把堅持和加強黨的全面領導落到實處

宋艷玲

辦好中國的事情，關鍵在黨。七一前夕，習近平總書記在主持中央政治局第二十一次集體學習時指出：“要抓好堅持和完善黨的領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義。加強黨的組織建設，根本目的是堅持和加強黨的全面領導，為推進中國特色社會主義事業(yè)提供堅強保證?！庇纱苏f明，“堅持和加強黨的領導，是黨和國家的根本所系、命脈所在”。這既是歷史結論，也是現(xiàn)實要求。

堅持和加強黨的全面領導，必須確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，是對黨的領導地位的準確界定。面對世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局，我國經(jīng)濟社會發(fā)展的廣度和深度前所未有，各種利益關系的復雜程度世所罕見。只有黨站在全局高度把握發(fā)展方向、制定發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌各方力量、協(xié)調(diào)各方利益、理順重大關系，才能充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，才能確保全面建成小康社會的目標任務落到實處，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展?？倲埲值那疤崾堑歉咄h，各級黨委要站在全局的高度把握好全局性的問題，把握好方向性的問題，以此制定發(fā)展戰(zhàn)略，在實際操作過程中要抓大事、出思路、管干部，做到總攬而不包攬;協(xié)調(diào)各方具體就是要理順重大關系，協(xié)調(diào)各種利益，保證各方面相互扶持、相互配合，做到有效銜接、協(xié)調(diào)而不取代，避免相互矛盾、相互牽制。

堅持和加強黨的全面領導， 必須堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導，是全黨團結統(tǒng)一和行動一致的根本保證，是黨的決定得以迅速有效貫徹執(zhí)行的根本保證，是黨的全面領導在基層落地生根的獨特政治資源和政治優(yōu)勢。我黨作為世界第一大執(zhí)政黨，有著9191.4萬名黨員，如果沒有強有力的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，必然導致四分五裂、一盤散沙。堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，必須堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，牢記“五個必須”，嚴防“七個有之”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，保證全黨政令暢通，全國一盤棋。各級黨組織和黨員干部要以實際行動確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進，這是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在、幸福所依。

堅持和加強黨的全面領導，必須充分發(fā)揮基層黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。長期以來，我們黨之所以能得到人民群眾的衷心擁護和支持，一個重要原因就是基層黨組織堅強戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持和加強黨的全面領導，各級黨組織要帶頭貫徹落實黨中央、省委和上級黨組織的決策部署，以提升組織力為重點，突出政治功能，加強各領域黨建工作，加強支部標準化、規(guī)范化建設，做到有令即行、有禁即止。廣大黨員要牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨，要有全局觀和責任意識，堅定執(zhí)行黨組織的調(diào)度安排，主動沖鋒在前、奮戰(zhàn)在一線，將黨的領導貫徹落實到一切工作之中，切實做到在風險考驗面前無畏無懼，危急時刻挺身而出，有效發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用，把基層黨建引領基層治理的美麗藍圖變成新時代基層改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實，使黨的旗幟高高飄揚在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的奮斗中。

堅持和加強黨的全面領導，必須把黨的自我革命進行到底。勇于自我革命，是我們黨最鮮明的政治品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)磨難曲折，依舊煥發(fā)出強大的生命力，充分說明一個政黨只有不斷進行自我改造，才能保持自身的創(chuàng)造活力。要做好頂層設計和戰(zhàn)略部署，把握好力度、節(jié)奏、效果，堅持和推進黨建思想深層的自我革命，堅持和推進黨建體制機制的自我革命，堅持和推進黨建領導方式的自我革命，堅持和推進黨長期執(zhí)政的自我革命。各級黨組織要開啟干部監(jiān)督全天候“探照燈”，打好干部監(jiān)督“預防針”，掐住違法亂紀“苗頭”;把“聽其言”和“觀其行”結合起來，扎緊織密制度“籠子”。各級黨員干部作為黨執(zhí)政的“脊梁”和人民群眾的“主心骨”，要設計好“路線圖”和“施工圖”，經(jīng)常性地同黨中央要求“對標”，拿黨章黨規(guī)“掃描”，用人民群眾新期待“透視”，同先輩先烈、先進典型“對照”， 找準理想信念、能力素質、擔當作為、形象作風等各方面的差距，把自我革命進行到底。

堅持和加強黨的全面領導，必須不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平。打鐵必須自身硬。習近平總書記指出：“領導13億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領高強?！比绻麤]有過硬的本領，堅持和加強黨的全面領導就是一句空話。在黨執(zhí)政的各個不同歷史時期對提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的要求側重點各有不同，新時代要有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、化解重大矛盾，就要提高用新發(fā)展理念統(tǒng)領發(fā)展全局的能力，提高學習人類文明有益成果的能力，提高依法執(zhí)政的能力，才能有效應對世界百年未有之大變局。堅持和加強黨的全面領導，必須堅持黨管干部、黨管人才，加強干部隊伍和人才隊伍建設。各級黨委（黨組）要緊緊抓住黨員領導干部隊伍建設，切實增強領導干部學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，不斷提高政治思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，保證黨的全面領導真正落到實處。

（作者系中共黑龍江省委黨校黨史黨建教研部教授）

責任編輯/薛萬博