把機關基層黨組織建設得更加堅強有力

中共黑龍江省直屬機關工作委員會

習近平總書記在主持中央政治局第二十一次集體學習時強調：“要抓好黨的組織體系建設”“各級黨組織要提高政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，把廣大人民群眾緊緊團結在黨的周圍?！边@為新時代省直機關加強基層組織建設提供了根本遵循和科學指南。我們要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，結合省直機關黨建工作會議精神，把抓基層、打基礎作為管黨治黨、全面從嚴治黨的根本舉措，全面推動機關基層黨組織全面進步、全面過硬。

一、建強基層組織，服務全省大局

習近平總書記指出：“堅持大抓基層的鮮明導向?！边@就要求省直機關必須樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，深入推進黨支部標準化規(guī)范化建設三年攻堅行動，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，為完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會提供堅強的組織保證。一是加強黨支部標準化規(guī)范化建設。在黨支部建設上確立政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”目標，推動實現組織設置規(guī)范、黨支部委員會建設規(guī)范、組織生活規(guī)范、功能作用規(guī)范、黨員隊伍建設規(guī)范、制度保障規(guī)范的“六規(guī)范”標準，有效解決機關黨支部弱化虛化邊緣化問題，全面提升黨支部建設質量。二是建強抓實黨支部班子。在健全優(yōu)化黨支部設置的基礎上，選優(yōu)配強支部班子，選拔政治素質好、業(yè)務能力強、在黨員和群眾中威信高的處室黨員主要負責人擔任黨支部書記，落實黨支部書記職責;配齊配強支委委員，支委委員從思想政治素質好、熱愛黨務工作的優(yōu)秀黨員中選任;明確黨支部委員分工，充分發(fā)揮支部班子的“火車頭”作用，切實增強黨支部的政治功能和組織功能，建強機關基層組織體系。三是抓好黨支部建設考核。發(fā)揮考核的指揮棒作用，落實三級聯述聯評機制，把黨支部標準化規(guī)范化建設作為機關黨建工作年度考核的重要內容，全面推動“四強”目標、“六規(guī)范”標準落實到每個黨支部、每名黨員。

二、加強隊伍建設，提升素質能力

習近平總書記指出：“要認真貫徹執(zhí)行黨組工作條例和黨的工作機關條例，把中央和國家機關建設成為講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關?！边@就要求省直機關必須對標看齊，切實加強黨員干部隊伍建設，努力建設一支讓黨中央放心、讓人民滿意，踐行“三個表率”的黨員干部隊伍。一是加強青年理論學習小組建設。著重抓好青年干部理論武裝，教育引導青年干部夯實理論根基，貫徹“跟著總書記讀好書”青年理論學習小組工作要求，落實有學習責任人、有學習制度、有學習計劃、有學習目標、有學習成果的“五有”標準，立足堅定理想信念學、立足結合崗位實際學、立足素質能力提升學、立足干事創(chuàng)業(yè)需求學的“四立足”要求，體現在職責作用發(fā)揮上、體現在素質能力提升上、體現在干事創(chuàng)業(yè)成果上的“三體現”要求，做到信念堅、政治強、本領高、作風硬。同時，持續(xù)加強日常學習教育，用好“學習強國”平臺和機關學習講壇等載體，重點抓好新出版的《習近平談治國理政》第三卷的學習培訓，確保省直機關日常學習常態(tài)化、不間斷。二是建設高素質專業(yè)化黨務干部隊伍。貫徹落實《省直機關黨支部書記隊伍建設實施辦法》，抓好選優(yōu)配強、培訓管理和考核激勵等工作落實，全面提高省直機關黨支部書記履職盡責的能力本領。著力打造政治過硬、本領高強的省直機關黨務干部隊伍，認真落實《中省直機關黨務干部培訓制度》，省直機關工委抓好中省直各部門機關黨委專職副書記、黨支部書記、專職黨務干部的示范培訓，省直各部門組織開展自主培訓，重點抓好黨支部書記全覆蓋培訓，實現黨務干部培訓工作制度化、規(guī)范化、科學化。三是落實“五細”重要要求，培養(yǎng)“機關工匠”。深入貫徹落實習近平總書記2016年5月在黑龍江考察時提出的“五細”要求，開展治低治粗治差“三治”行動，著力解決不落實、不研究、不作為、不在狀態(tài)、不守紀律的“五不”問題，開展“機關工匠”評選，引導機關部門和機關干部克服形式主義、官僚主義，把追求極致標準和弘揚“工匠精神”融入到工作的各方面、各環(huán)節(jié)。

三、強化組織領導，壓實落靠責任

習近平總書記強調：“抓緊補齊基層黨組織領導基層治理的各種短板，把各領域基層黨組織建設成為實現黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用?！边@就要求省直機關必須加強黨建工作的組織領導，提高基層組織建設的質量和水平，確保黨建工作任務落實見效。一是落實黨建工作責任制。牢牢牽住責任制的“牛鼻子”，強化機關黨建“三級四崗”責任，壓實黨委（黨組）、機關黨委、黨支部的工作責任和黨委（黨組）書記、黨委（黨組）成員、機關黨委專職副書記、黨支部書記的崗位責任，形成壓力層層傳導、責任層層落實的黨建工作責任鏈。二是發(fā)揮黨員領導干部示范帶頭作用。黨員領導干部帶頭過好雙重組織生活，做到學習討論到支部、講黨課到支部、組織生活到支部、示范作用發(fā)揮到支部、工作檢查指導到支部“五個到支部”要求。落實“一崗雙責”，加強對分管領域黨支部建設的領導，切實為基層黨組織和廣大黨員干部立標桿、作表率。三是加強機關黨建制度機制建設。省直機關工委通過“三個納入”措施，形成制度和工作機制，全面提高機關黨的建設質量——把機關黨的建設納入省委巡視，將“加強黨的政治建設、深化理論武裝、大抓基層支部、提升組織溫度、落實黨建主體責任”五個方面黨建重點工作納入省委巡視范疇，細化內容、統一標準，切實解決黨建工作“沙灘流水不到頭”、黨建主體責任落實不到位等問題。把機關黨建工作納入目標考核，加大考核分值權重，使之成為綜合評價部門全面工作成效的重要因素和重要依據，推動黨建和業(yè)務同謀劃、同部署、同推進、同考核，切實解決“兩張皮”、形式主義的問題。把黨務干部經歷納入干部管理，充分體現黨員干部的黨內職務身份，使其牢固樹立抓好機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念。

責任編輯/薛萬博