新媒體在突發(fā)事件應急管理中的應用

劉茜

摘 要：我國不斷加快城鎮(zhèn)化發(fā)展速度，導致人口聚集，經(jīng)濟集中，進而也增加了城市的“脆弱性”，會不斷出現(xiàn)自然災害等各種突發(fā)事件，嚴重影響了經(jīng)濟社會的發(fā)展。同時，互聯(lián)網(wǎng)等信息技術也在快速發(fā)展，促進了經(jīng)濟社會生活中的新媒體的應用。本文介紹了新媒體的種類及特點，并分析了在突發(fā)事件應急管理中的應用。

關鍵詞：新媒體;突發(fā)事件;應急管理

中圖分類號：G206 文獻標識碼：A 文章編號：2096-5079 （2020） 12-0-02

一、引言

我國有很多突發(fā)事件，會多種類型、高頻率的發(fā)生，導致很重的災害損失。據(jù)統(tǒng)計，我國每年都會有臺風、洪澇、風雹等自然災害和交通事故等各種突發(fā)事件發(fā)生，會有大量人員受到傷害，甚至會失蹤或死亡。嚴峻的突發(fā)事件形勢，對各級政府的治理能力進行著考驗。同時，進入了信息化時代，社會的各個領域都普遍應用信息技術。如今不斷進行互聯(lián)網(wǎng)的應用，進行互聯(lián)網(wǎng)模式的創(chuàng)新，快速實施線上線下服務融合，促進了網(wǎng)民規(guī)模的增長。同時，進行了有效遏制互聯(lián)網(wǎng)安全問題，網(wǎng)絡安全問題在不斷降低，提高了網(wǎng)民對于互聯(lián)網(wǎng)的信任度。結合國內外經(jīng)驗看出，移動及網(wǎng)絡媒體等新媒體對于抗災救災等突發(fā)事件中具有積極作用。

二、新媒體的種類及特點

傳統(tǒng)媒體通常指的是報紙、雜志、廣播、電視等各種媒體。而新媒體一般指的是各種現(xiàn)代的新型傳媒，通常都是利用相應的網(wǎng)絡、數(shù)字等信息及通訊技術，對廣大人民群眾進行交互式信息及娛樂服務等有效的大規(guī)模的提供，進而獲得相應的經(jīng)濟、政治、社會、生態(tài)等各種效益。隨著科學技術及信息通信技術的進步而在不斷地進步和發(fā)展。因為世界各國政府都對新媒體大力支持，進而獲得了飛速發(fā)展。

如今，很多國家及地方政府都在不斷地進行推動新媒體產(chǎn)業(yè)的建設和發(fā)展。美國等發(fā)達國家的新媒體產(chǎn)業(yè)獲得了巨大的成功，主要是因為其利用建設政策和制度環(huán)境，進而促進新型新媒體產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展[1]。而亞洲地區(qū)的日本、印度、韓國、新加坡、馬來西亞等也進行多媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃的確立并進行扶持其發(fā)展。我國中央全面深化改革領導小組在第四次會議審議通過了《關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》，確定了我國對新媒體實施政策支持的總方針[1]。對于在突發(fā)事件應急管理中的新媒體主要是網(wǎng)絡媒體和移動媒體。網(wǎng)絡媒體指的是應用兩種或兩種以上傳播方式，或者是作為載體實施人和計算機實施傳播或交互式信息交流的現(xiàn)代媒體，比如，多媒體電腦、互聯(lián)網(wǎng)等。在傳播角度上看，網(wǎng)絡媒體也會被看作是第四媒體[1]。移動媒體指的是以個人移動數(shù)字處理終端為依托，利用無線數(shù)字通信技術進行開發(fā)和應用的電信增值服務，是以手機作為載體，也被看作是第五媒體。其內容是利用手機視頻、電視、報刊等形式。新媒體的主要特點是每位網(wǎng)民都是進行信息的使用和觀賞者，同時也可能是進行信息的發(fā)出者和傳遞者。

傳統(tǒng)媒體時代，廣大人民只是進行信息的被動接受使用，而新媒體的使用者更廣泛，并可以進行選擇，同時可以進行信息發(fā)送和傳播。并且，新媒體以計算機語言作為信息的載體，不受時間及空間的限制，具有無限大的容量，也有各種各樣的形式，方便存取，容易檢索，進而給進行信息的大量傳遞提供了方便條件。新媒體信息形態(tài)具有多元性，有積極內容，也有消極內容;可信度不是很高;因為受眾進行了細分，進而提供了相應個性化的內容;以強大的計算機軟件及網(wǎng)頁進行各種信息內容展現(xiàn);傳播速度快，文章篇幅短小。新媒體信息具有較強的實時性和交互性，利用獨特的網(wǎng)絡介質讓信息的傳播者和接受者變成了平等關系，群眾的選擇權增加了，媒體也不能對群眾進行擺布。

三、對于突發(fā)事件，新媒體的具體應用

發(fā)生了自然災害、交通事故等突發(fā)事件后，傳統(tǒng)媒體時代，通常的處理程序是，地方政府進行全面深入的實施調查，對事件發(fā)生的因素及責任都完全弄清楚以后，組織召開新聞發(fā)布會，然后經(jīng)報紙、電視、廣播等相應媒體進行相應信息傳遞給人民大眾。這個過程中，國家政府要對事件發(fā)生主體進行的信息匯報實施接受，同時對突發(fā)事件主體調查工作實施監(jiān)督和指導，并監(jiān)督有關調查結果的媒體傳遞發(fā)布工作。這種進行突發(fā)事件處理的過程，只是進行突發(fā)事件主體及公眾間由政府向人民大眾進行信息的單方面?zhèn)鬟f，對于人民大眾及社會的態(tài)度怎樣，如果不實施調研，就不容易及時了解和把握。如今，新媒體的到來，提出了對交通事故、自然災害等各種突發(fā)事件實施應急管理的新要求[2]。

第一，突發(fā)事件主體進行事件事實掩蓋或者進行大事化小、小事化了的方式很難實施，如今的突發(fā)事件信息呈現(xiàn)了多元、實時、網(wǎng)絡化形態(tài)，形成了龐大的信息海洋。

第二，改變了突發(fā)事件利益相關者間的關系。人民大眾是信息的接收者，同時也是信息的傳遞、生產(chǎn)、監(jiān)督和提問者，甚至會對突發(fā)事件出現(xiàn)的原因調查進行共同參與，并共同研究相應應對方法和措施。

所以，新媒體時期，自然災害、交通事故等各種突發(fā)事件發(fā)生以后實施的應急管理流程要實施改變和調整，結合相應突發(fā)事件所發(fā)生發(fā)展的進程，可以分三個階段進行管理[3]。

第一個階段是在自然災害等相應突發(fā)事件的發(fā)生開始階段。新媒體具有傳播信息量大、途徑多、速度快、范圍廣、實時性強等優(yōu)勢，在發(fā)生了自然災害等突發(fā)事件發(fā)生以后，相關地方政府或者是突發(fā)事件的發(fā)生單位要及時馬上開展突發(fā)事件的初步調查，同時要盡量早一點組織召開第一次新聞發(fā)布會，對突發(fā)事件的初步情況如損失、原因等進行及初步判斷，要盡量和大眾進行坦誠、公開、平等互動。進行發(fā)布的信息要盡量的簡潔明了，要求實事求是并準確及時，進而社會輿論可以根據(jù)事件發(fā)生的原因而形成正確的思路和脈絡，可以幫助進行社會輿論的平息。發(fā)布的信息防止遮掩、唯我獨尊、欲言又止等現(xiàn)象，不然會導致公信力的降低，從而會增加社會輿論對突發(fā)事件的懷疑，出現(xiàn)負面輿論。

第二個階段是自然災害等相應突發(fā)事件實施處置階段。這個階段是重要階段，要進行深入全面的進行突發(fā)事件的調查，不管調查進展的情況如何，都要對社會進行報告，并且要進行定時、按時、及時的詳細匯報調查進展情況，在人民大眾的面前對突發(fā)事件發(fā)生原因進行準確、清晰地展示，以更好的穩(wěn)定民心。另外，人民大眾能夠對突發(fā)事件進行監(jiān)督，并實施直接參與事件的調查，也能夠利用各種途徑對突發(fā)事件有關信息進行合理提供，以幫助政府等相關部門盡快調查事件發(fā)生的原因。這些工作能夠幫助社會大眾正確理解和關注突發(fā)事件。假如人民大眾對事件一直處于質疑狀態(tài)，會更好的增強突發(fā)事件的調查力度，能夠對事件信息的公開性增加透明度，也有可能會進行群眾輿論的有效平息。

第三個階段是相應災害等突發(fā)事件進行平息的時期。在相應突發(fā)事件得到平息后，不一定就是調查工作和信息傳遞的結束，要依據(jù)當?shù)卣谋O(jiān)督和支持，進行繼續(xù)嚴格的詳細調查事件，并實施調查信息整理，形成事件整個過程的詳細的、綜合性的調查報告，并進行公開發(fā)布和傳遞，進而徹底進行事件始末公開，進行人民大眾心理和思想的正確引導，使其正確對待和理解突發(fā)事件。

四、結束語

綜上所述，發(fā)展中要保證安全，以安全的思想理念促進社會發(fā)展。在社會和國家的建設發(fā)展中，必須重視安全，可是還會因為各種因素而導致發(fā)生交通事故、自然災害等各種不同的突發(fā)事件。對于突發(fā)事件的應急管理，社會媒體具有重要的作用。如今興起了新媒體，并得到了不斷發(fā)展，黨和政府對其在社會和生活中的作用非常重視，出臺了相應政策和文件，以促進傳統(tǒng)媒體與新媒體的有效融合并得到良好的發(fā)展。進行突發(fā)事件的應急管理中，新媒體的不斷應用，并逐漸的深入，會促進國家和社會的安全，同時也會使人民大眾更關注和正確理解相應突發(fā)事件。

參考文獻：

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