配網(wǎng)基建工程項(xiàng)目管理模式的精益化策略

倪曼鑫

[摘 要] 配網(wǎng)基建工程項(xiàng)目作為電力發(fā)展的重要內(nèi)容，將直接影響電力行業(yè)的發(fā)展。文章將對(duì)配網(wǎng)基建工程項(xiàng)目管理模式存在的具體問題進(jìn)行簡(jiǎn)要概括，包括前期勘測(cè)與設(shè)計(jì)深度不足、現(xiàn)場(chǎng)人員安全責(zé)任意識(shí)薄弱、物資材料存在質(zhì)量問題等，重點(diǎn)提出配網(wǎng)基建工程項(xiàng)目管理模式精益化的策略，包括優(yōu)化并提升配網(wǎng)設(shè)計(jì)、增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)、嚴(yán)格控制材料質(zhì)量等。

[關(guān)鍵詞] 配網(wǎng)基建工程；項(xiàng)目管理模式；精益化

中圖分類號(hào)：G221 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

社會(huì)在不斷變化，國家在快速發(fā)展，對(duì)于電力系統(tǒng)的要求在逐漸提高，同時(shí)配網(wǎng)基建工程作為電力工程項(xiàng)目的重點(diǎn)，對(duì)其要求也在提升。配網(wǎng)基建工程項(xiàng)目在建設(shè)中具有建設(shè)周期性長(zhǎng)、工程復(fù)雜等特征，在經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展之后，人們希望通過新的管理模式來促進(jìn)配網(wǎng)基建工程的發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到配網(wǎng)基建工程項(xiàng)目集約化、集團(tuán)化、精細(xì)化發(fā)展。

一、配網(wǎng)基建工程項(xiàng)目管理模式存在的具體問題

第一，前期勘測(cè)與設(shè)計(jì)深度不足。在配網(wǎng)基建工程項(xiàng)目管理建設(shè)與施工時(shí)，最重要的內(nèi)容就是需要做好前期勘測(cè)，真實(shí)客觀的勘測(cè)可以給配網(wǎng)設(shè)計(jì)工作提供數(shù)據(jù)支撐。但是，當(dāng)下前期勘測(cè)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)偏離實(shí)際、勘測(cè)數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)、勘測(cè)不到位等現(xiàn)象，導(dǎo)致配網(wǎng)工程設(shè)計(jì)出現(xiàn)相應(yīng)偏差。另外，項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平較低，深度不夠等因素，都不能給后期實(shí)際施工創(chuàng)造便利條件，在具體施工時(shí)還會(huì)發(fā)生頻繁的變更問題，工程設(shè)備等沒有及時(shí)到位，導(dǎo)致工程項(xiàng)目不能高效進(jìn)行。從全方面來說，配網(wǎng)基建工程項(xiàng)目在前期管理中存有眾多問題。

第二，現(xiàn)場(chǎng)人員安全責(zé)任意識(shí)薄弱?；üこ讨型鶗?huì)存有部分安全隱患，通常是由于管理人員和施工人員缺乏安全意識(shí)所造成的。配網(wǎng)基建工程項(xiàng)目的承包商素質(zhì)參差不齊，現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)薄弱，尤其是承包商在項(xiàng)目管理及工人防護(hù)用品等方面習(xí)慣性違章經(jīng)常發(fā)生。在實(shí)際施工中，現(xiàn)場(chǎng)管理人員存有很嚴(yán)重的責(zé)任問題，例如安全技術(shù)交底人員簽名不統(tǒng)一；有些施工人員安全帽佩戴不正確；技術(shù)人員無證上崗等問題。配網(wǎng)基建工程的主體是現(xiàn)場(chǎng)施工和管理人員，如果無法提升施工與管理人員的安全意識(shí)，將會(huì)引發(fā)多種安全事故[1]。

第三，物資材料存在質(zhì)量問題。施工中使用的材料包括電氣設(shè)備、線纜材料、混凝土材料及各種機(jī)械工具，將直接影響工程質(zhì)量。良好的設(shè)備和質(zhì)量合格的材料是配網(wǎng)基建工程順利開展的關(guān)鍵。在實(shí)際施工中，承包商往往會(huì)為了節(jié)省成本而購買一些不合格的建筑材料，使施工進(jìn)程受到嚴(yán)重阻礙，降低工程總體質(zhì)量。

第四，施工設(shè)備的使用與養(yǎng)護(hù)不當(dāng)。設(shè)備是配網(wǎng)基建工程施工中不可缺少的工具，跟隨技術(shù)水平的不斷提高，施工設(shè)備的技術(shù)水平也在隨之升高，這就要求設(shè)備使用人員具備相應(yīng)技術(shù)能力。目前，有些技術(shù)人員并沒有根據(jù)相關(guān)要求合理使用設(shè)備，導(dǎo)致設(shè)備不能正常運(yùn)行，故障頻繁出現(xiàn)。還有，不重視設(shè)備的維修與養(yǎng)護(hù)，使設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，減少設(shè)備的使用壽命，也會(huì)增加施工風(fēng)險(xiǎn)。

二、配網(wǎng)基建工程項(xiàng)目管理模式精益化策略

（一）優(yōu)化并提升配網(wǎng)設(shè)計(jì)

配網(wǎng)基建工程前期管理的依據(jù)就是配網(wǎng)設(shè)計(jì)，要想整體上建造出高質(zhì)量的配網(wǎng)基建項(xiàng)目，務(wù)必要把握好設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，盡可能提升配網(wǎng)設(shè)計(jì)水平。相關(guān)企業(yè)可以從高水平電力設(shè)計(jì)人員中選出具備相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)與資質(zhì)的杰出設(shè)計(jì)人員，結(jié)合基建部、設(shè)備部等共同完成配網(wǎng)設(shè)計(jì)工作。另外，加強(qiáng)配網(wǎng)基建工程勘測(cè)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和審核部門的緊密配合，整體提升配網(wǎng)設(shè)計(jì)深度，才可以為工程建設(shè)與施工提供科學(xué)可靠的依據(jù)。另外，配網(wǎng)基建工程項(xiàng)目前期管理需要各個(gè)部門之間的合作與配合，才可以使項(xiàng)目建設(shè)高效開展。在項(xiàng)目開始前期，需要做好職責(zé)劃分，明確各個(gè)部門的工作內(nèi)容，以便其高質(zhì)量的完成任務(wù)，在此前提下，要注重各個(gè)部門之間的配合，建立合理的溝通機(jī)制，對(duì)施工中出現(xiàn)的問題及時(shí)匯報(bào)，通過各個(gè)部門的探究討論及時(shí)提出相應(yīng)的解決策略，形成統(tǒng)一化的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)而提高項(xiàng)目前期管理水平。

（二）增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)

要想從根本上保證配網(wǎng)基建工程項(xiàng)目的施工安全就要先從施工人員做起，增強(qiáng)其安全意識(shí)是保證施工安全的基礎(chǔ)。對(duì)于施工人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素不確定和注意事項(xiàng)意識(shí)模糊等問題，應(yīng)該從以下三個(gè)方面來逐漸加強(qiáng)工人的安全意識(shí)。第一，加強(qiáng)安全知識(shí)教育，并組織交流大會(huì)，將工作中經(jīng)常出現(xiàn)的安全事故作為案例，分析其發(fā)生原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高安全意識(shí)，避免類似事故再次發(fā)生。第二，營造安全意識(shí)氛圍。在配網(wǎng)基建項(xiàng)目進(jìn)行中，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開始起帶頭作用，增強(qiáng)自身安全意識(shí)，為員工樹立榜樣。加大安全意識(shí)宣傳力度，通過開展講座等活動(dòng)，使員工充分認(rèn)識(shí)到安全的重要性。第三，工程項(xiàng)目單位需要制定健全的安全施工制度，讓員工嚴(yán)格按照施工要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，進(jìn)而增強(qiáng)加強(qiáng)員工的安全意識(shí)。

（三）嚴(yán)格控制材料質(zhì)量

一切工程項(xiàng)目的根本就是材料，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷變化的情況下，出現(xiàn)了許多質(zhì)量不合格的材料，因此在配網(wǎng)基建工程項(xiàng)目建設(shè)中，要做材料管理工作。負(fù)責(zé)此工作的員工要及時(shí)把握市場(chǎng)變化狀態(tài)，提高職業(yè)道德意識(shí)，不要因?yàn)樽陨淼慕?jīng)濟(jì)利益去購買一些價(jià)格便宜的劣質(zhì)材料，在后期施工中非常容易發(fā)生事故。采購人員要與正規(guī)的生產(chǎn)廠家展開長(zhǎng)期合作，確保購買到材料都是符合國家國家標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量材料，避免上當(dāng)受騙。在施工前，對(duì)所使用的材料進(jìn)行專業(yè)檢查，是否存在有問題的材料，盡力做好材料管理工作，為工程項(xiàng)目的建設(shè)打下堅(jiān)固基礎(chǔ)[2]。

（四）提高工作人員對(duì)施工設(shè)備的使用和養(yǎng)護(hù)能力

一方面，設(shè)備管理部門要做好設(shè)備維修與養(yǎng)護(hù)工作，根據(jù)制定的計(jì)劃定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查與保養(yǎng)，應(yīng)該更加注重檢查使用頻繁的設(shè)備，避免由于未能及時(shí)的維修與保養(yǎng)，造成設(shè)備出現(xiàn)故障，耽誤施工時(shí)間，同時(shí)還縮短了設(shè)備的使用壽命。另一方面，在工程項(xiàng)目施工前期，設(shè)備管理人員應(yīng)該根據(jù)施工方案明確設(shè)備的使用時(shí)間，同時(shí)對(duì)使用設(shè)備的人員進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)，保證操作人員可以嚴(yán)格按照設(shè)備操作步驟進(jìn)行使用，在施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員在設(shè)備使用過程中勤于指導(dǎo)，防止發(fā)生操作失誤問題。

三、其他策略

（一）優(yōu)化管理制度體系

相對(duì)配電基建工程項(xiàng)目管理來說，在具體完成組織保障之后，還應(yīng)該建立相應(yīng)的管理制度保障，通常采用書面化或者可檢查考核的制度進(jìn)行管理。首先，確定的制度務(wù)必要保證其具有問題導(dǎo)向性，可以根據(jù)工程項(xiàng)目企業(yè)的實(shí)際情況來確定制度，經(jīng)過問題導(dǎo)向進(jìn)一步促進(jìn)精益化管理的轉(zhuǎn)變。制度確定過程中要按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，仔細(xì)分析工程項(xiàng)目中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，確保業(yè)務(wù)存在相應(yīng)管理制度，使整體合算、業(yè)務(wù)局部達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。管理制度建立時(shí)，還應(yīng)該與利益相結(jié)合，視為工程項(xiàng)目建設(shè)的推動(dòng)因素，可以設(shè)立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度，使配網(wǎng)基建工程項(xiàng)目在精益化管理基礎(chǔ)上保障其建設(shè)質(zhì)量。

（二）完善管理業(yè)務(wù)體系

對(duì)配網(wǎng)基建工程項(xiàng)目的施工標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施步驟和完成情況等使用精益化思想來進(jìn)行評(píng)估，通常是把工程項(xiàng)目中的每項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行拆分，將較為復(fù)雜的業(yè)務(wù)分成相對(duì)容易管理的單元模塊，需要注意不同單元模塊之間的聯(lián)系，逐漸形成一系列業(yè)務(wù)單元體系。在實(shí)際操作中，需要確保每項(xiàng)業(yè)務(wù)交付成果可度量，使考核標(biāo)準(zhǔn)清晰明確，不會(huì)出現(xiàn)模糊部分；應(yīng)該保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)間不會(huì)出現(xiàn)重復(fù)交叉現(xiàn)象，避免出現(xiàn)推卸責(zé)任或者不符合精益化思想的問題發(fā)生。此外，在優(yōu)化業(yè)務(wù)體系過程中，務(wù)必要確保業(yè)務(wù)的完整性[3]。

（三）改進(jìn)管理規(guī)劃體系

配網(wǎng)基建工程項(xiàng)目隨著電力系統(tǒng)的高標(biāo)準(zhǔn)也開始受到人們重視，工程規(guī)劃而作為工程項(xiàng)目建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，必須要加強(qiáng)重視，當(dāng)前工程項(xiàng)目中存在涉及人員眾多、數(shù)據(jù)量大問題，將無法兼顧項(xiàng)目建設(shè)的整體過程，最后使規(guī)劃效果與理想之間存在一定偏差，甚至無法滿足實(shí)際需求，造成資源浪費(fèi)。在配網(wǎng)基建工程項(xiàng)目精益化管理下，需要充分了解項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)及所有環(huán)節(jié)，穩(wěn)定規(guī)劃人員，減少交接成本。此外，注重機(jī)制更新，努力克服薄弱環(huán)節(jié)，最終建立規(guī)劃體系。

（四）精益化進(jìn)度管理

通常包括制定進(jìn)度目標(biāo)、分析精讀偏差及原因三部分構(gòu)成。配網(wǎng)基建工程項(xiàng)目施工，務(wù)必要進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃，進(jìn)而確保項(xiàng)目建設(shè)能夠如期完成。在工程項(xiàng)目實(shí)際施工中會(huì)受到很多因素影響，導(dǎo)致無法按時(shí)完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)。所以，在項(xiàng)目建設(shè)中要盡量消除或降低工程和業(yè)務(wù)偏差，對(duì)配網(wǎng)基建工程采用精益化進(jìn)度管理。通過管理可以實(shí)時(shí)監(jiān)控各項(xiàng)業(yè)務(wù)及工作，確保工程項(xiàng)目可以按照計(jì)劃完成。在監(jiān)控中經(jīng)常出現(xiàn)的問題要及時(shí)采取有效措施進(jìn)行解決，以免發(fā)生拖延工期等問題。

四、結(jié)語

通過以上論述可得出，電力資源是一種特殊的能源，是人們生活的基本保障。配網(wǎng)基建工程項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于電力系統(tǒng)的運(yùn)行具有重要作用，因此在今后項(xiàng)目管理上，既要做好精益化管理模式，還要不斷進(jìn)行探索新的管理內(nèi)容與方法，逐步較高管理水平，進(jìn)而提高工程項(xiàng)目質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙國政.審計(jì)視域下加強(qiáng)高校基建工程項(xiàng)目管理思考[J].廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報(bào)，2020（03）：140-141.

[2]丘康堯.項(xiàng)目管理理論在電力基建工程管理中的應(yīng)用[J].建材與裝飾，2020（07）：201-202.

[3]喬禮寧.火電廠工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新模式及基建實(shí)踐探討[J].門窗，2019（19）：175-176.