陳麗賢
摘要:國(guó)家中心城市是指居于國(guó)家戰(zhàn)略要津、肩負(fù)國(guó)家使命和引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市。鄭州作為聯(lián)結(jié)中西部的樞紐城市,在推進(jìn)建設(shè)國(guó)家中心城市的過(guò)程中,離不開(kāi)完善的金融保障體系。文章通過(guò)實(shí)證分析鄭州金融增加值、GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化的因果關(guān)系,得出城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、規(guī)模的擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)的調(diào)整對(duì)金融發(fā)展的貢獻(xiàn)度很大,金融發(fā)展也在很大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這符合近年來(lái)我國(guó)中等城市發(fā)展的規(guī)律,也是鄭州成為國(guó)家中心城市規(guī)劃的重要因素。
關(guān)鍵詞:國(guó)家中心城市;金融支持;鄭州
一、引言
國(guó)家中心城市最早是由住建部(原建設(shè)部)在2005年的《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2006~2020年)》提出的概念,2016年5月至2018年2月,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部先后發(fā)函,支持成都、武漢、鄭州、西安建設(shè)國(guó)家中心城市,其中,鄭州作為中部區(qū)域最重要的樞紐城市,被國(guó)家發(fā)改委定義為引領(lǐng)中原城市群一體化發(fā)展、支撐中部崛起、服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局的中心城市。2018年2月7日,鄭州市政府正式公布《鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市行動(dòng)綱要(2017~2035年)》,明確了鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市的發(fā)展目標(biāo)、思路、任務(wù)、重點(diǎn)和舉措。
2018年,鄭州在常住人口、城區(qū)面積、GDP三個(gè)重要的城市指標(biāo)上有了里程碑意義的突破,其中GDP突破1萬(wàn)億元。鄭州在國(guó)家中心城市建設(shè)規(guī)劃的助推下,城市發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。金融作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的血液,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。建設(shè)國(guó)家中心城市,應(yīng)當(dāng)有與之相匹配的金融市場(chǎng),這樣才能更好地促進(jìn)各類生產(chǎn)要素聚集。國(guó)內(nèi)多位學(xué)者將金融在城市建設(shè)中的作用歸納為集聚效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)及需求引導(dǎo)效應(yīng)。針對(duì)鄭州城市建設(shè)問(wèn)題的研究,集聚效應(yīng)是文章研究的主要方面。
為形成良好的集聚效應(yīng),鄭州先后規(guī)劃發(fā)展了鄭東CBD金融中心、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄭州航空港產(chǎn)業(yè)園區(qū),使得金融中心在龐大的經(jīng)濟(jì)體支撐下,服務(wù)體系、科技含量得到了大幅度提升,從而變得更具有吸引力,越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)用戶進(jìn)入金融中心所在的區(qū)域中,而每個(gè)產(chǎn)業(yè)都會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)自己的能力,所以金融集聚效應(yīng)能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
反過(guò)來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也能為金融發(fā)展提供市場(chǎng)需求,金融作為特殊的服務(wù)產(chǎn)業(yè),不能離開(kāi)實(shí)體產(chǎn)業(yè)孤立的發(fā)展,金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在理論上應(yīng)該互為因果,相互促進(jìn)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展除由金融業(yè)注入活力外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素等也是主要的推動(dòng)力。區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合理健康發(fā)展的同時(shí),對(duì)金融以及城鎮(zhèn)化發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生一定影響。本文在國(guó)家中心城市規(guī)劃的背景下,以鄭州為依托,通過(guò)實(shí)證分析金融增長(zhǎng)、GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化發(fā)展之間的因果關(guān)系,指出鄭州城市發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題,提出相應(yīng)的建議。
二、金融支持鄭州城市建設(shè)的實(shí)證分析
(一)指標(biāo)選取
本文選取了鄭州市1980~2018年的年度GDP、金融增加值、第二、三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比例、城鎮(zhèn)化率數(shù)據(jù),由于年度金融增加值僅公布2013年以來(lái)的數(shù)據(jù),所以用鄭州金融機(jī)構(gòu)存貸款增加值代替金融增加值。運(yùn)用協(xié)整分析和Grange因果分析的方法進(jìn)行實(shí)證分析,目的是分析在實(shí)踐中,反映金融業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最終成果的金融業(yè)增加值,與反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的GDP、反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第二、三產(chǎn)業(yè)所占百分比以及反映城鎮(zhèn)化的城鎮(zhèn)化率之間存在什么樣的關(guān)系。
(二)研究方法及分析過(guò)程
1. 數(shù)據(jù)來(lái)源
馬梓焴、趙連榮(2019)等在研究金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)時(shí)選取了金融增加值和GDP,呂威(2014)研究金融支持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程時(shí)選取的第二、三產(chǎn)業(yè)占比和城鎮(zhèn)化率,基于此,本文選取了GDP、金融業(yè)增加值、第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比、城鎮(zhèn)化率,數(shù)據(jù)來(lái)源于鄭州市統(tǒng)計(jì)局,為年度數(shù)據(jù)。分別對(duì)GDP、金融業(yè)增加值、第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比乘以100以及城鎮(zhèn)化率乘以100取對(duì)數(shù)得到、、lnCYV和lnCZH,由于1988年與1995年的存貸款增加值為負(fù)值,無(wú)法取自然對(duì)數(shù),所以將這兩年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了剔除。鄭州在1980~2018年的GDP和金融增加值呈穩(wěn)中增長(zhǎng)趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城鎮(zhèn)化率在2010年之前逐漸上升,2010年后趨于平穩(wěn)(圖1)。
2. 數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn)
對(duì)時(shí)間序列進(jìn)行分析一般要求這些序列是同階單整的,本文選擇ADF方法,檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。由檢驗(yàn)結(jié)果可知,lnf與lngdp序列是不平穩(wěn)的,取一階差分后,所有序列在5%的顯著水平下全部平穩(wěn)。因此,這些時(shí)間序列滿足在一階差分后的同階單整。
3. 協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)
利用Granger因果檢驗(yàn)必須保證時(shí)間系列之間存在協(xié)整關(guān)系,即本文中的金融增加值、GDP、第二、三產(chǎn)業(yè)占比、城鎮(zhèn)化率之間存在協(xié)整關(guān)系。本文使用Engle和Granger提出的協(xié)整檢驗(yàn)方法對(duì)金融業(yè)增加值與GDP、第二、三產(chǎn)業(yè)占比、城鎮(zhèn)化率之間的關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果顯示在1%顯著水平下,殘差序列一階平穩(wěn),說(shuō)明GDP、金融增加值、第二、三產(chǎn)業(yè)占比以及城鎮(zhèn)率時(shí)間序列存在協(xié)整關(guān)系。
4. 格蘭杰因果關(guān)系模型建立
格蘭杰因果檢驗(yàn)的一個(gè)重要參數(shù)是滯后階數(shù),可以參考的準(zhǔn)則包括AIC準(zhǔn)則、SIC準(zhǔn)則,表2表示的是各個(gè)準(zhǔn)則給出的判斷,其中帶“*”的即為該準(zhǔn)則的最優(yōu)滯后階數(shù)。結(jié)果顯示,各個(gè)準(zhǔn)則均選擇1階為最優(yōu)的滯后階數(shù),因此本文以滯后1階進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)。表3給出的是格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果,結(jié)果顯示,在5%的顯著性水平下,拒絕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是城鎮(zhèn)化率的Granger原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是金融增加值的Granger原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是GDP的Granger原因、城鎮(zhèn)化率不是金融增加值的Granger原因、城鎮(zhèn)化率不是GDP的Granger原因、GDP不是金融增加值的Granger原因、金融增加值不是GDP的Granger原因這7個(gè)原假設(shè),這說(shuō)明,產(chǎn)業(yè)結(jié)調(diào)整對(duì)城鎮(zhèn)化率、金融增加值和GDP的增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用,城鎮(zhèn)化率對(duì)金融增加值和GDP的增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用,GDP的增長(zhǎng)與金融增加值的增長(zhǎng)具有相互促進(jìn)作用,但不能判斷城鎮(zhèn)化率、金融增加值和GDP的增長(zhǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否具有促進(jìn)作用,也不能判斷金融增加值和GDP的增長(zhǎng)是否能促進(jìn)城鎮(zhèn)化率的增長(zhǎng)。
5. 實(shí)證分析結(jié)論
從ADF單位根、協(xié)整分析結(jié)果來(lái)看:鄭州市的金融增加值、GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化率之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)關(guān)系。從格蘭杰因果檢驗(yàn)的結(jié)果來(lái)看,城鎮(zhèn)化率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠促進(jìn)金融增加值和GDP的增長(zhǎng),GDP和金融增加值的增長(zhǎng)也有相互促進(jìn)租用,但不能判斷GDP和金融增加值的增長(zhǎng)是不是城鎮(zhèn)化率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原因。
結(jié)合實(shí)際來(lái)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城鎮(zhèn)化率和GDP的關(guān)系來(lái)看,在改革開(kāi)放以來(lái),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城鎮(zhèn)化率的提高,促進(jìn)了鄭州GDP的提升,同時(shí),鄭州區(qū)域金融業(yè)也有了快速發(fā)展,并逐漸成為拉升GDP的重要行業(yè)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化率與金融增加值的關(guān)系來(lái)看,鄭州的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和城鎮(zhèn)化,在很大程度上貢獻(xiàn)給了金融業(yè)。鄭州能夠成為內(nèi)陸國(guó)家中心城市的規(guī)劃城市之一,成為聯(lián)結(jié)中西部的樞紐城市,除了地域之外,更大的因素因歸于自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和城市規(guī)模的擴(kuò)大化。
三、促進(jìn)金融支持鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市的政策建議
(一)優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),促進(jìn)城市發(fā)展
金融是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展強(qiáng)有力的助推劑,金融體系自身的優(yōu)化是金融支持國(guó)家中心城市建設(shè)的前提。通過(guò)上述實(shí)證表明,鄭州金融的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值提升具有明顯的影響,但對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響并不明顯,說(shuō)明金融仍需進(jìn)一步發(fā)展,金融結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從城市長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看,具有持續(xù)強(qiáng)化意義。此外,鄭州還可以依靠自身的交通優(yōu)勢(shì),借助鄭州期貨商品交易所的聲勢(shì),建立區(qū)域性金融要素市場(chǎng),促進(jìn)資金的聚集、加快資源的流動(dòng),增強(qiáng)鄭州市金融輻射聚集能力。
(二)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,助推國(guó)家中心城市建設(shè)
合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必要條件,從上述實(shí)證中也可看出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、金融發(fā)展具有明顯的影響。鄭州在我國(guó)城鎮(zhèn)化的浪潮中,抓住了中心城市規(guī)劃的機(jī)遇,應(yīng)構(gòu)建與國(guó)家中心城市相適應(yīng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)布局,繼續(xù)發(fā)展汽車、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),積極調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)占比,重點(diǎn)發(fā)展金融行業(yè),為城市層次的提升積蓄力量。
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(作者單位:鄭州財(cái)稅金融職業(yè)學(xué)院)