全力推進旅游產業(yè)發(fā)展 建設美麗撫遠

祁巍

走進撫遠市，青山綠水、濕地森林、碧波蕩漾、鳥語花香。撫遠市深入貫徹落實習近平總書記考察撫遠時提出的“黑瞎子島重在生態(tài)保護，在保護基礎上建設一些基礎設施和發(fā)展旅游”的重要指示精神，認真做好保護生態(tài)和旅游產業(yè)發(fā)展工作，把建設美麗撫遠作為可持續(xù)發(fā)展的最大任務，把護美綠水青山、做大金山銀山化為生動現實，東極撫遠的美麗景色吸引了世界各地旅游愛好者的目光。

把發(fā)展優(yōu)勢做足

撫遠市旅游資源豐富多樣，境內山奇水秀、風光旖旎、民風淳樸、人文薈萃。在旅游產業(yè)發(fā)展中，撫遠市充分挖掘自身潛力，將優(yōu)勢做足。

凸顯秀美山川。撫遠市地處祖國東極，是祖國迎接太陽最早的地方;伊力嘎山連綿不絕，黑龍江、烏蘇里江兩條大江奔流匯聚擁抱入海;世界唯一的兩國共有內陸島嶼——黑瞎子島坐落其間;市域內沒有工業(yè)污染，綠色覆蓋率80%以上，空氣環(huán)境質量優(yōu)異。撫遠市在發(fā)展旅游產業(yè)中突出生態(tài)優(yōu)勢，主打“華夏東極”“兩國一島”“兩江雙城”“淡水魚都”等品牌，收到較好效果。

盡展生態(tài)家園。撫遠市擁有華夏東極國家級森林公園和三江、黑瞎子島、紅河等3個國家級濕地，蘊藏著豐富的生物資源。紅松、興凱松、野生大豆、黃檗等植物有1200多種。野生動物種類繁多，有丹頂鶴、白鶴、白尾海雕、東方白鸛等鳥類270多種，有施氏鱘、達氏鰉、大馬哈魚等野生魚類105種，有東北虎、紫貂、馬鹿、黑熊、棕熊等國家重點保護獸類14種。撫遠市做足生態(tài)旅游文章，推出“東極觀日”“江上嘗鮮”“林中品樺”“濕地看鳥”“島上覓熊”等旅游產品，吸引了眾多國內外游客。

彰顯文化底蘊。自古以來，撫遠市就是肅慎、挹婁、女真、赫哲等民族的聚居地，為發(fā)展覓古尋根文化旅游創(chuàng)造了條件。撫遠市在推進旅游產業(yè)中彰顯文化特色，打造赫哲族文化旅游區(qū)，建設赫哲族民俗展示館、莫日根廣場、赫哲人家民宿、途遠裝配式星空民宿等，形成了赫哲旅游度假特有產品。在黑瞎子島上建立具有古代漢唐風格的東極寶塔。撫遠市還將文化元素與自然景觀有機融合，進一步把景區(qū)景點做大做美，讓城市宜居宜游。按照習近平總書記提出的“山水林田湖草是生命共同體”的理念，在黑龍江畔建設占地面積148.16公頃的撫遠市濱江公園，為市民提供了娛樂休閑的好地方，向中外游客展示了中國黑龍江沿岸的美麗風光。

把發(fā)展布局做優(yōu)

依托區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展“華夏東極游”“界江界島游”“中俄跨境游”。撫遠市素有“華夏東極”的美譽，與俄羅斯遠東第一大城市哈巴羅夫斯克隔江相望，航道距離僅65公里。近年來，撫遠市做足區(qū)位優(yōu)勢文章，推出以“一路向東”“東極觀日”“沐浴紫氣東來”為主題的“華夏東極游”，到東極閣觀日出、東極太陽廣場打卡、東極寶塔一眼看兩國。推出以“游覽大界江? 賞中俄不同風光”為主題的“界江界島游”，乘豪華游船沿黑龍江主航線觀賞中俄兩國江水清澈、植被豐茂的自然生態(tài)風光，領略沿岸不同的中俄城鎮(zhèn)、村莊、哨卡等人文景觀，感受兩個國家不同的風土人情。推出以“領略異國風情”為主題的“中俄跨境游”，游客可持護照或者身份證辦理一次性護照，乘船45分鐘左右到達俄羅斯哈巴羅夫斯克市，親密接觸俄羅斯遠東地區(qū)中心城市，了解哈巴羅夫斯克的政治、經濟、文化與交通等方面的現狀。

依托生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展“濕地觀光游”“農業(yè)采摘游”“漁文化體驗游”。撫遠市重點加強對生態(tài)資源的整合開發(fā)，建立了黑瞎子島4A級國家級旅游景區(qū)、華夏東極3A級國家級旅游景區(qū)、黑瞎子島濕地公園、華夏東極森林公園、三江國家級自然保護區(qū)和黑瞎子島國家級自然保護區(qū)，主打“生態(tài)觀光”“特色農業(yè)采摘”“漁文化體驗”。這些旅游項目吸引眾多游客從四面八方來到撫遠，走進白樺林遠離喧囂、深入濕地與鳥為伴、探秘黑瞎子島上野熊蹤跡，盡情享受自然的愜意;到魚博館、東極魚市、漁港、漁人碼頭體驗赫哲族漁獵文化的獨特魅力;前往種植面積4000多畝的蔓越莓基地，品嘗源自北美濕地的香甜滋味。

依托品牌活動優(yōu)勢，大力發(fā)展“節(jié)慶游”“民俗游”“賽事游”。撫遠市創(chuàng)新舉辦開江節(jié)慶游、魚苗放流節(jié)慶游、花果采摘節(jié)慶游等節(jié)慶活動，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，實現“以節(jié)會友、以節(jié)拓市、以節(jié)富民”。通過舉辦中俄環(huán)島自行車賽、中俄跨境徒步嘉年華、中俄界江帆船友誼賽、中俄界江皮劃艇友誼賽等高規(guī)格、大規(guī)模、國際化的大型體育賽事活動，傾力打造“撫遠制造”體育賽事品牌，極大提升了撫遠市的知名度和美譽度。

把發(fā)展環(huán)境做佳

形成合力發(fā)展旅游的格局。合理布局全市旅游資源，有序推動旅游基礎設施建設、生態(tài)配套項目建設和新景區(qū)、新景點的開發(fā)利用，營造全市上下一盤棋的旅游發(fā)展大環(huán)境。

促進旅游服務質量提高。制定優(yōu)惠政策，采取“請進來”“送出去”的方式，培養(yǎng)懂業(yè)務、善管理的經營管理者隊伍。把導游員隊伍建設當作宣傳撫遠的“窗口工程”“品牌工程”。做好星級賓館飯店的評定工作，提高賓館飯店的檔次與水平。健全行業(yè)協會，開展誠信旅游活動，建立旅游安全體系和旅游安全預警系統(tǒng)，確保旅游景區(qū)（點）“安全、有序、效益”有機統(tǒng)一。

加強旅游行業(yè)管理。大力整頓旅游市場秩序，健全旅游投訴機制，完善處理程序，提高投訴處理率。通過制定激勵政策，組建抗擊市場風險強的較大型旅游公司，與全國各大旅游景點、旅行社、機場、車站等保持長期穩(wěn)定合作關系。健全假日旅游公共信息服務平臺，開展網上購票、網上訂房、網上組團等業(yè)務，把經營活動向周邊縣市、周邊省區(qū)以及相關行業(yè)延伸，進一步提高旅游業(yè)的整體效益。

全力創(chuàng)建全域旅游國家示范區(qū)

高起點謀劃推進，成立全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作領導小組，研究推進創(chuàng)建工作重點任務。建立目標責任分解和考核體系，為創(chuàng)建工作提供強力保障。聘請專業(yè)團隊對全域旅游創(chuàng)建進行指導服務、創(chuàng)建要點培訓、景區(qū)規(guī)劃和方案設計等各項工作，助力創(chuàng)建全域旅游國家示范區(qū)。

高標準編制規(guī)劃，編制完成《撫遠市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，修訂完善《撫遠及黑瞎子島旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》《烏蘇里船歌旅游風光帶總體規(guī)劃》《華夏東極國家森林公園總體規(guī)劃》《黑龍江沿岸撫遠段生態(tài)修復總體規(guī)劃》等，全力創(chuàng)建全域旅游國家示范區(qū)，初步形成了“一路三帶六區(qū)十大景點”的全域旅游新布局。

高質量營銷推介，將旅游融入招商引資、招才引智、節(jié)慶活動、展銷博覽等各項工作中，開展核心品牌的精準推介促銷。圍繞全域旅游布局，開展新媒體網絡營銷，與國內大型知名旅游企業(yè)加強合作，利用豐富的線上、線下營銷方式，多元化宣傳推介“華夏東極·黑瞎子島”旅游品牌。今年上半年，全國各地在網上“云游”撫遠游客達上百萬人次。進入七月，撫遠市成為全國游客旅游和避暑熱點城市之一。撫遠市正在采取限量、預約、錯峰游覽等措施，確保游客游得安全、盡興。

（圖片攝影：范垂芝）

（作者單位：中共撫遠市委宣傳部）

責任編輯/徐朝