，該縣堅(jiān)持把國(guó)土三調(diào)作為一項(xiàng)重大的政治工程，緊緊圍繞“保證數(shù)據(jù)真實(shí)”這一主線，緊盯重點(diǎn)，聚焦難點(diǎn)，凝心聚力推進(jìn)國(guó)土三調(diào)工作。

健全組織強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

國(guó)土三調(diào)是一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，意義重大，影響深遠(yuǎn)。為此，商水縣從健全組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)等方面發(fā)力，早謀劃、早部署、早啟動(dòng)，穩(wěn)步有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

該縣及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)土三調(diào)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委常委任組長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任和自然資源局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，并在縣自然資源局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)等工作。

工作中，該縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織召開會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，研究部署工作。建立聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，強(qiáng)化部門協(xié)同配合，完善保障措施。加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，縣三調(diào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入實(shí)地調(diào)研，了解工作推進(jìn)情況，研究解決具體問題，加壓推進(jìn)國(guó)土三調(diào)工作，并抽調(diào)技術(shù)人員組成督查指導(dǎo)組，不定期深入一線，檢查督促工作進(jìn)度和調(diào)查質(zhì)量。

攻堅(jiān)克難抓進(jìn)度

面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高等要求，該縣三調(diào)辦嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，主動(dòng)履職盡責(zé)，著力抓好組織協(xié)調(diào)、宣傳培訓(xùn)和制度建設(shè)，確保按時(shí)完成國(guó)土三調(diào)各項(xiàng)工作。

為做好調(diào)查資料的搜集整理工作，該縣三調(diào)辦積極與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣自然資源局相關(guān)業(yè)務(wù)股（室）協(xié)調(diào)溝通，全面搜集數(shù)據(jù)資料。尤其是新冠肺炎疫情期間，積極組織調(diào)查人員開展線上自學(xué)、線上交流，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn);復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，第一時(shí)間溝通有關(guān)部門，幫助調(diào)查單位迅速投入工作。

根據(jù)工作需要，該縣三調(diào)辦成立宣傳工作小組，充分利用世界地球日、全國(guó)土地日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制作發(fā)放宣傳品，宣傳政策法規(guī)。與此同時(shí)，積極組織調(diào)查隊(duì)伍參加技術(shù)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)施方案、技術(shù)規(guī)范、工作分類、工作流程等業(yè)務(wù)技術(shù)及規(guī)范，提高實(shí)際工作能力。

該縣三調(diào)辦制定下發(fā)《商水縣第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查作業(yè)標(biāo)段管理制度》，明確各種獎(jiǎng)懲、通報(bào)制度，加強(qiáng)作業(yè)隊(duì)伍管理。實(shí)行例會(huì)、抽檢互檢、約談等制度，掌握工作進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提高調(diào)查成果質(zhì)量。

嚴(yán)格把關(guān)保質(zhì)量

“提取圖斑31577個(gè)，舉證圖斑30950個(gè)，錯(cuò)誤率0.77%，低于國(guó)家3%的標(biāo)準(zhǔn)?！闭f起全縣的初始調(diào)查成果質(zhì)量，該縣三調(diào)辦副主任肖文華說道。

數(shù)據(jù)真實(shí)是調(diào)查的“生命線”，為保證調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確，該縣三調(diào)辦在保障調(diào)查進(jìn)度的基礎(chǔ)上，緊盯成果質(zhì)量，切實(shí)履行好把關(guān)職責(zé)。

嚴(yán)格檢查。及時(shí)督促調(diào)查單位對(duì)成果質(zhì)量進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)解決問題;認(rèn)真組織調(diào)查單位對(duì)成果進(jìn)行互查，對(duì)查處的問題，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任。

加強(qiáng)督察。在組織調(diào)查單位對(duì)成果進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，該縣三調(diào)辦派專人對(duì)各標(biāo)段實(shí)行一對(duì)一跟蹤服務(wù)，不定期抽查調(diào)查成果，并成立督查組定期隨機(jī)檢查調(diào)查人員在崗情況、工作進(jìn)度、成果質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)真實(shí)性要求。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)召開會(huì)議，集中研討，壓實(shí)責(zé)任，按時(shí)解決。

認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任。在資金使用方面，實(shí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)格資金支出程序，層層把關(guān)。在成果安全方面，簽訂保密承諾書，嚴(yán)格落實(shí)保密責(zé)任，組織開展保密安全大檢查。縣三調(diào)辦聯(lián)合監(jiān)理單位組成檢查組，檢查各單位保密制度建設(shè)、培訓(xùn)及保密記錄的完整性、規(guī)范性，以及作業(yè)人員是否嚴(yán)格按照保密相關(guān)要求作業(yè)，調(diào)查數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、傳輸、復(fù)制、儲(chǔ)存是否符合保密要求。

“我們將結(jié)合國(guó)家、省核查反饋意見，認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真嚴(yán)格把關(guān)，全力確保調(diào)查成果真實(shí)準(zhǔn)確，努力以調(diào)查成果的高質(zhì)量服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量?！闭劶跋虏焦ぷ?，孫玉合表示。（作者單位：商水縣自然資源局）